ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2010 года N 1910-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года"
____________________________________________________________________
Утратило силу с 25 марта 2016 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 22 марта 2016 года N 180-ПП
____________________________________________________________________
В связи со сложившимися под влиянием экономического кризиса тенденциями в экономике Свердловской области в 2008 - 2010 годах, появлением новых вызовов и угроз, необходимостью системного и комплексного подхода к перспективному развитию региона и в связи с актуализацией Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 8-1, ст. 1274) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 14.08.2009 N 926-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 8-1, ст. 1044), следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить подпунктом 1-1 в следующей редакции:
"1-1) актуализированный вариант Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года (далее - актуализированная Стратегия);";
2) подпункт 4 пункта 1 исключить.
2. Внести изменения в основные цели, задачи и приоритетные направления социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренные Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 14.08.2009 N 926-ПП, изложив абзацы с 11 по 29 в следующей редакции:
"Стабилизационно-инерционный сценарий. В основе этого сценария лежит стабилизация экономической ситуации, догоняющее технологическое развитие в условиях благоприятной мировой конъюнктуры.
Данный сценарий развития сформирован исходя из складывающихся тенденций и имеющихся инвестиционных планов крупных компаний. Следуя этому сценарию, Свердловская область будет развиваться среднероссийскими темпами, заложенными в Концепции долгосрочного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Сохранится существующее отставание от среднероссийских и мировых значений по ряду показателей: среднедушевое производство валового регионального продукта к 2020 году - 23 тыс. долларов по паритету покупательной способности, объем валового регионального продукта - 1,8 трлн. рублей (рост к уровню 2009 года в 2,2 раза в сопоставимых ценах). При этом сохранится отставание от уровня развитых стран по производительности труда (производство валового регионального продукта в расчете на одного занятого в экономике) при условии сохранения численности занятых в экономике области на уровне 2009 года, в 2020 году производительность труда составит 1008 тыс. рублей/человека.
Будет поддерживаться сложившаяся динамика основных показателей социально-экономического развития. Преимущественными направлениями инвестиций будут модернизация и технологическое обновление традиционного сектора экономики.
Развитие по данному сценарию приведет к консервации существующей структуры экономики.
Заработная плата к 2020 году не поднимется выше уровня 42,4 тыс. рублей. При таких условиях доля среднего класса в численности населения области составит не более 50 - 55 процентов.
Такой путь развития не сможет обеспечить достижения амбициозных целей сохранения роли Свердловской области в качестве локомотива развития России и преобразования в социально ориентированный регион устойчивого процветания, оптимально встроенный в мировое разделение труда.
Индустриально-модернизационный сценарий предполагает ускоренное развитие промышленного комплекса как основы экономического роста в условиях благоприятной мировой конъюнктуры.
Следуя этому сценарию, к 2020 году Свердловская область выйдет на уровень развития европейских стран докризисного 2007 года - это среднедушевое производство валового регионального продукта 28,5 тыс. долларов по паритету покупательной способности, объем валового регионального продукта - 2,3 трлн. рублей (рост валового регионального продукта к уровню 2009 года - в 2,7 раза в сопоставимых ценах). В промышленности будет достигнут рост производительности труда в 4 раза к уровню 2009 года, что соответствует уровню 2007 года стран "Большой семерки" (1,8 млн. рублей на одного занятого в промышленности).
Такой путь развития основан на резком увеличении притока инвестиций. При этом они должны быть направлены в высокотехнологичный и инфраструктурный секторы экономики региона. Доля предприятий, осуществляющих технологические инновации, увеличится до 40 процентов, доля инновационной продукции в общем объеме выпуска - до 25 процентов.
Заработная плата возрастет до 51 тыс. рублей и станет надежным источником средств, обеспечивающих достойное существование работнику и его семье. При этих условиях в 2020 году 65 - 70 процентов населения Свердловской области можно будет отнести к среднему классу.
Инновационно-оптимистичный сценарий предполагает инвестиционно-инновационный прорыв в условиях благоприятной мировой конъюнктуры.
Данный сценарий предполагает достижение в 2020 году основных макроэкономических показателей стран "Большой семерки" уровня 2020 года по минимальному варианту прогноза их развития: среднедушевое производство валового регионального продукта - 46,3 тыс. долларов по паритету покупательной способности, объем валового регионального продукта - 3,7 трлн. рублей (рост физического объема к уровню 2009 года в 4,5 раза).
Для достижения таких темпов роста приток инвестиции в Свердловской области должен увеличиться в 5,7 раза и прежде всего в высокотехнологичный сектор.
Необходимым условием является формирование сектора новой экономики, предполагающего создание 330 - 390 тысяч новых высокотехнологичных и высокопроизводительных рабочих мест. В результате в регионе сложится новая инновационная экономика, обеспечивающая формирование устойчивого среднего класса на уровне не ниже 70 процентов численности населения.".
3. Внести изменения в динамику основных параметров макроэкономических показателей Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренную Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 14.08.2009 N 926-ПП, изложив ее в новой редакции (прилагается).
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области - министра экономики Свердловской области Максимова М.И.
5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.Гредин
К Постановлению Правительства
Свердловской области
от 29 декабря 2010 года N 1910-ПП
Динамика основных параметров макроэкономических показателей Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года (актуализированный вариант)
в ценах 2009 года
N | Наименование | 2009 | Сценарии долгосрочного развития | |||||||||||
стабилизационно-инерционный | индустриально-модернизационный | инновационно-оптимистичный | ||||||||||||
2010 - | 2014 - | 2016 - | 2010 - | 2010 - | 2014 - | 2016 - | 2010 - | 2010 - | 2014 - | 2016 - | 2010 - | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
1. | Валовой | |||||||||||||
2. | млрд. рублей | 829,9 | 1152,2 | 1294,6 | 1815,8 | 1815,8 | 1152,2 | 1458,3 | 2280,6 | 2280,6 | 1152,2 | 1529,1 | 3726,3 | 3726,3 |
3. | млрд. долларов | 26,2 | 36,4 | 40,9 | 57,3 | 57,3 | 36,4 | 46,0 | 72,0 | 72,0 | 36,4 | 48,3 | 117,6 | 117,6 |
4. | млрд. долларов | 45,0 | 62,5 | 70,2 | 98,4 | 98,4 | 62,5 | 79,1 | 123,6 | 123,6 | 62,5 | 82,9 | 202,0 | 202,0 |
5. | Накопленный | 87,9 | 137,9 | 112,4 | 140,3 | 217,4 | 137,9 | 121,0 | 163,6 | 273,0 | 137,9 | 132,7 | 243,7 | 446,0 |
6. | Среднегодовой | 87,9 | 108,4 | 106,0 | 107,0 | 107,3 | 108,4 | 110,0 | 112,0 | 109,6 | 108,4 | 115,2 | 119,5 | 114,6 |
7. | Валовой | |||||||||||||
8. | тыс. рублей | 188,9 | 263,4 | 297,1 | 424,2 | 424,2 | 244,2 | 333,8 | 526,7 | 526,7 | 262,9 | 349,4 | 853,4 | 853,4 |
9. | тыс. долларов | 6,0 | 8,3 | 9,4 | 13,4 | 13,4 | 7,7 | 10,5 | 16,6 | 16,6 | 8,3 | 11,0 | 26,9 | 26,9 |
10. | тыс. долларов | 10,2 | 14,3 | 16,1 | 23,0 | 23,0 | 13,2 | 18,1 | 28,5 | 28,5 | 14,2 | 18,9 | 46,3 | 46,3 |
11. | Валовой | 400,5 | 548,6 | 643,1 | 1008,1 | 1008,1 | 546,8 | 691,2 | 1075,2 | 1075,2 | 545,3 | 718,9 | 1727,5 | 1727,5 |
12. | Инвестиции | 201,3 | 993,8 | 613,2 | 1948,9 | 3 555,9 | 994,2 | 656,4 | 2 528,6 | 4179,2 | 1156,0 | 894,0 | 4185,2 | 6235,2 |
13. | Накопленный | 81,6 | 139,3 | 124,7 | 196,8 | 341,8 | 140,8 | 125,6 | 201,1 | 355,6 | 174,9 | 136,9 | 238,6 | 571,4 |
14. | Среднегодовой | 81,6 | 108,6 | 111,7 | 114,5 | 111,8 | 108,9 | 112,1 | 115,0 | 112,2 | 115,0 | 117,0 | 119,0 | 117,2 |
15. | Доля | 8,3 | 10,0 | 15,0 | 20,0 | 20,0 | 15,0 | 20,0 | 25,0 | 25,0 | 20,0 | 25,0 | 30,0 | 30,0 |
16. | Численность | 4393,8 | 4378,4 | 4362,7 | 4290,7 | 4290,7 | 4381,7 | 4371,5 | 4334,8 | 4334,8 | 4384,5 | 4377,8 | 4366,8 | 4366,8 |
17. | Накопленный | 99,9 | 99,6 | 99,6 | 98,3 | 97,6 | 99,7 | 99,8 | 99,2 | 98,6 | 99,8 | 99,8 | 99,7 | 99,4 |
18. | Численность | 2072,1 | 2100,1 | 2013,2 | 1801,2 | 1801,2 | 2107,0 | 2109,9 | 2121,1 | 2121,1 | 2112,8 | 2126,9 | 2157,0 | 2157,0 |
19. | Накопленный | 99,0 | 101,4 | 95,9 | 89,5 | 87,0 | 101,7 | 100,1 | 100,5 | 102,4 | 102,0 | 100,7 | 101,4 | 104,2 |
20. | Среднемесячная | 17,3 | 21,3 | 24,8 | 42,4 | 42,4 | 24,5 | 31,7 | 51,0 | 51,0 | 24,1 | 32,0 | 78,3 | 78,3 |
21. | Накопленный | 88,4 | 123,1 | 116,5 | 171,0 | 245,2 | 141,9 | 129,0 | 161,0 | 294,7 | 139,3 | 132,7 | 244,8 | 452,5 |