1.3.1. В сфере жилищного строительства
Основополагающими принципами политики жилищного строительства являются:
интенсивное освоение территорий в существующих границах городов и населенных пунктов под различные виды жилищного строительства;
комплексное освоение площадок, предусматривающее обеспечение объектами инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами;
комплексное развитие застроенных территорий, реконструкция жилых зданий первых массовых серий, снос ветхого, морально и физически устаревшего жилищного фонда;
создание в каждом муниципальном образовании Московской области жилищного фонда социального использования в пропорциях, соответствующих потребностям очередников муниципального образования Московской области (далее - муниципальное образование);
развитие малоэтажного строительства в двух перспективных направлениях - малоэтажной высокоплотной застройки и строительства одноквартирных жилых домов;
переход от строительства типовых домов с жесткой конструктивной схемой к строительству жилых домов с гибкой конструктивной схемой на основе современных архитектурно-строительных систем.
Основными направлениями развития жилищного строительства в Московской области являются:
развитие эффективного рынка жилья и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения жилья для граждан с разным уровнем доходов;
поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных обязательств;
обеспечение комплексной застройки и реконструкции городских и сельских поселений Московской области с инженерной и социальной инфраструктурой на основе современных документов территориального планирования;
развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в Московской области.
Развитие научно-технического прогресса и инновационной деятельности в строительстве должно обеспечить повышение качества строительной продукции, высокие потребительские характеристики зданий и сооружений, их надежность, безопасность, функциональную и эстетическую комфортность и эксплуатационную экономичность, а также преобразование архитектурно-строительной среды жизнедеятельности человека и ее дальнейшее развитие до уровня, соответствующего современным достижениям социально благополучных и технически развитых стран.
Стоит задача обеспечить снижение энергозатрат на теплоснабжение зданий и сооружений, освоить выпуск нового поколения высококачественных строительных материалов и изделий, энергоэффективных конструктивных технических решений.
Стимулирование инвестиций в основной капитал должно осуществляться за счет:
разработки и внедрения мероприятий по вовлечению сбережений населения в инвестиционный процесс;
разработки и внедрения механизмов ипотечного жилищного кредитования;
уменьшения числа посредников между инвесторами, производителями и потребителями строительной продукции;
усиления инновационной направленности инвестиционной деятельности;
повышения инвестиционной привлекательности предприятий на основе решения вопроса о собственности на землю под зданиями и сооружениями.
1.3.2. В сфере градостроительства
Развитие строительного комплекса Московской области в сфере градостроительства направлено на создание условий для устойчивого территориального развития Московской области посредством реализации системы расселения, застройки, благоустройства городских и сельских поселений, их инженерной, дорожной и социальной инфраструктур, рационального природопользования, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей природной среды.
В Московской области разработаны и утверждены нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере пространственного развития Московской области: постановление Правительства Московской области от 30.12.2003 N 743/48 "Об утверждении основных направлений устойчивого градостроительного развития Московской области" (далее основные направления устойчивого градостроительного развития Московской области), постановление Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 "Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития" (далее - Схема территориального планирования Московской области), Закон Московской области N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области".
В основных направлениях устойчивого градостроительного развития Московской области сформулированы функциональные приоритеты развития территорий Московской области, намечены узлы ускоренного развития, включая территории промышленных, складских комплексов, общественно-деловых, рекреационных центров, рекреационно-жилых, природно-ландшафтных и природно-рекреационных территорий. Выделение приоритетов в сохранении природно-экологического и историко-культурного каркасов определяет гуманитарную основу последующих преобразований, гарантирует защиту интересов населения в обеспечении благоприятной среды проживания.
Реализация приоритетов пространственного развития Московской области призвана снизить территориальную неравномерность в уровне социального и экономического развития муниципальных образований Московской области, прежде всего за счет снижения центростремительных тенденций развития и перераспределения деловой, градостроительной и человеческой активности в пользу срединной и периферийной частей области. При этом формирование "точек роста" - опорных территорий развития экономики и качества жизни населения (территорий концентрации градостроительной активности - зон планируемого размещения объектов капитального строительства областного значения) ориентировано с учетом многообразия типов освоения территории и пространственной организации поселений. В градостроительном отношении это означает создание на этих территориях современных стандартов организации жилой, производственной, рекреационной среды.
В соответствии со Схемой территориального планирования Московской области к 2020 году предполагается построить с соответствующей социальной и инженерной инфраструктурами около 50 млн.кв.м жилья для размещения 1,2 млн. жителей, создать 308 тыс. рабочих мест, освоить для всех видов строительства более 62 тыс.га территории области. Такое строительство потребует увеличения потребления газа на 16,7 млрд. куб. м в год, роста потребления электроэнергии на 3,9 млн. кВт.
Территориями для формирования "точек роста" экономики области в устойчивых системах расселения являются: Мытищинско-Пушкинско-Щелковская - 153 га; Троицкая - 111 га; Истринско-Звенигородская - 211 га; Клинская - 2153 га; Яхромская - 635 га; Ногинская - 1747 га; Видновско-Подольско-Раменская - 13101 га; Волоколамско-Можайская - 1336 га; Сергиево-Посадская - 332 га; Орехово-Зуевская - 811 га; Коломенская - 530 га; Чеховская - 95 га; Заокско-Мещерская - 1856 га; Серпухово-Каширская - 225 га.