(с изменениями на 26 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 22.04.2011 N 218, от 27.09.2011 N 549, от 25.01.2012 N 29, от 21.07.2014 N 334, от 09.02.2016 N 32, Постановлений Правительства Алтайского края от 17.08.2022 N 295, от 26.03.2024 N 76)
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", законом Алтайского края от 10 апреля 2007 года N 32-ЗС "Об организации и деятельности розничных рынков в Алтайском крае" постановляю:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 22.04.2011 N 218)
1. Утвердить прилагаемый порядок организации деятельности ярмарок на территории Алтайского края.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских и муниципальных округов:
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 17.08.2022 N 295)
2.1. В рабочем порядке разрабатывать и утверждать сводный план организации ярмарок на предстоящий календарный год, сформированный с учетом обеспечения потребности в товарах населения муниципальных образований. Сводный план организации ярмарок должен содержать информацию об организаторах ярмарок, местах, видах и сроках их проведения.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 17.08.2022 N 295)
2.2. Размещать на официальном сайте органа местного самоуправления в Интернете или публиковать в средствах массовой информации сводный план организации ярмарок, а также вносимые в него изменения.
2.3. Представлять в управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры сводный план организации ярмарок, вносимые в него изменения, а также информацию об их проведении.
2.4. В соответствии с установленными законодательством Российской Федерации и Алтайского края полномочиями обеспечивать контроль за организацией деятельности ярмарок и продажей товаров (выполнением работ, оказанием услуг) на них.
(п. 2.4 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 22.04.2011 N 218)
3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов, городских и муниципальных округов заключать соглашения о взаимодействии с организаторами ярмарок - юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) при организации ярмарок на территории муниципального образования.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 17.08.2022 N 295)
4. Признать утратившим силу постановление Администрации края от 7 мая 2007 года N 180 "О порядке организации деятельности ярмарок на территории Алтайского края".
5. Утратил силу. - Постановление Правительства Алтайского края от 17.08.2022 N 295.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 22.04.2011 N 218, от 27.09.2011 N 549, от 25.01.2012 N 29, от 21.07.2014 N 334, от 09.02.2016 N 32, Постановлений Правительства Алтайского края от 17.08.2022 N 295, от 26.03.2024 N 76)
Настоящий порядок организации деятельности ярмарок на территории Алтайского края (далее - "Порядок") разработан в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", законом Алтайского края от 10 апреля 2007 года N 32-ЗС "Об организации и деятельности розничных рынков в Алтайском крае".
1.1. Настоящий Порядок определяет основные требования к организации деятельности ярмарок на территории Алтайского края.
1.2. Ярмарка - это рыночное мероприятие, имеющее временный характер (срок деятельности не более одного года), организуемое в соответствии с установленными требованиями для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) в целях удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах.
1.3. Ярмарки организуются исполнительными органами Алтайского края, администрациями муниципальных образований, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - "организатор").
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 26.03.2024 N 76)
1.4. Ярмарки могут размещаться в стационарных объектах (здания, строения, сооружения), нестационарных объектах (временные сооружения и конструкции), а также на открытых земельных участках.
1.5. По видам ярмарки подразделяются на универсальные, специализированные, совместные и выставки-ярмарки.
Универсальная ярмарка - ярмарка, на которой менее восьмидесяти процентов мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) от их общего количества предназначено для продажи товаров одного класса или вида.
Специализированная ярмарка - ярмарка, на которой восемьдесят и более процентов мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) от их общего количества предназначено для продажи товаров одного класса или вида.
Совместные ярмарки - ярмарки, проводимые двумя или более организаторами на основании заключенных соглашений.
Выставки-ярмарки - ярмарки, проводимые с демонстрацией образцов продукции и их продажей в целях обеспечения взаимодействия производителей товаров, организаций, осуществляющих торговую деятельность и поставку товаров, а также потребителей товаров.
1.6. Вид ярмарки определяется ее организатором в соответствии с потребностью населения в приобретении определенных видов товаров.
1.7. В зависимости от характера работы ярмарки могут быть постоянно действующими (работающие каждый день за исключением выходных или санитарных дней), еженедельными (организуемые по определенным дням недели, в том числе ярмарки выходного дня), предпраздничными или тематическими (проводимые однократно и приуроченные к определенным праздникам и знаменательным датам).
2.1. Решение о проведении ярмарки (далее - "решение") принимается ее организатором и направляется для согласования в орган местного самоуправления муниципального района (городского или муниципального округа), на территории которого предполагается проведение ярмарки. В случае организации ярмарки исполнительными органами Алтайского края, а также органами местного самоуправления Алтайского края на территории соответствующих муниципальных образований решение для согласования не направляется. Исполнительные органы Алтайского края уведомляют органы местного самоуправления Алтайского края о проведении ярмарки на территории соответствующих муниципальных образований не менее, чем за 10 календарных дней до ее проведения.
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 17.08.2022 N 295, от 26.03.2024 N 76)
В решении должны быть указаны полное наименование организатора ярмарки (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество), место его нахождения (для индивидуального предпринимателя - место его жительства), идентификационный номер налогоплательщика, вид организуемой ярмарки, место, срок проведения и характер ее работы. Согласование решения должно быть осуществлено органом местного самоуправления в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента его поступления.
В случае согласования или принятия органом местного самоуправления решения о проведении ярмарки либо получения уведомления исполнительного органа Алтайского края о ее проведении указанный орган местного самоуправления муниципального района (городского или муниципального округа), на территории которого планируется мероприятие, не менее чем за 7 календарных дней до назначенной даты уведомляет об этом соответствующий территориальный орган внутренних дел.
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 27.09.2011 N 549; в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 17.08.2022 N 295, от 26.03.2024 N 76)
В случае проведения ярмарки по реализации продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления организатор не менее чем за 7 календарных дней до назначенной даты уведомляет об этом соответствующее краевое государственное бюджетное учреждение управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по городу, району, муниципальному округу.
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 25.01.2012 N 29; в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 17.08.2022 N 295, от 26.03.2024 N 76)
2.2. Организатору отказывается в согласовании решения по следующим основаниям:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 21.07.2014 N 334)
отсутствие разрешительных документов исполнительного органа Алтайского края или органа местного самоуправления, осуществляющих полномочия собственника имущества, на использование находящихся в государственной или муниципальной собственности земельного участка либо иного объекта недвижимого имущества для размещения ярмарки;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 26.03.2024 N 76)
несоответствие назначения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать ярмарку, целям их использования;
указание в решении недостоверных данных либо непредоставление в нем обязательных сведений.
2.3. Решение о проведении ярмарки оформляется правовым актом исполнительного органа Алтайского края (органа местного самоуправления), если организатором ярмарки, в том числе совместной, является исполнительный орган Алтайского края (орган местного самоуправления). В правовом акте должны быть указаны полное наименование организатора ярмарки, вид ярмарки, место, срок проведения и характер ее работы.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 26.03.2024 N 76)
2.4. Организаторы вправе проводить совместные ярмарки на основании заключенных соглашений о взаимодействии.
2.5. Организатор разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок ее организации и порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
2.6. Организатор с учетом вида ярмарки определяет перечень основных реализуемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и создает условия для выполнения участниками ярмарки установленных законодательством требований продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).