ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 мая 2011 года N 121-ЗО
О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области
(с изменениями на 29 января 2024 года)
(в ред. Законов Челябинской области от 29.09.2011 N 203-ЗО, от 26.04.2012 N 308-ЗО, от 31.05.2012 N 321-ЗО, от 31.05.2012 N 322-ЗО, от 28.06.2012 N 346-ЗО, от 28.06.2012 N 352-ЗО, от 25.10.2012 N 398-ЗО, от 20.12.2012 N 431-ЗО, от 28.03.2013 N 467-ЗО, от 28.11.2013 N 596-ЗО, от 31.03.2015 N 152-ЗО, от 05.11.2015 N 250-ЗО, от 04.12.2015 N 266-ЗО, от 28.12.2016 N 498-ЗО, от 05.10.2017 N 595-ЗО, от 08.12.2017 N 628-ЗО, от 04.05.2018 N 710-ЗО, от 03.07.2018 N 745-ЗО, от 09.01.2020 N 92-ЗО, от 12.05.2020 N 146-ЗО, от 30.03.2021 N 332-ЗО, от 28.05.2021 N 374-ЗО, от 07.02.2022 N 527-ЗО, от 31.05.2023 N 840-ЗО, от 02.08.2023 N 882-ЗО, от 02.08.2023 N 883-ЗО, от 25.08.2023 N 891-ЗО, от 26.12.2023 N 989-ЗО, от 29.01.2024 N 2-ЗО)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 28 апреля 2011 г. N 341
Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации дополнительно к случаям, предусмотренным федеральными законами, устанавливает случаи предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке в собственность бесплатно, а также возможность предоставления гражданам иной меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата на приобретение жилого помещения) взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в таком предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам.
(в ред. Законов Челябинской области от 31.03.2015 N 152-ЗО, от 03.07.2018 N 745-ЗО)
Отдельные положения настоящего Закона применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее - специальная военная операция) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке в собственность бесплатно.
(абзац введен Законом Челябинской области от 25.08.2023 N 891-ЗО)
Статья 1. Случаи предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке в собственность бесплатно
(в ред. Закона Челябинской области от 31.03.2015 N 152-ЗО)
1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке предоставляются гражданам Российской Федерации, постоянным местом жительства которых является Челябинская область, в собственность бесплатно. Указанные земельные участки предоставляются:
(в ред. Законов Челябинской области от 28.11.2013 N 596-ЗО, от 31.03.2015 N 152-ЗО)
1) гражданам, проживающим в границах территорий сельских населенных пунктов, нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(п. 1 в ред. Закона Челябинской области от 26.04.2012 N 308-ЗО)
2) многодетным семьям, в том числе неполным семьям, воспитывающим трех и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц), а также детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет на дату подачи заявления о принятии на учет в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно, постоянно проживающим на территории Челябинской области не менее семи лет на дату подачи ими заявления о принятии на учет в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно и нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(в ред. Законов Челябинской области от 26.04.2012 N 308-ЗО, от 05.10.2017 N 595-ЗО, от 07.02.2022 N 527-ЗО, от 26.12.2023 N 989-ЗО)
3) молодым семьям, в которых возраст хотя бы одного из супругов на дату подачи заявления не превышает 35 лет, имеющим одного или более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц), в том числе неполным семьям, состоящим из одного родителя (опекуна, попечителя), возраст которого не превышает 35 лет, имеющего одного или более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц), нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(п. 3 в ред. Закона Челябинской области от 26.04.2012 N 308-ЗО)
4) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов, в результате чего строительство остановлено и (или) граждане не могут оформить права на жилые помещения в многоквартирных домах, внесенным исполнительным органом Челябинской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов до 1 июля 2018 года и соответствующим следующим требованиям:
(в ред. Законов Челябинской области от 04.05.2018 N 710-ЗО, от 31.05.2023 N 840-ЗО)
а) заключение до 1 января 2011 года договора участия в долевом строительстве или иного договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, на основании которого у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся многоквартирном жилом доме, расположенном на территории Челябинской области, который на момент привлечения денежных средств граждан не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - договор участия в долевом строительстве);
б) осуществление гражданином в полном объеме оплаты по договору участия в долевом строительстве;
в) неудовлетворение застройщиком или лицом, привлекшим денежные средства гражданина на строительство (создание) многоквартирного дома, требования о передаче в собственность оплаченного жилого помещения или возврате денежных средств, уплаченных по договору участия в долевом строительстве, признанному судом или арбитражным судом недействительным или незаключенным;
г) гражданин не реализовал свое право на оказание государственной поддержки в виде предоставления по договору социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 31 октября 2006 года N 71-ЗО "О порядке предоставления по договорам социального найма отдельным категориям граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области" или единовременной социальной выплаты в соответствии с Законом Челябинской области от 28 июня 2012 года N 344-ЗО "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов на территории Челябинской области";
(в ред. Законов Челябинской области от 28.06.2012 N 352-ЗО, от 31.05.2023 N 840-ЗО)
5) лицам, проходившим военную службу в Чеченской Республике, на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан и получившим увечье (ранение, травму, контузию) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.
(в ред. Законов Челябинской области от 28.03.2013 N 467-ЗО, от 28.11.2013 N 596-ЗО)
2. Право на первоочередное получение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке в собственность бесплатно предоставляется гражданам, указанным в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территориях населенных пунктов, в границах которых расположены данные земельные участки, не менее пяти лет, и гражданам, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи.
(в ред. Законов Челябинской области от 26.04.2012 N 308-ЗО, от 31.03.2015 N 152-ЗО, от 05.10.2017 N 595-ЗО)
3. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке предоставляются гражданам в собственность бесплатно в любом муниципальном образовании Челябинской области в границах территорий населенных пунктов, в которых предусмотрено индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке.
(в ред. Законов Челябинской области от 26.04.2012 N 308-ЗО, от 31.03.2015 N 152-ЗО)
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке, предоставляемых бесплатно в собственность граждан, устанавливаются настоящим Законом (приложение).
(абзац второй введен Законом Челябинской области от 29.09.2011 N 203-ЗО; в ред. Закона Челябинской области от 31.03.2015 N 152-ЗО)
Абзац третий исключен. - Закон Челябинской области от 26.04.2012 N 308-ЗО.
3-1. Земельные участки предоставляются бесплатно из земель, не ограниченных в обороте, при наличии свободных земельных участков соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, образованных из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Информация об указанных земельных участках предоставляется гражданам в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.
(в ред. Законов Челябинской области от 31.03.2015 N 152-ЗО, от 28.12.2016 N 498-ЗО)
Предоставление в собственность граждан бесплатно земельных участков, сведения о которых не опубликованы в газете "Южноуральская панорама" и не размещены исполнительным органом Челябинской области, уполномоченным в сфере управления государственным имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области (далее - уполномоченный орган), на его официальном сайте в сети "Интернет", не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 6-1 настоящей статьи.
(в ред. Законов Челябинской области от 05.11.2015 N 250-ЗО, от 31.05.2023 N 840-ЗО)
Планируемые к бесплатному предоставлению гражданам земельные участки должны соответствовать требованиям земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации, санитарным и иным нормам, установленным законодательством Российской Федерации, а также формироваться с учетом следующих условий:
(абзац введен Законом Челябинской области от 28.12.2016 N 498-ЗО)
транспортная доступность;
(абзац введен Законом Челябинской области от 28.12.2016 N 498-ЗО)
отсутствие на земельном участке зон санитарной охраны производственных и опасных производственных объектов, магистральных трубопроводов, линейно-кабельных сооружений;
(абзац введен Законом Челябинской области от 28.12.2016 N 498-ЗО)
возможность использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства без необходимости проведения дополнительных мероприятий по его рекультивации, выполнению дренажных работ либо сносу (вырубке) зеленых насаждений;
(абзац введен Законом Челябинской области от 28.12.2016 N 498-ЗО; в ред. Закона Челябинской области от 28.05.2021 N 374-ЗО)
наличие инженерной инфраструктуры, обеспечивающей уровень благоустройства планируемого к строительству жилого дома, применительно к условиям элемента планировочной структуры поселения, муниципального округа, городского округа, в котором расположен земельный участок.
