(с изменениями на 21 мая 2024 года)
(в ред. Законов РС(Я, от 26.04.2018 1985-З N 1529-V, от 07.04.2021 2338-З N 587-VI, от 21.05.2024 2736-З N 147-VII, с изм., внесенными Законом РС(Я) от 18.06.2020 2248-З N 405-VI (ред. 05.11.2020))
Принят
постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 20.12.2016 З N 1124-V
Настоящий Закон устанавливает общие положения об Общественной палате Республики Саха (Якутия), определяет принципы ее формирования и деятельности, в том числе состав, порядок формирования, статус членов, ограничения для кандидатов в члены и членов Общественной палаты Республики Саха (Якутия).
1. Общественная палата Республики Саха (Якутия) (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Саха (Якутия) (далее граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (далее - некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (далее - органы местного самоуправления) в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Республики Саха (Якутия).
2. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и некоммерческих организаций.
3. Наименование "Общественная Палата Республики Саха (Якутия)" не может быть использовано в наименованиях органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, а также в наименованиях организаций. Наименование "Общественная палата Республики Саха (Якутия)" не подлежит государственной регистрации.
4. Общественная палата не является юридическим лицом.
5. Местонахождение Общественной палаты - город Якутск.
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Республики Саха (Якутия), защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов путем:
1) привлечения граждан и некоммерческих организаций;
2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций;
3) выработки рекомендаций органам государственной власти Республики Саха (Якутия) при определении приоритетов в области государственной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия);
4) взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации, а также общественными советами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественными советами муниципальных образований, общественным советом при Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), общественными советами исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия);
5) оказания информационной, методической и иной поддержки общественным советам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественным советам муниципальных образований, общественному совету при Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), общественным советам исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия).
Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия).
Общественная палата формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами:
1) приоритета прав и законных интересов человека и гражданина;
2) законности;
3) равенства прав институтов гражданского общества;
4) самоуправления;
5) независимости;
6) открытости и гласности.
1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной палаты Республики Саха (Якутия) (далее - Регламент Общественной палаты).
2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;
3) состав, полномочия и порядок деятельности совета Общественной палаты Республики Саха (Якутия) (далее - совет Общественной палаты);
4) полномочия и порядок деятельности председателя Общественной палаты Республики Саха (Якутия) (далее - председатель Общественной палаты) и заместителя (заместителей) председателя Общественной палаты Республики Саха (Якутия) (далее - заместитель (заместители) председателя Общественной палаты);
5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
6) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты в соответствии с настоящим Законом;
7) порядок деятельности аппарата Общественной палаты Республики Саха (Якутия) (далее - аппарат Общественной палаты);
8) формы и порядок принятия решений Общественной палаты;
9) порядок привлечения к работе Общественной палаты граждан, а также некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой;
10) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты.
3. Изменения в Регламент Общественной палаты утверждаются решением Общественной палаты по представлению совета Общественной палаты или по инициативе не менее чем одной трети членов Общественной палаты.
Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты Республики Саха (Якутия) (далее - Кодекс этики). Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является обязательным для членов Общественной палаты.
1. Членом Общественной палаты может быть гражданин, достигший возраста 18 лет.
2. Членами Общественной палаты не могут быть:
1) Президент Российской Федерации, сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, Глава Республики Саха (Якутия), народные депутаты Республики Саха (Якутия), иные лица, замещающие государственные должности Республики Саха (Якутия), лица, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), депутаты представительных органов местного самоуправления, лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы;
(в ред. Закона РС(Я) от 07.04.2021 2338-З N 587-VI)
2) лица, признанные на основании решения суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
4) лица, имеющие гражданство другого государства (других государств), вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
5) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 12 настоящего Закона. В этом случае запрет на членство в Общественной палате относится только к работе Общественной палаты следующего состава.
3. Члены Общественной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.
4. Член Общественной палаты приостанавливает членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий.
5. Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной, региональной или партийной принадлежности не допускается.
6. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями некоммерческих организаций.
7. Отзыв члена Общественной палаты не допускается.
8. Членам Общественной палаты возмещаются расходы, связанные с их участием в работе заседаний Общественной палаты, заседаний совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты (в том числе расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, возникающие в связи с проживанием вне места постоянного жительства), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).