ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 марта 2011 года N 21-ЗО
О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей
(с изменениями на 27 декабря 2022 года)
(в ред. Законов Сахалинской области от 09.12.2011 N 138-ЗО, от 27.06.2012 N 53-ЗО, от 18.11.2013 N 107-ЗО, от 30.03.2015 N 11-ЗО, от 31.03.2015 N 15-ЗО, от 10.07.2015 N 66-ЗО, от 04.02.2016 N 4-ЗО, от 13.07.2016 N 63-ЗО, от 31.03.2017 N 22-ЗО, от 27.07.2017 N 80-ЗО, от 13.12.2018 N 78-ЗО, от 02.10.2019 N 83-ЗО, от 04.03.2020 N 14-ЗО, от 31.03.2020 N 22-ЗО, от 29.07.2021 N 66-ЗО, от 01.06.2022 N 35-ЗО, от 27.12.2022 N 118-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
1 марта 2011 года
Настоящий Закон устанавливает на территории Сахалинской области дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины и понятия:
дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования ребенком (детьми), получения платных медицинских услуг, оказываемых родителю (родителям) и (или) ребенку (детям), социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, приобретения транспортного средства с учетом особенностей, установленных настоящим Законом, а также выплаты, предоставляемые за счет средств областного материнского (семейного) капитала в соответствии со статьей 5-1 настоящего Закона (далее - дополнительные меры поддержки);
(в ред. Законов Сахалинской области от 27.06.2012 N 53-ЗО, от 13.07.2016 N 63-ЗО, от 31.03.2017 N 22-ЗО, от 29.07.2021 N 66-ЗО)
областной материнский (семейный) капитал - средства областного бюджета, направляемые на реализацию дополнительных мер поддержки;
гарантийное письмо на областной материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры поддержки.
Статья 2. Право на дополнительные меры поддержки
1. Право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области не менее одного года непосредственно перед возникновением права на установленные настоящим Законом меры поддержки:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2011 года (также в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года (также в случае смерти первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры поддержки, установленные настоящим Законом;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей (также в случае смерти первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры поддержки, установленные настоящим Законом, если решение суда об установлении усыновления ребенка вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года;
4) женщин в возрасте от 19 до 25 лет включительно, родивших (усыновивших) первого ребенка в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2019 года включительно (также в случае смерти первого ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его рождения);
(в ред. Законов Сахалинской области от 31.03.2020 N 22-ЗО, от 01.06.2022 N 35-ЗО)
5) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года (также в случае смерти первого ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его рождения).
(п. 5 введен Законом Сахалинской области от 31.03.2020 N 22-ЗО; в ред. Закона Сахалинской области от 01.06.2022 N 35-ЗО)
2. При возникновении права на дополнительные меры поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
2-1. При возникновении права на дополнительные меры поддержки у лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае их выезда на обучение в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, расположенные за пределами Сахалинской области, требование о проживании на территории Сахалинской области, предусмотренное абзацем первым части 1 настоящей статьи, на них не распространяется.
(часть 2-1 введена Законом Сахалинской области от 27.12.2022 N 118-ЗО)
3. Право женщин, указанных в пунктах 1, 2, 4 и 5 части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Сахалинской области, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, признания ее судом недееспособной, ограниченно дееспособной, ограничения ее судом в родительских правах, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки. Право на дополнительные меры поддержки у указанного лица не возникает, если лицо является отчимом в отношении ребенка (детей), очередность рождения (усыновления) которого (которых) была учтена при возникновении права на дополнительные меры поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
(в ред. Законов Сахалинской области от 27.07.2017 N 80-ЗО, от 31.03.2020 N 22-ЗО)
4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, признан судом недееспособным, ограниченно дееспособным, ограничен судом в родительских правах, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, их право на дополнительные меры поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
(в ред. Закона Сахалинской области от 30.03.2015 N 11-ЗО)
5. Право на дополнительные меры поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.
6. Право на дополнительные меры поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.
7. Право на дополнительные меры поддержки возникает у лиц, указанных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 2 настоящего Закона, со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей и может быть реализовано однократно независимо от даты рождения (усыновления) других детей.
Право на дополнительные меры поддержки возникает у лиц, указанных в пунктах 4 и 5 части 1 статьи 2 настоящего Закона, со дня рождения (усыновления) первого ребенка.
(в ред. Законов Сахалинской области от 31.03.2020 N 22-ЗО, от 01.06.2022 N 35-ЗО)
(часть 7 в ред. Закона Сахалинской области от 27.07.2017 N 80-ЗО)
Статья 2-1. Обеспечение размещения информации о предоставлении дополнительных мер поддержки
(введена Законом Сахалинской области от 13.12.2018 N 78-ЗО)
1. Информация о предоставлении дополнительных мер поддержки в соответствии с настоящим Законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
2. Размещение (предоставление) указанной в части 1 настоящей статьи информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Статья 3. Областной регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки
1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение областного регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки (далее - регистр).
2. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры социальной поддержки:
1) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;
2) дату рождения;
3) пол;
4) адрес места жительства;
5) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
6) дату включения в регистр;
7) сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);
8) сведения об областном материнском (семейном) капитале (размере капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);
9) сведения о прекращении права на дополнительные меры социальной поддержки.
3. Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).
4. Ведение регистра осуществляется государственным казенным учреждением Сахалинской области, предоставляющим государственные услуги в связи с реализацией государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки, определенных законодательством Российской Федерации и Сахалинской области (далее - учреждение) в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Сахалинской области органом исполнительной власти Сахалинской области в сфере социальной защиты (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Законов Сахалинской области от 09.12.2011 N 138-ЗО, от 29.07.2021 N 66-ЗО)
Статья 4. Гарантийное письмо на областной материнский (семейный) капитал и его выдача
1. Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 настоящего Закона, законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, или законные представители ребенка (детей), достигшего (достигших) совершеннолетия, но признанного судом недееспособным, ограниченно дееспособным, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, вправе обратиться непосредственно в учреждение либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) за получением гарантийного письма на областной материнский (семейный) капитал (далее - гарантийное письмо) в любое время после возникновения права на дополнительные меры поддержки путем представления на бумажном носителе или в форме электронного документа заявления о выдаче гарантийного письма с приложением необходимых документов.
