ЗАКОН

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 2 ноября 2007 года N 889-ЗТО


О социальном партнерстве в сфере труда

(с изменениями на 29 ноября 2022 года)

(в ред. Законов Тульской области от 13.07.2015 N 2332-ЗТО, от 28.01.2016 N 1-ЗТО, от 26.01.2017 N 4-ЗТО, от 18.07.2019 N 59-ЗТО, от 29.11.2022 N 119-ЗТО)

Принят
Тульской областной Думой
18 октября 2007 года
Постановление N 52/2324

Настоящий Закон определяет основы и особенности регулирования социального партнерства как средства договорного регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на территории Тульской области (далее также - область).

Действие Закона распространяется на работников и их представителей, работодателей и их представителей, органы государственной власти области и органы местного самоуправления.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются основные понятия, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации:

1) социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

2) работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;

3) работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Статья 2. Правовая основа социального партнерства

1. Правовую основу социального партнерства в области составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Тульской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты области.

2. Правовая основа социального партнерства в области включает в себя также соглашения, заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и области, распространяющие свое действие на работодателей (представителей работодателей), работников (представителей работников), находящихся на территории области.

Статья 3. Стороны социального партнерства

1. Сторонами социального партнерства в области (далее - Стороны) являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления в лице их представителей являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством и настоящим Законом.

2. Представителями работников являются профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

3. Представителями работодателей являются:

1) на локальном уровне - руководители организаций, работодатели - индивидуальные предприниматели (лично) или уполномоченные ими лица в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами области и иными нормативными правовыми актами области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами;

2) на региональном (межрегиональном), отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу их заключения или изменения, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений - соответствующие объединения работодателей.

4. Представителями работодателей - организаций, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют органы исполнительной власти области, иные государственные органы, органы местного самоуправления, при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу их заключения или изменения, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений являются органы исполнительной власти области, иные государственные органы, органы местного самоуправления.

(в ред. Закона Тульской области от 28.01.2016 N 1-ЗТО)

5. Представителями органов государственной власти области, органов местного самоуправления являются руководители этих органов или иные уполномоченные этими органами лица.

Статья 4. Основные принципы социального партнерства

Основными принципами социального партнерства в Тульской области являются:

1) равноправие Сторон;

2) уважение и учет интересов Сторон;

3) заинтересованность Сторон в участии в договорных отношениях;

4) содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

5) соблюдение Сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

6) обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

7) полномочность представителей Сторон;

8) свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

9) добровольность принятия Сторонами на себя обязательств;

10) реальность обязательств, принимаемых на себя Сторонами;

11) контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

12) ответственность Сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Статья 5. Задачи социального партнерства

Основными задачами социального партнерства в Тульской области являются:

1) реализация социально-трудовых прав и гарантий граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством области;

2) обеспечение договорного регулирования социально-трудовых отношений, в том числе установление областным трехсторонним соглашением размера минимальной заработной платы в области не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в области;

3) содействие разрешению конфликтных ситуаций, возникающих в сфере социально-трудовых отношений;

4) укрепление и развитие социально-трудовых отношений на демократических принципах;

5) создание условий для обеспечения занятости населения области и развития рынка труда.

Статья 6. Критерии оценки эффективности социального партнерства

Критериями оценки эффективности социального партнерства являются:

1) реальное улучшение благосостояния и жизненного уровня работников на основе повышения эффективности производства;

2) повышение уровня занятости трудоспособного населения области;

3) улучшение организации производства и условий труда;

4) повышение производительности труда и соблюдение дисциплины труда;

5) снижение остроты социальных конфликтов и степень их разрешения;

6) соблюдение законодательства, регулирующего социально-трудовые и связанные с ними экономические отношения.

Статья 7. Уровни социального партнерства

Социальное партнерство в Тульской области осуществляется на:

1) межрегиональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах Российской Федерации;

2) региональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в области;

3) отраслевом (межотраслевом) уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);

4) территориальном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании области;

5) локальном уровне, на котором устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда.

Статья 8. Органы социального партнерства