(в ред. Закона Республики Алтай от 30.03.2012 N 12-РЗ)
Текущее состояние, проблемы. Возможность устойчивого развития Республики Алтай, как самостоятельного субъекта Российской Федерации, тесно связана с наличием и рациональным использованием природных богатств как рекреационных, так и минерально-сырьевых.
Горнодобывающий комплекс Республики Алтай по твердым полезным ископаемым представлен такими предприятиями как ООО "АлтайРудаМеталл", ОАО "Рудник Веселый", ООО "МКК-Сейка", ООО "Горнорудная компания Металлы Алтая". В Республике Алтай имеются 2 завода по производству железобетонных изделий и конструкций, строительных деталей, десяток асфальтобетонных заводов, а также добывающих и перерабатывающих предприятий, разрабатывающих месторождения нерудного сырья, в основном для строительной индустрии. На многих предприятиях с 80-х годов прошлого столетия не осуществлялась модернизация и техническое перевооружение, в производственном процессе не применяется современная техника и оборудование для добычи, обогащения и переработки сырья, энергосберегающие технологии.
При освоении месторождений не всегда подтверждается качество утвержденных запасов. Часть месторождений, проявлений и перспективных площадей оказываются на территориях заповедников или особо охраняемых природных территориях, что затрудняет решение вопросов по лицензированию добычи полезных ископаемых на них.
Исходя из указанной оценки состояния минерально-сырьевой базы и горнодобывающей промышленности Республики Алтай, следует отметить основные проблемы, которые необходимо решать в ближайшее время:
1) принять программу развития горнодобывающей промышленности, так как неудовлетворительное финансирование геолого-разведочных работ не позволяет добиться сбалансированного соотношения между уровнями добычи и приростом запасов по многим видам полезных ископаемых. Состояние сырьевых баз ряда горнодобывающих предприятий ухудшилось в связи с истощением запасов, снижением качественных и экономических характеристик, усложнением условий отработки месторождений;
2) способствовать обновлению фондов горнодобывающих предприятий, с целью повышения конкурентоспособности производимой ими продукции, снижению уровня отрицательного воздействия на окружающую природную среду, накоплению отсевов и отходов.
Вызовы будущего. Минерально-сырьевая база республики представлена востребованными полезными ископаемыми, добыча которых ведется немногочисленными предприятиями. Для решения данной проблемы наиболее оптимальным является создание кластера горнодобывающей промышленности, который представляет собой объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости.
Динамично развивающаяся отрасль строительной индустрии Республики Алтай приводит к росту потребления нерудных материалов. Общий дефицит в широко используемых общераспространенных полезных ископаемых при планируемом потреблении к 2015 году по всем муниципальным образованиям Республики Алтай составит: песчано-гравийная смесь - 28,55 млн куб. м, песок 20,07 млн куб. м, камень строительный - 2,17 млн куб. м.
Особенностью Республики Алтай, как горной территории, является обеспечение баланса между решением социально-экономических проблем и сохранением окружающей среды, между удовлетворением потребностей нынешнего поколения и сохранением таких возможностей для будущих поколений. Актуальность этой проблемы определяется, прежде всего, чрезвычайной уязвимостью горных экосистем при развитии отраслей экономики, в том числе добычи и переработки полезных ископаемых.
Учитывая это обстоятельство, необходима грамотная и продуманная государственная политика в области добычи и переработки полезных ископаемых в Республике Алтай.
Образ будущего. Неудовлетворительная оценка состояния минерально-сырьевой базы и горнодобывающей промышленности определяет формирование четко обозначенных целей и задач в рамках настоящей подпрограммы.
Целью подпрограммы являются создание условий для устойчивого развития горнодобывающей промышленности Республики Алтай. Задачами настоящей подпрограммы определены:
обеспечение стабилизации и расширения минерально-сырьевой базы действующих и проектируемых горнодобывающих предприятий;
выявление и изучение новых месторождений полезных ископаемых за счет комплексного систематического геологического изучения территории Республики Алтай;
долгосрочное устойчивое развитие предприятий горнодобывающей отрасли за счет инвестирования в модернизацию и техническое переоснащение, рост благосостояния работающих в данной сфере и обслуживающих отраслях.
Механизм реализации. Для обеспечения устойчивого развития горнодобывающей промышленности реализуется государственная программа Республики Алтай "Развитие конкурентных рынков", утвержденная постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 245.
(в ред. Закона Республики Алтай от 15.11.2013 N 71-РЗ)
Результативность подпрограммы. Реализация подпрограммы позволит увеличить объем отгруженных товаров собственного производства по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" на 33,1% по сравнению с 2009 годом.