(в редакции постановлений Совета Министров СССР
от 11 февраля 1982 года N 105, от 6 апреля 1982 года N 269)
____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации
с 21 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 3 февраля 2020 года N 80
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 15 Основ водного законодательства Союза ССР и союзных республик Совет Министров СССР
постановляет:
1. Установить, что разрешения на специальное водопользование выдаются:
Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, если специальное водопользование осуществляется на водных объектах, регулирование пользования которыми отнесено к компетенции Союза ССР;
министерствами мелиорации и водного хозяйства и другими союзно-республиканскими органами мелиорации и водного хозяйства союзных республик и их органами на местах при осуществлении специального водопользования на водных объектах, регулирование пользования которыми не отнесено к компетенции Союза ССР, если указанные водные объекты используются в качестве источника для централизованного водоснабжения, отнесены к категории судоходных или лесосплавных водных путей либо используются для добычи подземных вод с принудительным понижением уровня воды или для сброса сточных вод.
В остальных случаях выдача разрешений на специальное водопользование производится исполкомами местных Советов народных депутатов в порядке, определяемом Советами Министров союзных республик.
2. Разрешения на специальное водопользование выдаются после согласования водопользователями условий этого водопользования:
с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор,во всех случаях (кроме случаев выдачи разрешений на молевой сплав леса, а также на сплав древесины в пучках и кошелях без судовой тяги в соответствии со статьей 26 Основ водного законодательства Союза ССР и союзных республик);
с органами, осуществляющими охрану рыбных запасов, - при выдаче разрешений на пользование рыбохозяйственными водоемами;
с органами геологии - при выдаче разрешений на пользование подземными водами, а также на сброс сточных вод в подземные водоносные горизонты, если указанный сброс допускается действующим законодательством;
с органами государственного горного надзора - при выдаче разрешений на пользование гидроминеральными ресурсами;
с органами государственной ветеринарной службы - при выдаче разрешений на забор воды для нужд животноводства, рыбоводства и предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.
Специальное водопользование на водных объектах, предоставленных в обособленное пользование предприятиям, организациям и учреждениям - первичным водопользователям, разрешается по согласованию с этими предприятиями, организациями, учреждениями. В случаях, установленных законодательством Союза ССР и союзных республик, разрешения на специальное водопользование на указанных водных объектах выдаются первичными водопользователями по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод.
Вопрос о согласовании условий водопользования, а также о выдаче разрешений на него должен быть рассмотрен каждым правомочным на это органом в 2-недельный срок.
3. Разногласия между водопользователями и указанными в пункте 2 настоящего постановления органами государственного надзора, возникающие при согласовании условий специального водопользования, разрешения на которое выдаются органами мелиорации и водного хозяйства, рассматриваются министерствами и ведомствами, в подчинении которых находятся указанные водопользователи, и соответствующими органами государственного надзора. При наличии разногласий между министерствами, ведомствами и органами государственного надзора окончательное решение принимают соответственно Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР или министерства мелиорации и водного хозяйства и другие союзно-республиканские органы мелиорации и водного хозяйства союзных республик.
Разногласия между водопользователями и органами государственного надзора, возникающие при согласовании условий специального водопользования, разрешения на которое выдаются исполкомами местных Советов народных депутатов, рассматриваются в порядке, определяемом Советами Министров союзных республик.
При согласовании условий специального водопользования для вновь строящихся (расширяемых, реконструируемых) предприятий, сооружений и других объектов разногласия рассматриваются в порядке, установленном постановлением Совета Министров СССР от 18 сентября 1975 года N 811 (СП СССР, 1975 г., N 20, ст.136).
4. Разрешения на специальное водопользование для вновь строящихся предприятий, сооружений и других объектов выдаются заказчикам проектов в процессе проектирования объектов до утверждения проектов, при этом должностные лица органов, выдающих разрешение на специальное водопользование, принимают участие в предварительном согласовании места расположения указанных объектов.
Если в процессе проектирования или утверждения проектов возникает необходимость отступления от условий, указанных в выданном разрешении, заказчик проекта должен получить новое разрешение на специальное водопользование.
5. Утверждение проектов, а также финансирование строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, или их реконструкции, связанной с увеличением потребления воды, сброса сточных вод или ухудшением их качественного состава, осуществляются лишь при наличии разрешений на специальное водопользование, выдаваемых органами, указанными в пункте 1 настоящего постановления.
6. Согласование условий специального водопользования и выдача разрешений на него для оборонных и других специальных объектов, а также воинских частей осуществляются органами по регулированию использования и охране вод Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР в порядке, устанавливаемом по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами.
7. Обязать Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР:
утвердить в 3-месячный срок перечень видов специального водопользования и довести его до сведения всех министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик;
разработать с участием органов, указанных в пункте 2 настоящего постановления, и утвердить в 6-месячный срок по согласованию с Госстроем СССР инструкцию по вопросам, связанным с согласованием и выдачей разрешений на специальное водопользование, а также единую форму разрешения на специальное водопользование.
8. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик разработать в порядке, устанавливаемом Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, и осуществить мероприятия, обеспечивающие получение до 1986 года подведомственными им предприятиями, организациями и учреждениями, а также общественными и кооперативными организациями и гражданами, осуществляющими специальное водопользование, разрешений на это водопользование.
Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР установить конкретные сроки завершения выдачи разрешений на пользование водными объектами, регулирование пользования которыми отнесено к компетенции Союза ССР, а Советам Министров союзных республик - на пользование водными объектами, регулирование пользования которыми не отнесено к компетенции Союза СССР.
9. Утвердить прилагаемые изменения решений Правительства СССР.