ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2011 года N 734
____________________________________________________________________
Утратило силу с 17 июля 2012 года на основании
постановления Администрации города Екатеринбурга
от 2 июля 2012 года N 2856
____________________________________________________________________
На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение решения Екатеринбургской городской Думы от 23.11.2010 N 74/32 "Об утверждении Положения "О приеме в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" имущества, находящегося в частной собственности", руководствуясь статьей 38-1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург",
постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" имущества, находящегося в частной собственности (приложение).
2. Отраслевым (функциональным) и территориальным органам Администрации города Екатеринбурга, предоставляющим муниципальную услугу по приему в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" имущества, находящегося в частной собственности, назначить работников, ответственных за выполнение административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, и внести изменения в их должностные инструкции.
3. Управлению по информационно-аналитическому обеспечению деятельности Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" в пятидневный срок.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.Якоб
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги по приему в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" имущества, находящегося в частной собственности
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" имущества, находящегося в частной собственности (далее - Регламент), разработан в целях установления единого порядка и последовательности действий органов Администрации города Екатеринбурга при рассмотрении и оформлении документов о приеме имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург", создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в связи с принятием имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург".
2. Обратиться в Администрацию города Екатеринбурга с предложением о передаче имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург", заключить договор о безвозмездной передаче имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург", а также подписать все приложения к таким договорам вправе физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо, являющееся собственником недвижимого или движимого имущества, предлагаемого к передаче в собственность муниципального образования "город Екатеринбург", или лицо, действующее от имени собственника такого имущества, и имеющее доверенность, заверенную нотариально (далее - заявитель).
Наименование муниципальной услуги | Муниципальная услуга по приему в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" имущества, находящегося в частной собственности (далее - муниципальная услуга) |
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу | Муниципальную услугу предоставляет Администрация города Екатеринбурга в лице: территориальных органов Администрации города Екатеринбурга - в части приема обращений заявителей о передаче имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" (адреса территориальных органов Администрации города Екатеринбурга: Администрация Верх-Исетского района города Екатеринбурга: Екатеринбург, ул.Московская, 27, телефон для справок 371-15-63; Администрация Железнодорожного района г.Екатеринбурга: Екатеринбург, ул.Мельковская, 7 телефон для справок 353-80-86; Администрация Кировского района города Екатеринбурга: Екатеринбург, ул.Первомайская, 75, телефон для справок: 374-15-46; Администрация Ленинского района г.Екатеринбурга: Екатеринбург, ул.Чернышевского, 2, телефон для справок 376-30-70; Администрация Октябрьского района города Екатеринбурга: Екатеринбург, ул.Луначарского, 27, телефон для справок 254-68-30; Администрация Орджоникидзевского района города Екатеринбурга: Екатеринбург, ул.Бабушкина, 16, телефон для справок 331-64-65; Администрация Чкаловского района: город Екатеринбург, ул.8 Марта, д.177, телефоны для справок: 210-44-32, 266-78-87); Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом - в части оформления договора о безвозмездной передаче имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" (адрес: Екатеринбург, проспект Ленина, 24а, телефон для справок: 371-01-10) |
Результаты предоставления муниципальной услуги | Результатами предоставления муниципальной услуги являются: постановление Администрации города Екатеринбурга о приеме имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург"; подготовка и подписание Комитетом и заявителем договора о безвозмездной передаче имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург"; подготовка и подписание Комитетом и заявителем акта приема-передачи имущества, передаваемого в собственность муниципального образования "город Екатеринбург"; регистрация права собственности муниципального образования "город Екатеринбург" на недвижимое имущество, принятое в собственность муниципального образования "город Екатеринбург"; письменный отказ заявителю в приеме имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" |
Срок предоставления муниципальной услуги | Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать шести месяцев со дня обращения заявителя |
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги | Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами: Гражданским кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; Уставом муниципального образования "город Екатеринбург"; решением Екатеринбургской городской Думы от 08.12.2009 N 66/14 "Об утверждении Положения "Об управлении муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург"; решением Екатеринбургской городской Думы от 23.11.2010 N 74/32 "Об утверждении Положения "О приеме в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" имущества, находящегося в частной собственности" |
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с решением Екатеринбургской городской Думы от 23.11.2010 N 74/32 "Об утверждении Положения "О приеме в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" имущества, находящегося в частной собственности" для предоставления муниципальной услуги | Обращение заявителя о передаче имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - обращение), к которому по описи прилагаются следующие документы: копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и его учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица, или копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, заверенная подписью и печатью (при ее наличии) индивидуального предпринимателя, или копия паспорта физического лица (в случае если передающей стороной является физическое лицо), заверенная работником Администрации города Екатеринбурга при предъявлении ему оригинала паспорта; пообъектные перечни имущества, принадлежащего заявителю и предлагаемого к передаче в собственность муниципального образования "город Екатеринбург", заверенные подписью руководителя, подписью главного бухгалтера и печатью юридического лица, или подписью и печатью (при ее наличии) индивидуального предпринимателя (в случае если передающей стороной является индивидуальный предприниматель), или подписью физического лица (в случае если передающей стороной является физическое лицо); копии документов, подтверждающих право собственности заявителя на недвижимое имущество и удостоверяющих права заявителя на земельный участок, на котором расположено недвижимое имущество, и который необходим для его использования, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица (в случае, если передающей стороной является юридическое лицо), или подписью и печатью (при ее наличии) индивидуального предпринимателя (в случае если передающей стороной является индивидуальный предприниматель), или подписью физического лица (в случае если передающей стороной является физическое лицо); выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная не ранее 15 календарных дней, предшествующих дню подачи документов; копия разрешения на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица, или подписью и печатью (при ее наличии) индивидуального предпринимателя, или подписью физического лица (в случае если получение такого разрешения предусмотрено градостроительным законодательством Российской Федерации); копия акта технической готовности объекта (по электрическим, водопроводным, канализационным, тепловым, газовым сетям), заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица, подписью и печатью (при ее наличии) индивидуального предпринимателя или подписью физического лица; кадастровый паспорт и техническая документация, относящаяся к недвижимому и движимому имуществу; решение уполномоченного органа юридического лица о согласии на передачу имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" (в случаях если необходимость принятия такого решения предусмотрена законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность заявителя, или его учредительными документами); справка (заключение) юридического лица, содержащая сведения о том, является ли сделка по отчуждению объекта в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" крупной сделкой в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица; копии документов, подтверждающие полномочия представителя юридического лица, подписавшего обращение о передаче имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург", заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица; копии договоров аренды, безвозмездного пользования, залога и иных документов, на основании которых имущество, передаваемое в собственность муниципального образования "город Екатеринбург", обременено правами третьих лиц, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица, подписью и печатью (при ее наличии) индивидуального предпринимателя или подписью физического лица (пообъектные перечни имущества должны быть подготовлены в соответствии с формами (приложения 1-10 к решению Екатеринбургской городской Думы от 23.11.2010 N 74/32 "Об утверждении Положения "О приеме в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" имущества, находящегося в частной собственности"). В случаях если обращение подает физическое или юридическое лицо, являющееся представителем заявителя, к документам прикладывается надлежащим образом нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия физического или юридического лица действовать от имени заявителя); Техническая документация на имущество, принимаемое в собственность муниципального образования "город Екатеринбург", сформированная в соответствии со следующими нормативными актами: Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30.12.99 N 168 "Об утверждении Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации"; приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей"; приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации"; постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" |
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | Представлены не все документы, перечисленные в решении Екатеринбургской городской Думы от 23.11.2010 N 74/32, копии документов не соответствуют требованиям по оформлению (удостоверению или заверению), установленным решением Екатеринбургской городской Думы от 23.11.2010 N 74/32 "Об утверждении Положения "О приеме в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" имущества, находящегося в частной собственности". Тексты документов написаны неразборчиво, наименования юридических лиц написаны с сокращением, без указания их места нахождения, почтового адреса. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью, в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления. Документы исполнены карандашом. Документы имеют повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание. Обращение или документы, приложенные к нему, подписаны лицом, не уполномоченным на их подписание |
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги | Имущество, предлагаемое к передаче в собственность муниципального образования "город Екатеринбург", не может находиться в собственности муниципального образования "город Екатеринбург" в соответствии с законодательством Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, а также в соответствии со статьями 16 и 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Имущество, предлагаемое к передаче в собственность муниципального образования "город Екатеринбург", находится в аварийном состоянии или имеет предельный износ конструкций или инженерного оборудования или с истекшим сроком эксплуатации. Недвижимое имущество, предлагаемое к передаче в собственность муниципального образования "город Екатеринбург", подлежит сносу в соответствии с решением Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004 N 60/1 "Об утверждении Генерального плана развития городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" на период до 2025 года". Недвижимое и движимое имущество, предлагаемое к передаче в собственность муниципального образования "город Екатеринбург", находится в состоянии, не пригодном для эксплуатации (состояние имущества должно быть подтверждено технической документацией). Собственник имущества, предлагаемого к передаче в собственность муниципального образования "город Екатеринбург", в силу закона или ранее принятых на себя обязательств не имеет права распоряжаться данным имуществом или не выполнил предусмотренные законодательством Российской Федерации, регламентирующим его деятельность, условия передачи данного имущества |
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги | Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно. Средства на восстановление имущества, предлагаемого к передаче в собственность муниципального образования "город Екатеринбург", а также на изготовление документации, относящейся к данному имуществу, затраченные собственником имущества, возмещению не подлежат |
3. Обращения, а также документы, оформленные в соответствии с решением Екатеринбургской городской Думы от 23.11.2010 N 74/32 "Об утверждении Положения "О приеме в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" имущества, находящегося в частной собственности", подаются по описи в администрацию района, на территории которого расположено имущество, предлагаемое к передаче в собственность муниципального образования "город Екатеринбург".
4. Обращения заявителей принимаются специалистом администрации района. До регистрации обращения специалист администрации района проверяет наличие документов, перечисленных в решении Екатеринбургской городской Думы от 23.11.2010 N 74/32 "Об утверждении Положения "О приеме в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" имущества, находящегося в частной собственности". Если к обращению приложены не все документы, специалист администрации района возвращает их обратившемуся лицу с указанием недостающих документов. Если к заявлению приложены все документы, специалист администрации района принимает обращение к рассмотрению и направляет его на регистрацию.
В случае возврата документов специалист администрации района на описи документов, а при ее отсутствии - на отдельном листе собственноручно делает запись об этом.
Запись о возврате документов должна содержать:
указание на то, что заявление и документы, представленные заявителем, не приняты в связи с отсутствием необходимых документов;
перечень документов, которые необходимо представить;
наименование должности, фамилию, имя, отчество специалиста администрации района, проводившего прием, дату и время приема, подпись специалиста.
Срок проверки наличия документов, представленных одним заявителем, не может превышать 30 минут.
5. Администрация района проверяет обращение, документы и удостоверяет, что:
документы соответствуют требованиям, изложенным в решении Екатеринбургской городской Думы от 23.11.2010 N 74/32 "Об утверждении Положения "О приеме в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" имущества, находящегося в частной собственности" (в том числе по составу, порядку их оформления, удостоверения или заверения);
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц приведены без сокращений, указаны места их нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
обращение и документы подписаны уполномоченными лицами;
в соответствии с представленными документами имущество, предлагаемое к передаче в собственность муниципального образования "город Екатеринбург", соответствует требованиям, предусмотренным решением Екатеринбургской городской Думы от 23.11.2010 N 74/32 "Об утверждении Положения "О приеме в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" имущества, находящегося в частной собственности".
6. Если документы, представленные заявителем, не отвечают требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Регламента, администрация района письменно уведомляет об этом заявителя (с указанием нарушений, допущенных при оформлении документов) и возвращает ему документы.
Общий срок проверки документов не может превышать трех рабочих дней со дня регистрации обращения.
7. Если документы, представленные заявителем, отвечают требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Регламента, администрация района разрабатывает проект постановления Администрации города Екатеринбурга о приеме имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург", оформляет и осуществляет его согласование в соответствии с постановлением Главы Екатеринбурга от 01.11.2010 N 5079 "Об утверждении Положения о правовых актах Администрации города Екатеринбурга и должностных лиц Администрации города Екатеринбурга".
В случаях выявления основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги согласование проекта постановления Администрации города Екатеринбурга прекращается, администрация района готовит и направляет заявителю письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с приложением копий документов, подтверждающих выявленное основание. Срок подготовки и отправления заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги не может превышать установленного настоящим Регламентом общего срока предоставления муниципальной услуги, исчисляемого со дня обращения заявителя.
8. На основании постановления Администрации города Екатеринбурга Екатеринбургский комитет по управлению городским имуществом (далее - Комитет) готовит проект договора о безвозмездной передаче имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" и акта (актов) приема-передачи к нему. От имени Администрации города Екатеринбурга договор и акт приема-передачи подписывает председатель Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом - заместитель главы Администрации города Екатеринбурга, после чего указанные документы передаются для подписания заявителю.
Договор о безвозмездной передаче имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" и акт (акты) приема-передачи к нему должны быть подготовлены в срок, указанный в постановлении Администрации города Екатеринбурга о приеме имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург".
9. После подписания договора и акта, указанных в пункте 8 настоящего Регламента, Комитет в течение десяти рабочих дней формирует документы, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности муниципального образования "город Екатеринбург" на недвижимое имущество, принятое в собственность муниципального образования "город Екатеринбург", и передает их в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
10. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и исполнением служебных обязанностей работниками органов Администрации города Екатеринбурга осуществляют руководители органов Администрации города Екатеринбурга, перечисленных в разделе 2 настоящего Регламента.
11. Периодичность осуществления контроля устанавливается приказами руководителей органов Администрации города Екатеринбурга, перечисленных в разделе 2 настоящего Регламента.
12. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги организуется на основании приказов руководителей, перечисленных в пункте 10 настоящего Регламента.
13. Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.
14. Заявители вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги работниками органов Администрации города Екатеринбурга, перечисленных в настоящем Регламенте.
15. Письменные обращения (жалобы), поступающие в Комитет, в администрации районов, должны соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Регистрация, рассмотрение и принятие решений по письменным обращениям (жалобам) заявителей осуществляется Комитетом, администрациями районов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Письменное обращение, содержащее обжалование действий (бездействия) конкретных лиц, поступившее в Комитет, администрацию района, не может направляться на рассмотрение этим лицам.
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Вечерний Екатеринбург, N 43,
05.03.2011