ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 11 мая 2011 года N 37-ЗРХ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ЗАКОНУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (2008 - 2011 ГОДЫ)"
Принят Верховным Советом Республики Хакасия 27 апреля 2011 года
(фактически утратил силу)
Статья 1
Внести в приложение к Закону Республики Хакасия от 27 сентября 2007 года N 58-ЗРХ "Об утверждении республиканской целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости на территории Республики Хакасия (2008 - 2011 годы)" ("Вестник Хакасии", 2007, N 61; 2009, N 5, N 49, N 98; 2010, N 73) следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
а) в позиции "Цель Программы" слова "и налогов на имущество организаций и физических лиц" исключить;
б) в позиции "Задачи Программы" слова "и массовой оценки объектов недвижимости" исключить;
в) позицию "Показатели результативности (индикаторы)" изложить в следующей редакции:
"Показатели | - | составление технического проекта создания опорных межевых сетей; |
г) в позиции "Объемы и источники финансирования Программы" цифры "59,4" и "23,4" заменить соответственно цифрами "52,4" и "16,4";
д) позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые конечные | - | формирование единого координатного пространства на территории Республики Хакасия (в части проекта создания опорных межевых сетей на территории республики); |
2) в разделе 1 "Характеристика проблемы":
а) абзац четвертый признать утратившим силу;
б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Реформирование налоговой системы на территории Российской Федерации направлено на снижение налогового бремени и повышение уровня налогового администрирования. Таким образом, для повышения уровня взимаемых земельных налоговых и неналоговых платежей и налогов на имущество организаций и физических лиц, получивших экономическое обоснование и исчисляемых от кадастровой стоимости земельных участков, необходимо обеспечить полноту и актуальность баз данных объектов налогообложения. Проведение актуализации государственной кадастровой оценки земель в период действия Программы необходимо на землях промышленности, садоводческих и огороднических объединений, землях особо охраняемых территорий, землях населенных пунктов и землях сельскохозяйственного назначения.";
3) в разделе 2 "Цель и задачи Программы":
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Цель Программы - создание системы кадастра недвижимости на территории Республики Хакасия, увеличение доходов бюджета Республики Хакасия и бюджетов муниципальных образований от земельного налога, неналоговых платежей от использования земли.";
б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"- проведение актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель различных категорий;";
в) абзацы пятнадцатый, семнадцатый и девятнадцатый признать утратившими силу;
г) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"- проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения;";
д) абзацы двадцать первый, двадцать второй и двадцать пятый признать утратившими силу;
4) таблицу раздела 3 "Перечень программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
" | N п/п | Мероприятия Программы | Срок исполне-ния | Исполнитель | Объем финансирования | Ожидаемые результаты | |||||
2008 - 2011 годы, всего | в том числе: | ||||||||||
2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||
1. | Составление технического проекта создания опорных межевых сетей | 2008 - 2009 годы | Госкомитет, Управление Росреестра по Республике Хакасия (далее - Управление) (по согласованию) и исполнители на конкурсной основе | 1,2 | 1,2 | - | - | - | Разработка проектов создания опорных межевых сетей | ||
2. | Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель (далее - ГКОЗ), введение сведений в ГКН | 2008 - 2011 годы | Госкомитет, Управление (по согласованию) и исполнители на конкурсной основе | 15,7 | - | 0,8 | 0,6 | 14,3 | Рост налоговых и неналоговых доходов в бюджеты всех уровней от использования земель различных категорий, формирование налоговой базы, обеспечивающей ежегодный сбор земельного налога, а также неналоговых земельных платежей на уровне 3535 млн. руб. к концу 2011 года | ||
3. | Формирование обновленной цифровой планово-картогра-фической основы на территорию Республики Хакасия | 2008 - 2010 годы | Госкомитет, Управление (по согласованию) и исполнители на конкурсной основе | 21,5 | 6,7 | 4,2 | 10,6 | - | Получение обновленной цифровой планово-картогра-фической основы на территорию Республики Хакасия | ||
4. | Проведение работ по разграничению государственной собственности (проведение конкурсов на работы, связанные с разграничением государственной собственности; | 2008 - 2011 годы | Госкомитет, | 10,6 | 3,2 | 3,4 | 3,0 | 1,0 | Оформление права государственной собственности Республики Хакасия на земельные участки, относящиеся к государственной собственности Республики Хакасия, и вовлечение их в хозяйственный оборот | ||
5. | Разработка правового и нормативно-методического обеспечения по государственному регулированию оборота земель и недвижимого имущества на территории Республики Хакасия | 2008 год | Госкомитет, Управление (по согласованию) | 0,1 | 0,1 | - | - | - | Подготовка проектов правовых и нормативно-методических документов по государственному регулированию оборота земель и недвижимого имущества на территории Республики Хакасия, установлению ставок земельного налога и арендной платы по результатам ГКОЗ | ||
6. | Управление реализацией Программы | 2008 - 2009 годы | Госкомитет, Управление (по согласованию) | 0,2 | 0,1 | 0,1 | - | - | Анализ, исследование, прогноз эффективности мероприятий Программы | ||
7. | Подготовка кадров (в т.ч. командировочные и транспортные расходы, плата за обучение и организацию учебного процесса) | 2008 - 2011 годы | Госкомитет | 1,1 | 0,1 | 0,2 | 0,4 | 0,4 | Подготовка кадров | ||
8. | Увеличение стоимости нефинансовых активов (оснащение программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью) | 2008 - 2011 годы | Госкомитет | 2,0 | 0,5 | 0,4 | 0,4 | 0,7 | Приобретение компьютерной техники для Госкомитета и муниципальных образований Республики Хакасия, что позволит создать систему обмена базами данных на земельные | ||
Всего средств республиканского бюджета на проведение мероприятий по Программе | 52,4 | 11,9 | 9,1 | 15,0 | 16,4 | "; | |||||
5) в разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":
а) в абзаце третьем цифры "59,4", "1,7" и "57,7" заменить соответственно цифрами "52,4", "2,0", и "50,4";
б) абзацы шестой - восьмой изложить в следующей редакции:
"- составление технического проекта создания опорных межевых сетей на территории республики;
- организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель;
- формирование обновленной цифровой планово-картографической основы на территорию Республики Хакасия;";
в) абзац десятый признать утратившим силу;
г) пункт 4.1 признать утратившим силу;
д) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, введение сведений в государственный кадастр недвижимости.
Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель (ГКОЗ):
Земли садоводческих, | Земли промышлен-ности | Земли особо охраняемых | Земли | Земли сельскохозяй-ственного назначения | Всего по ГКОЗ | ||
Стоимость работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель (республиканский бюджет), тыс. рублей | - | 750 | - | 11800 | 2500 | 15050 | |
Количество объектов оценки (земельных участков), шт. | 4585 | 15818 | 269 | 244950 | 28438 | 294060 | |
Площадь объектов оценки, га | 433 | 41348 | 268624 | 43369 | 1877777 | 2231551 | "; |
е) пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. Формирование обновленной цифровой планово-картографической основы на территорию Республики Хакасия.
Расчет стоимости работ по формированию обновлённой цифровой планово-картографической основы на территорию Республики Хакасия
N п/п | Наименова ние работ | Единица | Объем | Стоимость единицы работ (руб.) | Общая стоимость работ | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
1. | Полевое обновление карт | количество листов | 500 | 11080 | 5 540 000 | |
2. | Подготовительные работы при обновлении топокарт | количество листов | 500 | 4000 | 2 000 000 | |
3. | Фотограмметрические работы (трансформирование космоснимков) | количество листов | 500 | 190 | 95 000 | |
4. | Камеральное обновление карт | кв. | 3800 | 770 | 2 926 000 | |
5. | Создание цифровой тематической карты открытого пользования | кв. | 3800 | 280 | 1 064 000 | |
6. | Стоимость фондовых материалов цифровой тематической карты с подбором и выдачей | количество листов | 500 | 3500 | 1 750 000 | |
7. | Создание тематических карт | количество листов | 500 | 9700 | 4 850 000 | |
Итого | 18 225 000 | |||||
НДС (18%) | 3 280 500 | |||||
Всего по созданию цифровой тематической карты | 21 505 500 | "; |
ж) в пункте 4.4 цифры "8000" заменить цифрами "10600";
з) пункт 4.5 признать утратившим силу;
6) раздел 6 "Оценка эффективности Программы" изложить в следующей редакции:
"6. Оценка эффективности Программы
Индикаторы результативности (целевые индикаторы) Программы приведены в таблице:
N | Наименование | Базовое значе-ние | Единица измерения | Индикаторы результативности | ||||
2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2008 - | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Составление технического проекта создания опорных межевых сетей | - | проценты | 79 | 100 | - | - | 100 |
2. | Количество земельных участков, прошедших актуализацию государственной кадастровой оценки земель | - | проценты | 1,5 | - | 5 ,5 | 9 3 | 100 |
- | количество, | 4585 | - | 16087 | 273388 | 294060 | ||
3. | Рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет Республики Хакасия, полученных от сбора земельных налоговых и неналоговых платежей и налогов на имущество организаций и физических лиц | 915 | млн. | 2309 | 2651 | 2750 | 2900 | 10610 |
3.1. | Земельные налоговые и неналоговые платежи | 336 | млн. | 811 | 824 | 900 | 1000 | 3535 |
3.2. | Налоги на имущество организаций и физических лиц | 579 | млн. | 1498 | 1827 | 1850 | 1900 | 7075 |
4. | Формирование обновленной цифровой планово-картографичес-кой основы на территорию Республики Хакасия | 0 | проценты | 25 | 50 | 100 | - | 100 |
5. | Сокращение сроков проведения работ, направленных на проведение государственного кадастрового учета земельных участков, за счет сокращения сроков проверки межевых дел | 45 | календарные дни | - | - | - | - | 35 |
Программа предусматривает информационное наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями в целях обеспечения гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, их социальную и экономическую защищенность.
Эффективность реализации мероприятий Программы состоит в создании условий для регулярного роста налоговой базы по земельному налогу, а также сборов неналоговых платежей.
В результате реализации мероприятий Программы к 2012 году будет сформирована налоговая база, которая обеспечит ежегодный сбор земельного налога, а также неналоговых земельных платежей на уровне 1000 млн. рублей. Предполагается за период реализации Программы обеспечить сбор земельного налога, а также неналоговых земельных платежей к концу 2011 года на сумму 3535 млн. рублей.
Эффективность реализации Программы будет заключаться в активизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, создании благоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, принятии эффективных решений по территориальному планированию и распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия В.М. Зимин
