ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 16 июля 2010 года N 96/2010-ОЗ

Об инвестиционной политике органов государственной власти Московской области

(с изменениями на 31 марта 2022 года)

Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 8 июля 2010 года N 8/126-П

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе инвестиционной деятельности на территории Московской области, и направлен на стимулирование инвестиционной активности и привлечение инвестиций в экономику Московской области, обеспечение государственных гарантий Московской области и защиты прав российских и иностранных инвесторов.

2. Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, которые регулируются соответственно федеральным законодательством о банках и банковской деятельности, страховании.

Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в целях настоящего Закона

Инвестиционная политика органов государственной власти Московской области (далее - инвестиционная политика) - система форм и методов стимулирования инвестиционной деятельности, применяемых органами государственной власти Московской области для развития инвестиционной деятельности на территории Московской области, обеспечения стабильности условий деятельности инвесторов, привлечения инвестиций для решения задач социально-экономического развития Московской области.

Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 августа 2013 года Законом Московской области от 27 июля 2013 года N 95/2013-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности и другие лица.

Инвесторы - физические и (или) юридические лица (российские и иностранные), объединения юридических лиц, международные организации, иностранные государства, а также органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществляющие или предполагающие осуществлять инвестиционную деятельность на территории Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2016 года Законом Московской области от 28 декабря 2016 года N 182/2016-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Объекты инвестиционной деятельности - различные виды вновь создаваемого и (или) реконструируемого имущества, расположенного на территории Московской области, в том числе имущественные права, права на интеллектуальную собственность, находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами).

Кластеры - объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг (абзац дополнительно включен с 29 сентября 2011 года Законом Московской области от 16 сентября 2011 года N 145/2011-ОЗ).

Государственная поддержка инвестиционной деятельности - комплекс организационных, правовых, экономических, финансовых и иных мероприятий, осуществляемых органами государственной власти Московской области и направленных на достижение целей инвестиционной политики.

(Абзац дополнительно включен с 30 декабря 2016 года Законом Московской области от 28 декабря 2016 года N 182/2016-ОЗ)

Абзац дополнительно включен с 30 декабря 2016 года Законом Московской области от 28 декабря 2016 года N 182/2016-ОЗ; утратил силу с 13 июля 2017 года - Закон Московской области от 6 июля 2017 года N 111/2017-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

Инвестиционная стратегия Московской области - документ, разрабатываемый в рамках планирования социально-экономического развития Московской области, содержащий долгосрочные цели, отраслевые и территориальные приоритеты инвестиционного развития Московской области и ожидаемые результаты реализации инвестиционной политики органов государственной власти Московской области.

(Абзац дополнительно включен  с 13 июля 2017 года Законом Московской области от 6 июля 2017 года N 111/2017-ОЗ)

Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значении, определенном федеральным законодательством и законодательством Московской области.

(Абзац дополнительно включен  с 13 июля 2017 года Законом Московской области от 6 июля 2017 года N 111/2017-ОЗ)

Гостиничный комплекс - вновь построенный или реконструированный имущественный комплекс (здание, часть здания), предназначенный для оказания гостиничных услуг, включая оборудование, необходимое для оказания гостиничных услуг.

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2021 года Законом Московской области от 22 декабря 2020 года N 285/2020-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов)

Эксплуатант гостиничного комплекса - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель - обладатель права временного владения и пользования или временного пользования недвижимым имуществом гостиничного комплекса, осуществляющий с использованием указанного недвижимого имущества предоставление гостиничных услуг на территории Московской области в соответствии с подразделом 55.1 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания" раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД.2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст.

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2021 года Законом Московской области от 22 декабря 2020 года N 285/2020-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов)

Статья 3. Принципы инвестиционной политики

Инвестиционная политика основывается на следующих принципах:

законности;

равноправия и презумпции добросовестности субъектов инвестиционной деятельности;

невмешательства в деятельность субъектов инвестиционной деятельности, за исключением случаев защиты законных прав и интересов иных лиц;

защиты законных прав инвесторов;

взаимной ответственности органов государственной власти Московской области и субъектов инвестиционной деятельности;

сбалансированности государственных, муниципальных и частных интересов;

регламентации, открытости, гласности процедур по стимулированию инвесторов в формах, предусмотренных настоящим Законом;

открытости и доступности для всех субъектов инвестиционной деятельности информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, и информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством.

(Абзац дополнительно включен с 30 декабря 2016 года Законом Московской области от 28 декабря 2016 года N 182/2016-ОЗ)

Статья 4. Цель и задачи инвестиционной политики

Цели и задачи инвестиционной политики органов государственной власти Московской области устанавливаются стратегией социально-экономического развития Московской области, Генеральным планом Московской области, Инвестиционной стратегией Московской области, государственными программами (подпрограммами) Московской области.     

(Статья в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2016 года Законом Московской области от 28 декабря 2016 года N 182/2016-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5. Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности

1. Московская область гарантирует стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности. Субъекты инвестиционной деятельности на территории Московской области пользуются правовой защитой, которая обеспечивается федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Московской области.

(Часть в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2016 года Законом Московской области от 28 декабря 2016 года N 182/2016-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Органы государственной власти Московской области, их должностные лица не вправе ограничивать права инвесторов в выборе объектов инвестирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области (пункт в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2011 года Законом Московской области от 16 сентября 2011 года N 145/2011-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

3. Имущество субъектов инвестиционной деятельности в Московской области не подлежит принудительному изъятию, в том числе национализации, реквизиции, конфискации, кроме как в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

Статья 6. Формы стимулирования инвестиционной деятельности

1. Органы государственной власти Московской области осуществляют стимулирование инвестиционной деятельности в следующих формах:

принятие нормативных правовых актов;

координация действий субъектов инвестиционной деятельности;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2016 года Законом Московской области от 28 декабря 2016 года N 182/2016-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений;

(Абзац дополнительно включен с 3 декабря 2020 года Законом Московской области от 30 ноября 2020 года N 233/2020-ОЗ)

государственная поддержка инвестиционной деятельности.

2. Органы государственной власти Московской области могут применять иные формы стимулирования инвестиционной деятельности, не противоречащие федеральному законодательству и законодательству Московской области (пункт в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2011 года Законом Московской области от 16 сентября 2011 года N 145/2011-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

Статья 7. Методы стимулирования инвестиционной деятельности

1. Органы государственной власти Московской области при стимулировании инвестиционной деятельности на территории Московской области используют следующие методы:

разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Московской области;

участие в создании и развитии особых экономических зон и кластеров;

предоставление бюджетных ассигнований;

предоставление государственных гарантий;

установление налоговых льгот;

предоставление инвестиционного налогового кредита, установление дополнительных оснований и условий предоставления инвестиционного налогового кредита;

информационная, организационная и правовая поддержка инвестиционной деятельности;

создание условий для обеспечения инфраструктурой и инженерными коммуникациями земельных участков, на которых предполагается реализация инвестиционных проектов;

использование государственного имущества Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;

предоставление льгот за пользование имуществом, находящимся в собственности Московской области, в соответствии с Законом Московской области N 88/2009-ОЗ "Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области".

2. Органы государственной власти Московской области могут применять иные методы стимулирования инвестиционной деятельности, не противоречащие федеральному законодательству и законодательству Московской области.

(Статья в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2016 года Законом Московской области от 28 декабря 2016 года N 182/2016-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 8. Участие органов государственной власти Московской области в реализации инвестиционных проектов на территории Московской области

1. Участие органов государственной власти Московской области в реализации инвестиционных проектов на территории Московской области осуществляется на основании соглашений о реализации инвестиционных проектов на территории Московской области (далее - соглашение) между участниками инвестиционных проектов и Правительством Московской области или уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.

2. Порядок заключения, изменения и расторжения соглашений устанавливается Правительством Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

(Статья в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2016 года Законом Московской области от 28 декабря 2016 года N 182/2016-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 9. Участие органов государственной власти Московской области в создании и развитии особых экономических зон и кластеров

Участие органов государственной власти Московской области в создании и развитии особых экономических зон, кластеров и иных территорий, имущественных комплексов, правовой статус которых установлен в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.   

(Статья в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2016 года Законом Московской области от 28 декабря 2016 года N 182/2016-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)