ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 9 декабря 2010 года N 71-РЗ
Об Уполномоченном по правам ребенка в Карачаево-Черкесской Республике
(с изменениями на 10 июня 2024 года)
(в ред. Законов Карачаево-Черкесской Республики от 17.05.2011 N 28-РЗ, от 05.07.2011 N 34-РЗ, от 06.08.2014 N 60-РЗ, от 01.07.2016 N 39-РЗ, от 26.09.2018 N 53-РЗ, от 27.05.2019 N 25-РЗ, от 30.11.2020 N 91-РЗ, от 28.12.2020 N 107-РЗ, от 24.12.2021 N 109-РЗ, от 23.12.2022 N 93-РЗ, от 14.07.2023 N 50-РЗ, от 10.06.2024 N 39-РЗ)
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
25 ноября 2010 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 27.05.2019 N 25-РЗ)
Настоящий Закон определяет правовое положение, основные задачи и полномочия Уполномоченного по правам ребенка в Карачаево-Черкесской Республике (далее - Уполномоченный).
Статья 2. Уполномоченный по правам ребенка в Карачаево-Черкесской Республике
1. Должность Уполномоченного учреждается в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка", а также Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, должностными лицами.
(часть 1 в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 27.05.2019 N 25-РЗ)
2. Уполномоченный замещает государственную должность Карачаево-Черкесской Республики.
(часть 2 в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 17.05.2011 N 28-РЗ)
3. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства государственной защиты прав и законных интересов ребенка, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц в Карачаево-Черкесской Республике, обеспечивающих защиту прав и законных интересов ребенка и восстановление нарушенных прав ребенка.
Статья 3. Основные задачи Уполномоченного
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 27.05.2019 N 25-РЗ)
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) обеспечение защиты прав и законных интересов на территории Карачаево-Черкесской Республики детей, являющихся гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства;
2) содействие формированию и эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами в Карачаево-Черкесской Республике;
3) мониторинг и анализ эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами на территории Карачаево-Черкесской Республики;
4) участие в формировании и реализации единой государственной политики в области обеспечения и защиты прав и законных интересов детей, в том числе участие в деятельности координационных органов, созданных в целях реализации указанной государственной политики, а также подготовка и направление Главе Карачаево-Черкесской Республики, в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка соответствующих предложений;
5) предупреждение нарушения прав и законных интересов детей, содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей;
6) участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) содействие развитию, в том числе, международного сотрудничества в области защиты прав и законных интересов детей.
Статья 4. Полномочия Уполномоченного
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 27.05.2019 N 25-РЗ)
1. Уполномоченный независим при осуществлении своей деятельности, действует в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" и настоящим Законом, и не вправе предпринимать действия и принимать решения, отнесенные к компетенции иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, ведомств.
2. В целях выполнения своих функций Уполномоченный:
1) осуществляет мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории Карачаево-Черкесской Республики;
2) содействует эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в Карачаево-Черкесской Республике;
3) принимает в пределах своих полномочий меры по предупреждению и пресечению нарушения прав и законных интересов детей;
4) осуществляет прием граждан, рассматривает обращения, касающиеся нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка, и жалобы на решения или действия (бездействие) органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц в Карачаево-Черкесской Республике, нарушающие права, свободы и законные интересы ребенка;
5) проверяет самостоятельно или совместно с компетентными органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами в Карачаево-Черкесской Республике в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, сообщения о фактах нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка;
6) оказывает детям, а также их законным представителям помощь по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;
7) инициирует детское участие в общественной жизни, направленной на улучшение положения детей, и предлагает меры по усилению влияния детей в обществе;
8) принимает в пределах своих полномочий меры к урегулированию споров между детьми, а также их законными представителями, с одной стороны, и государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами, действия которых обжалуются, с другой стороны, а также детьми, с одной стороны, и их законными представителями, с другой стороны, между законными представителями ребенка;
9) направляет органам государственной власти, государственным органам, органам местного самоуправления, организациям в Карачаево-Черкесской Республике, в решениях или действии (бездействии) которых он усматривает нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;
10) информирует правоохранительные органы, их должностных лиц о фактах нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка;
11) вносит в органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления предложения по созданию системы защиты и продвижения прав, свобод и законных интересов детей, о предотвращении действий, ущемляющих права детей, совершенствовании механизмов обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;
12) вносит на рассмотрение Главе Карачаево-Черкесской Республики, Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики, Правительству Карачаево-Черкесской Республики вопросы о нарушении прав, свобод и законных интересов ребенка, а также представляет заключения и предложения по указанным вопросам;
13) осуществляет сбор, изучение и анализ информации, содержащейся в материалах, получаемых от органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, по вопросам обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, а также в обращениях граждан, негосударственных некоммерческих организаций, в сообщениях средств массовой информации по указанным вопросам;
14) осуществляет правовое просвещение по вопросам прав, свобод и законных интересов ребенка, форм и методов их защиты, пропаганду положений Конвенции ООН о правах ребенка, международных договоров Российской Федерации по вопросам прав ребенка, федерального законодательства и законодательства Карачаево-Черкесской Республики по вопросам прав ребенка;
15) информирует общественность о состоянии соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка в Карачаево-Черкесской Республике;
16) осуществляет и развивает межрегиональное и международное сотрудничество в области обеспечения прав, свобод и законных интересов ребенка;
17) ежегодно осуществляет подготовку доклада о результатах своей деятельности, содержащей, в том числе, оценку соблюдения прав и законных интересов детей на территории Карачаево-Черкесской Республики, а также предложений о совершенствовании их правового положения и направляет их не позднее чем через четыре месяца по окончании календарного года: Главе Карачаево-Черкесской Республики, в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка;
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 28.12.2020 N 107-РЗ)
18) выступает с ежегодным докладом о своей деятельности на пленарном заседании (сессии) Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
Ежегодные доклады Уполномоченного подлежат официальному опубликованию в газете "День Республики".
3. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать от территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
(п. 1 в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 28.12.2020 N 107-РЗ)
2) безотлагательно быть принятым руководителями либо лицами, временно исполняющими их обязанности, иными должностными лицами территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики;
3) посещать территориальные органы федеральных государственных органов, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления, образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенные на территории Карачаево-Черкесской Республики;
4) посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений;
