(с изменениями на 6 ноября 2024 года)
(в ред. Законов Сахалинской области от 16.04.2012 N 18-ЗО, от 26.09.2012 N 81-ЗО, от 27.05.2013 N 48-ЗО, от 30.10.2015 N 85-ЗО, от 24.02.2016 N 15-ЗО, от 19.12.2016 N 115-ЗО, от 23.11.2017 N 98-ЗО, от 07.03.2019 N 15-ЗО, от 17.06.2019 N 46-ЗО, от 12.05.2021 N 26-ЗО, от 29.09.2021 N 75-ЗО, от 05.04.2022 N 21-ЗО, от 25.04.2023 N 34-ЗО, от 26.02.2024 N 7-ЗО, от 06.11.2024 N 93-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
7 апреля 2011 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Сахалинской области, в том числе в примыкающих к территории Сахалинской области внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия).
(в ред. Законов Сахалинской области от 29.09.2021 N 75-ЗО, от 05.04.2022 N 21-ЗО, от 25.04.2023 N 34-ЗО)
1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
(в ред. Закона Сахалинской области от 29.09.2021 N 75-ЗО)
2. Для целей настоящего Закона используется также понятие:
уполномоченный орган - орган исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченный Правительством Сахалинской области на осуществление функций в области государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, функций по региональному государственному контролю (надзору) в области охраны объектов культурного наследия, а также на осуществление отдельных функций в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.
(часть 2 в ред. Закона Сахалинской области от 26.02.2024 N 7-ЗО)
К полномочиям Сахалинской областной Думы относятся:
1) принятие законов Сахалинской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Сахалинской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
(в ред. Закона Сахалинской области от 05.04.2022 N 21-ЗО)
3) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
К полномочиям Правительства Сахалинской области относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) утратил силу. - Закон Сахалинской области от 05.04.2022 N 21-ЗО;
3) утратил силу. - Закон Сахалинской области от 30.10.2015 N 85-ЗО;
4) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
(в ред. Закона Сахалинской области от 29.09.2021 N 75-ЗО)
5) определение порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границ и режимов его содержания;
6) определение порядка установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Сахалинской области;
(п. 6 в ред. Закона Сахалинской области от 05.04.2022 N 21-ЗО)
7) утратил силу. - Закон Сахалинской области от 30.10.2015 N 85-ЗО;
8) направление обращения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия), об исключении объектов культурного наследия регионального значения или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения (по согласованию с органом местного самоуправления) из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр);
(в ред. Законов Сахалинской области от 30.10.2015 N 85-ЗО, от 29.09.2021 N 75-ЗО)
8-1) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия, основанного на заключении государственной историко-культурной экспертизы, о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
(п. 8-1 введен Законом Сахалинской области от 30.10.2015 N 85-ЗО; в ред. Закона Сахалинской области от 29.09.2021 N 75-ЗО)
8-2) установление порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия);
(п. 8-2 введен Законом Сахалинской области от 23.11.2017 N 98-ЗО; в ред. Закона Сахалинской области от 29.09.2021 N 75-ЗО)
9) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
(в ред. Закона Сахалинской области от 23.11.2017 N 98-ЗО)
К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) разработка и реализация государственных программ Сахалинской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
(в ред. Законов Сахалинской области от 05.04.2022 N 21-ЗО, от 25.04.2023 N 34-ЗО)
2) утратил силу. - Закон Сахалинской области от 26.02.2024 N 7-ЗО;
3) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
4) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия;
(в ред. Закона Сахалинской области от 29.09.2021 N 75-ЗО)
5) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
(в ред. Закона Сахалинской области от 29.09.2021 N 75-ЗО)
6) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Сахалинской области (далее - исторические поселения регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;
7) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;
8) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации); требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения; требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;
(в ред. Закона Сахалинской области от 29.09.2021 N 75-ЗО)
9) подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
10) принятие решения о включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения (по согласованию с органами местного самоуправления) или об отказе во включении объекта в указанный Реестр;
11) обеспечение условий доступности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Сахалинской области, для инвалидов;