ПРИКАЗ
от 31 марта 2011 года N 109
(с изменениями на 24 августа 2012 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Министерства финансов Свердловской области от 22 августа 2011 года N 350 (Областная газета, N 321-323, 02.09.2011) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 приказа Министерства финансов Свердловской области от 22 августа 2011 года N 350);
приказом Министерства финансов Свердловской области от 23 декабря 2011 года N 584 (Областная газета, N 498-502, 30.12.2011);
приказом Министерства финансов Свердловской области от 24 августа 2012 года N 299 (Областная газета, N 343-344, 31.08.2012).
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и части 3.3 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", во исполнение Распоряжения Правительства Свердловской области N 577-РП от 17.05.2010 "Об утверждении плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений",
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций государственных бюджетных и автономных учреждений Министерством финансов Свердловской области.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с момента опубликования и применяется к правоотношениям с участием государственных областных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых с учетом положений части 16 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" принято решение о предоставлении им субсидий из областного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78_1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Отделу автоматизированных систем финансовых расчетов (Назаров С.И.) обеспечить техническую реализацию задач, вытекающих из настоящего приказа.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Старкова А.С.
5. Настоящий приказ опубликовать в "Областной газете" и в Собрании законодательства Свердловской области.
Министр финансов
К.А.Колтонюк
Порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций государственных бюджетных и автономных учреждений Министерством финансов Свердловской области
(с изменениями на 24 августа 2012 года)
1. Настоящий Порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций государственных бюджетных и автономных учреждений Министерством финансов Свердловской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 3.3 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 3 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов Министерством финансов Свердловской области (далее - Министерство) для учета операций государственных бюджетных и автономных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляют органы исполнительной власти Свердловской области.
1.1. Государственные бюджетные учреждения и государственные автономные учреждения не являются участниками бюджетного процесса в Свердловской области.
Государственные бюджетные и автономные учреждения Свердловской области, которым в соответствии с настоящим Порядком открыты счета в Министерстве, являются клиентами.
На обособленные подразделения государственных бюджетных и автономных учреждений распространяются, соответственно, положения настоящего Порядка, регламентирующие вопросы в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений.
1.2. Министерство доводит до клиентов информацию о правовых актах, устанавливающих порядок открытия, переоформления, закрытия и ведения лицевых счетов.
2.1. Для учета операций, осуществляемых клиентами в рамках их полномочий, открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
1) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами государственных бюджетных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций, предоставленных государственным бюджетным учреждениям из областного бюджета Свердловской области) (далее - лицевой счет бюджетного учреждения);
2) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными государственным бюджетным учреждениям из областного бюджета Свердловской области в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций (далее - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения);
3) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами государственных автономных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций, предоставленных государственным автономным учреждениям из областного бюджета Свердловской области) (далее - лицевой счет автономного учреждения);
4) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными государственным автономным учреждениям из областного бюджета Свердловской области в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций (далее - отдельный лицевой счет автономного учреждения).
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 сентября 2011 года приказом Министерства финансов Свердловской области от 22 августа 2011 года N 350. - См. предыдущую редакцию)
2.2. При открытии лицевых счетов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, им присваиваются номера.
Номер лицевого счета состоит из одиннадцати разрядов:
Номера разрядов | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
где:
1-2 разряды - код лицевого счета;
3-5 разряды - код органа исполнительной власти Свердловской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя (далее - Учредитель), в ведении которого находится государственное бюджетное, автономное учреждение;
6 разряд - код расположения государственных бюджетных и автономных учреждений: для государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся на территории г.Екатеринбурга - "9", для государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся за пределами г.Екатеринбурга - "0";
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 сентября 2011 года приказом Министерства финансов Свердловской области от 22 августа 2011 года N 350. - См. предыдущую редакцию)
7-10 разряды - порядковый номер по книге регистрации лицевых счетов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 сентября 2011 года приказом Министерства финансов Свердловской области от 22 августа 2011 года N 350. - См. предыдущую редакцию)
11 разряд - контрольный разряд.
Код лицевого счета указывается в соответствии со следующими видами лицевых счетов:
20 - лицевой счет бюджетного учреждения;
21 - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения;
30 - лицевой счет автономного учреждения;
31 - отдельный лицевой счет автономного учреждения.
2.3. Открытие лицевого счета осуществляется по разрешительной надписи заместителя министра финансов, курирующего вопросы открытия и ведения лицевых счетов, на основании заявления клиента об открытии лицевого счета после представления в отдел обслуживания лицевых счетов всех необходимых документов для открытия лицевого счета. Документы по оформлению открытия лицевых счетов хранятся в деле клиента.
2.4. Отдел обслуживания лицевых счетов Министерства в пятидневный срок после открытия лицевого счета клиента, сообщает об этом клиенту. Сообщения об открытии лицевого счета клиента хранятся в деле клиента.
2.5. Для открытия лицевого счета клиентом предоставляются следующие документы на бумажных носителях:
2.5.1. Заявление на открытие лицевого счета по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.
2.5.2 Карточка образцов подписей к лицевым счетам (далее - Карточка образцов подписей) по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.
2.5.3 Копию учредительного документа, заверенную Учредителем государственного бюджетного (автономного) учреждения по отраслевой принадлежности, либо нотариально.
2.5.4 Копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную Учредителем государственного бюджетного (автономного) учреждения или нотариально, либо органом, осуществляющим государственную регистрацию.
2.5.5 Копию Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенную нотариально либо выдавшим его налоговым органам;.
2.5.6 Копию информационного письма из органов государственной статистики о присвоении кодов статистического учета.
2.5.7 Обособленное подразделение дополнительно представляет ходатайство государственного бюджетного (автономного) учреждения, создавшего обособленное подразделение, об открытии лицевого счета обособленному подразделению, заверенное подписями руководителя и главного бухгалтера (уполномоченных руководителем лицами) государственного бюджетного (автономного) учреждения.
2.6. Карточка образцов подписей подписывается соответственно руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) учреждения-клиента, скрепляется оттиском его печати на подписях указанных лиц на лицевой стороне и заверяется подписью руководителя (уполномоченного им лица) Учредителя государственного бюджетного учреждения (Учредителя государственного автономного учреждения), и оттиском его печати или нотариально. Если в штате государственного бюджетного (автономного) учреждения нет должности главного бухгалтера (другого должностного лица, выполняющего его функции), Карточка образцов подписей представляется за подписью только руководителя (уполномоченного им лица). В графе "Фамилия, имя, отчество" вместо указания лица, наделенного правом второй подписи, делается запись "бухгалтерский работник в штате не предусмотрен", в соответствии с которой расчетные и иные документы, представленные в Министерство, считаются действительными при наличии на них только первой подписи.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2012 года приказом Министерства финансов Свердловской области от 24 августа 2012 года N 299. - См. предыдущую редакцию)
2.7. При смене руководителя или главного бухгалтера клиента предоставляется новая Карточка образцов подписей с образцами подписей всех лиц, имеющих право первой и второй подписи, заверенная согласно п.2.6. настоящего Порядка.
Если в новой Карточке образцов подписей, представляемой в случае замены или дополнения подписей лиц, имеющих право первой и второй подписи, подписи руководителя и главного бухгалтера клиента остаются прежние, то дополнительного заверения такой Карточки образцов подписей не требуется. Она принимается лицом, уполномоченным руководителем Министерства, после сверки подписей руководителя и главного бухгалтера, подписавших Карточку образцов подписей, с образцами их подписей на заменяемой Карточке образцов подписей.
2.8. При временном предоставлении лицу права первой или второй подписи, а также при временной замене одного из лиц, подписавших Карточку образцов подписей, уполномоченных руководителем клиента, новая Карточка образцов подписей не составляется, а дополнительно предоставляется Карточка образцов подписей только с образцом подписи временно уполномоченного лица с указанием срока ее действия. Эта временная Карточка образцов подписей подписывается руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) клиента и дополнительного заверения не требует.
2.9. На каждом экземпляре Карточки образцов подписей уполномоченное лицо Министерства указывает номера открытых клиенту лицевых счетов и визирует Карточку образцов подписей.
Если клиенту в установленном порядке уже открыт лицевой счет, представление Карточки образцов подписей для открытия другого лицевого счета не требуется в случае, если лица, имеющие право подписывать документы, на основании которых осуществляются операции по вновь открываемым лицевым счетам, остаются прежними. В заголовочной части ранее представленной Карточки образцов подписей проставляется номер вновь открытого клиенту лицевого счета. При этом в случае необходимости по строке "Особые отметки" приводится примечание.
Предъявления доверенностей и других документов, подтверждающих полномочия лиц, подписи которых включены в Карточку образцов подписей, не требуется.
2.10. Министерство осуществляет проверку реквизитов, предусмотренных к заполнению при представлении Заявления на открытие лицевого счета и Карточки образцов подписей, а также их соответствие друг другу и представленным документам в соответствии с настоящим Порядком.
При этом несоответствие наименования государственного бюджетного (автономного) учреждения, указанного в его учредительных документах, наименованию, указанному в Свидетельстве о постановке на учет юридического лица в налоговом органе или в документе о государственной регистрации юридического лица, в части прописных (заглавных) и строчных букв, наличия (отсутствия) пробелов, кавычек, скобок, знаков препинания не является основанием для возврата Министерством представленных документов.
2.11.1. Проверяемые реквизиты Заявления на открытие лицевого счета должны соответствовать следующим требованиям:
1) Заявление на открытие лицевого счета должно содержать в заголовочной части документа дату его оформления;
2) наименование клиента в заголовочной части документа должно соответствовать его полному наименованию, указанному в учредительных документах, представленных в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Порядка;
2.11.2. Проверяемые реквизиты Карточки образцов подписей должны соответствовать следующим требованиям:
1) наименование учреждения в Карточке образцов подписей должно соответствовать его полному либо сокращенному наименованию, указанному в учредительных документах, представляемых в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Порядка;
2) идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) должен соответствовать его ИНН, указанному в документах, представляемых в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Порядка;
3) юридический адрес клиента должен соответствовать юридическому адресу, в случае его указания в документах, представленных в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Порядка;
4) наименование Учредителя должно соответствовать его полному наименованию, указанному в законе об областном бюджете в составе ведомственной структуры расходов;
5) в разделе "Образцы подписей должностных лиц клиента, имеющих право подписи платежных и иных документов при совершении операции по лицевому счету" Карточки образцов подписей наименование должностей, фамилии, имена и отчества должностных лиц клиента должны быть указаны полностью;
6) дата начала срока полномочий лиц, временно пользующихся правом подписи, должна быть не ранее даты представления карточки образцов подписей.