ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 14 апреля 2011 года N 923-З N 749-IV
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании Закона РС(Я) от 20.12.2016 1783-З N 1123-V.
____________________________________________________________________
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 14.12.2012 1132-З N 1155-IV, от 30.04.2014 1312-З N 145-V)
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 14.04.2011 З N 750-IV
Статья 1. Общие положения
1. Общественная палата Республики Саха (Якутия) (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Саха (Якутия) (далее - граждане), общественных объединений независимо от их организационно-правовой формы, союзов (ассоциаций) общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Республики Саха (Якутия) (далее - общественные объединения), с органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления.
2. Общественная палата формируется из граждан, представителей общественных советов муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) и представителей общественных объединений.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 1312-З N 145-V)
3. Наименование "Общественная палата Республики Саха (Якутия)" не может быть использовано в названиях органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, объединений, организаций, учреждений и предприятий. Наименование "Общественная палата Республики Саха (Якутия)" не подлежит государственной регистрации.
4. Местонахождение Общественной палаты - город Якутск.
Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества в Республике Саха (Якутия) путем:
1) привлечения граждан, общественных объединений к реализации государственной политики;
2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих общественно значимый характер и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений, повышение уровня социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);
3) проведения общественной экспертизы проектов федеральных законов, проектов законов Республики Саха (Якутия), проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия), проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), проектов правовых актов органов местного самоуправления;
4) осуществления в соответствии с настоящим Законом общественного контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления;
5) выработки рекомендаций органам государственной власти Республики Саха (Якутия) при определении приоритетов государственной политики в области развития институтов гражданского общества;
6) взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами других субъектов Российской Федерации и организациями, осуществляющими аналогичные функции;
7) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации в соответствии с федеральным законодательством, и выработки по данным вопросам рекомендаций;
8) открытого и гласного обсуждения общественно важных проблем, формирования общественного мнения населения и доведения его до сведения органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления;
9) повышения политической и правовой культуры населения.
Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия).
Статья 4. Состав Общественной палаты
1. Общественная палата состоит из шестидесяти шести членов Общественной палаты.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 1312-З N 145-V)
2. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Законом из пятнадцати граждан, утверждаемых Главой Республики Саха (Якутия), тридцати шести представителей общественных советов муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) и пятнадцати представителей общественных объединений.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 1312-З N 145-V)
3. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты следующие общественные объединения:
1) политические партии;
2) объединения, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава, а при формировании Общественной палаты первого состава - объединения, зарегистрированные менее чем за один год до дня опубликования объявления о формировании Общественной палаты;
3) объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
4) объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
Статья 5. Кодекс этики членов Общественной палаты Республики Саха (Якутия)
Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты Республики Саха (Якутия) (далее - Кодекс этики). Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является обязательным для членов Общественной палаты.
Статья 6. Регламент Общественной палаты Республики Саха (Якутия)
1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной палаты Республики Саха (Якутия) (далее - Регламент Общественной палаты). Регламент Общественной палаты принимается на первом пленарном заседании Общественной палаты первого состава.
2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
2) очередность и порядок проведения пленарных заседаний Общественной палаты;
3) порядок формирования и деятельности, полномочия совета Общественной палаты;
4) полномочия и порядок деятельности председателя Общественной палаты, заместителя (заместителей) председателя Общественной палаты;
5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
6) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты в соответствии с настоящим Законом;
7) порядок принятия решений Общественной палаты;
8) порядок привлечения к работе Общественной палаты граждан, общественных объединений, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой;
9) иные вопросы, связанные с внутренней организацией и порядком деятельности Общественной палаты.
Статья 7. Член Общественной палаты
1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, проживающий на территории Республики Саха (Якутия).
2. Членами Общественной палаты не могут быть:
1) Глава Республики Саха (Якутия), народные депутаты Республики Саха (Якутия), иные лица, замещающие государственные должности, лица, замещающие должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 1312-З N 145-V)
2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
4) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 17 настоящего Закона. В этом случае запрет на членство в Общественной палате относится только к работе Общественной палаты следующего состава.
3. В соответствии с федеральным законодательством членами Общественной палаты могут быть члены партии, приостановившие свое членство в партии на срок осуществления полномочий члена Общественной палаты.
Статья 8. Полномочия Общественной палаты
В целях реализации задач, предусмотренных настоящим Законом, Общественная палата вправе в установленном порядке:
1) запрашивать в органах государственной власти Республики Саха (Якутия) и органах местного самоуправления информацию, за исключением информации, составляющей государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
2) проводить экспертизу проектов федеральных законов, проектов законов Республики Саха (Якутия), проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия), проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), проектов правовых актов органов местного самоуправления;
3) вносить в органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления предложения по вопросам стратегического развития Республики Саха (Якутия);
4) выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни Республики Саха (Якутия);
5) приглашать представителей органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления на пленарные заседания Общественной палаты, заседания комиссий и рабочих групп Общественной палаты;
6) направлять членов Общественной палаты для участия в заседаниях постоянных комитетов и рабочих групп Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), в заседаниях совещательных, коллегиальных органов местного самоуправления;
7) направлять членов Общественной палаты для участия в заседаниях общественных палат муниципальных образований Республики Саха (Якутия);
8) информировать население о результатах своей деятельности;
9) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 9. Срок полномочий членов Общественной палаты
1. Срок полномочий членов Общественной палаты истекает через три года со дня первого пленарного заседания Общественной палаты.
2. Общественная палата продолжает свою деятельность до сформирования нового состава Общественной палаты.
Статья 10. Порядок формирования Общественной палаты
1. Глава Республики Саха (Якутия) в соответствии с частью 6 настоящей статьи по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, научными организациями, высшими учебными заведениями и творческими союзами, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия), определяет кандидатуры пятнадцати граждан, имеющих особые заслуги перед Республикой Саха (Якутия), и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 1312-З N 145-V)
2. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение тридцати дней письменно уведомляют Главу Республики Саха (Якутия) о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 1312-З N 145-V)
3. Глава Республики Саха (Якутия) в течение тридцати дней со дня получения им письменного согласия граждан войти в состав Общественной палаты либо по истечении срока, установленного частью 2 настоящей статьи, указом утверждает определенных им членов Общественной палаты и предлагает им приступить к формированию полного состава Общественной палаты.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 1312-З N 145-V)
4. Не позднее тридцати дней со дня утверждения Главой Республики Саха (Якутия) определенных им членов Общественной палаты общественные советы муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (далее - общественные советы) и общественные объединения направляют в Общественную палату заявления о желании включить своих представителей в состав Общественной палаты, оформленные решениями руководящих коллегиальных органов соответствующих общественных советов и общественных объединений. Указанные заявления должны содержать информацию о деятельности общественного совета, общественного объединения, а также сведения о представителе, который может быть направлен в состав Общественной палаты.
