(с изменениями на 3 марта 2020 года)
(в ред. Законов Свердловской области от 23.05.2011 N 30-ОЗ, от 09.11.2011 N 100-ОЗ, от 17.10.2013 N 98-ОЗ, от 03.12.2014 N 107-ОЗ, от 17.02.2017 N 8-ОЗ, от 25.09.2017 N 95-ОЗ, от 07.12.2017 N 127-ОЗ, от 06.11.2018 N 115-ОЗ, от 01.11.2019 N 84-ОЗ, от 03.03.2020 N 11-ОЗ)
Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
6 июля 2010 года
Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
13 июля 2010 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением органами государственной власти Свердловской области государственной поддержки субъектам инновационной деятельности, являющейся одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Свердловской области.
(в ред. Закона Свердловской области от 09.11.2011 N 100-ОЗ)
(в ред. Закона Свердловской области от 09.11.2011 N 100-ОЗ)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;
2) инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;
3) инновации - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях.
Настоящим Законом устанавливаются следующие меры государственной поддержки, которые могут предоставляться субъектам инновационной деятельности:
1) предоставление государственных гарантий Свердловской области;
2) предоставление из областного бюджета субсидий;
3) передача государственного казенного имущества Свердловской области в аренду;
4) установление особенностей определения размера арендной платы за пользование государственным казенным имуществом Свердловской области, а также внесения этой платы (далее - особенности определения размера арендной платы и ее внесения);
5) предоставление прав на использование объектов интеллектуальной собственности, исключительные права на которые относятся к государственной казне Свердловской области (далее - права на использование объектов интеллектуальной собственности Свердловской области);
6) внесение государственного казенного имущества Свердловской области, в том числе средств областного бюджета, в качестве вкладов в уставные капиталы публичных акционерных обществ, являющихся субъектами инновационной деятельности;
(в ред. Закона Свердловской области от 03.12.2014 N 107-ОЗ)
7) установление особенностей налогообложения налогами субъектов Российской Федерации (далее - особенности налогообложения отдельными налогами);
(в ред. Закона Свердловской области от 06.11.2018 N 115-ОЗ)
8) предоставление информации по вопросам, связанным с осуществлением инновационной деятельности на территории Свердловской области, содержащейся в документах, включенных в информационные системы органов государственной власти Свердловской области (далее - информация по вопросам, связанным с осуществлением инновационной деятельности);
9) содействие в установлении внешнеэкономических связей, необходимых для осуществления инновационной деятельности в форме капитальных вложений на территории Свердловской области (далее - внешнеэкономические связи).
В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, субъектам инновационной деятельности в Свердловской области могут предоставляться иные меры государственной поддержки в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Субъектами инновационной деятельности, которым могут предоставляться установленные для них настоящим Законом меры государственной поддержки, являются:
1) физические и юридические лица, осуществляющие на территории Свердловской области деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленную на реализацию инновационных проектов;
(в ред. Закона Свердловской области от 09.11.2011 N 100-ОЗ)
2) физические и юридические лица, способствующие реализации на территории Свердловской области инновационных проектов, в том числе оказывающие управленческие, материально-технические, финансовые, информационные, кадровые, консультационные и организационные услуги.
(в ред. Закона Свердловской области от 09.11.2011 N 100-ОЗ)
Меры государственной поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляются субъектам инновационной деятельности при соблюдении ими предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Законом, законом Свердловской области об областном бюджете, законами Свердловской области о налогах и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области в соответствии с этими законами, условий предоставления этих мер.
(в ред. Закона Свердловской области от 01.11.2019 N 84-ОЗ)
1. Меры государственной поддержки, указанные в подпунктах 1 - 3, 5 и 6 части первой статьи 3 настоящего Закона, могут предоставляться субъектам инновационной деятельности исключительно по результатам отбора. При осуществлении отбора субъектов инновационной деятельности для предоставления мер государственной поддержки должны соблюдаться следующие основные принципы:
(в ред. Закона Свердловской области от 09.11.2011 N 100-ОЗ)
1) принцип учета приоритетов социально-экономического развития Свердловской области, установленных в том числе в стратегии социально-экономического развития Свердловской области и (или) в основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области, и приоритетов социально-экономического развития муниципального образования, на территории которого осуществляется инновационная деятельность;
(в ред. Законов Свердловской области от 25.09.2017 N 95-ОЗ, от 07.12.2017 N 127-ОЗ)
2) принцип оценки социально-экономических последствий осуществления инновационной деятельности;
3) принцип оценки эффективности и экономической реализуемости инновационных проектов.
2. Критерии и порядок отбора субъектов инновационной деятельности для предоставления им мер государственной поддержки, установленных настоящим Законом, устанавливаются Правительством Свердловской области.
Государственные гарантии Свердловской области предоставляются субъектам инновационной деятельности, прошедшим отбор, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью Свердловской области и настоящим Законом, а также нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области.
1. Субсидии предоставляются субъектам инновационной деятельности, прошедшим отбор, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области.
(в ред. Закона Свердловской области от 09.11.2011 N 100-ОЗ)
2. Законом Свердловской области об областном бюджете и (или) нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области, могут предусматриваться условия, при выполнении которых субъектам инновационной деятельности предоставляются субсидии.
1. Передача субъектам инновационной деятельности, прошедшим отбор, государственного казенного имущества Свердловской области в аренду осуществляется уполномоченным органом по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области в порядке, предусмотренном законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью и заключенными с ними договорами аренды этого имущества.
2. Условия об арендной плате, включаемые в договоры аренды государственного казенного имущества Свердловской области, заключаемые с субъектами инновационной деятельности, а также в дополнительные соглашения к договорам аренды государственного казенного имущества Свердловской области, заключаемые с являющимися арендаторами государственного казенного имущества Свердловской области субъектами инновационной деятельности, определяются в соответствии с законодательством Свердловской области и решениями о предоставлении мер государственной поддержки путем установления особенностей определения размера арендной платы и ее внесения. При определении размера арендной платы за пользование государственным казенным имуществом Свердловской области наряду с понижающими коэффициентами, указанными в этих решениях, применяются иные коэффициенты, предусмотренные законодательством Свердловской области.
Предоставление прав на использование объектов интеллектуальной собственности Свердловской области субъектам инновационной деятельности, прошедшим отбор, осуществляется уполномоченным органом по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью Свердловской области и заключенными с этими субъектами инновационной деятельности лицензионными договорами и (или) договорами, предусматривающими передачу права на использование программы для электронных вычислительных машин, базы данных или права на использование топологии интегральной микросхемы.