Концепция областной целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области -"Тысяча дворов" на 2011-2015 годы разработана в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Д.А.Медведева и во исполнение поручения Губернатора Свердловской области А.С.Мишарина о создании условий повышения уровня комфортности проживания населения, благоприятных достойных условий для развития детско-юношеского и спортивного воспитания, а также в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ" ("Областная газета", 2010, 24 сентября, N 342-343).
Согласно Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 8-1, ст.1274) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 14.08.2009 N 926-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 8-1, ст.1044), от 29.12.2010 N 1910-ПП ("Областная газета", 2011, 18 января, N 7), создание комфортной среды проживания и эффективного жилищно-коммунального хозяйства является приоритетным направлением развития Свердловской области, развития человеческого потенциала.
Формирование благоприятной среды жизнедеятельности является основной целью градостроительной политики, осуществляемой в пределах жилых территорий органами государственной власти Российской Федерации, органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Наряду с градостроительными, архитектурными, техническими аспектами важное значение для формирования высоких архитектурно-художественных, функционально-планировочных, социально-бытовых, санитарно-гигиенических и экологических качеств имеет благоустройство территорий. Жилье не может считаться комфортным, если окружение здания не благоустроено.
Благоустройство жилых территорий является комплексной многоаспектной задачей. Понятие "благоустройство" включает комплекс мероприятий: поинженерному благоустройству (инженерная подготовка и инженерное оборудование, искусственное освещение), социально-бытовому благоустройству, внешнему благоустройству (озеленение, организация движения транспорта и пешеходов, оснащение территории малыми архитектурными формами и элементами благоустройства).
Областная целевая программа "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы (далее - Программа) позволит органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области выполнить мероприятия в сфере благоустройства. При ее реализации появится возможность повышения уровня благоустройства населения, проживающего в городах и иных населенных пунктах в Свердловской области, создания достойных условий для развития подрастающего поколения, привлечения новых идей в сферу архитектуры и реализации дизайнерских решений по комплексному благоустройству дворовых территорий.