РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 14 апреля 2010 года 819-З N 525-IV
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по организации оказания специализированной противотуберкулезной медицинской помощи
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2012 года на основании
Закона Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2011 года N 989-З N 873-IV
____________________________________________________________________
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2002 года 41-З N 417-II "О порядке наделения органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями" наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по организации оказания специализированной противотуберкулезной медицинской помощи (далее - отдельные государственные полномочия).
К отдельным государственным полномочиям, передаваемым органам местного самоуправления, относится организация оказания специализированной противотуберкулезной медицинской помощи в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).
Перечень муниципальных районов Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления которых передаются отдельные государственные полномочия, содержится в приложении 1 к настоящему Закону.
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение указанных полномочий за счет средств, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субвенций;
2) получение разъяснений и рекомендаций по вопросам, касающимся осуществления указанных полномочий;
3) дополнительное использование собственных финансовых и материальных средств для осуществления указанных полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления указанных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять указанные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
2) обеспечивать эффективное, целевое и рациональное использование финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления указанных полномочий;
3) предоставлять в установленном порядке информацию, связанную с осуществлением указанных полномочий;
4) исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по устранению нарушений, выявленных при осуществлении указанных полномочий;
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
1. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления указанных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) оказывать через Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) методическую помощь органам местного самоуправления в организации работы по осуществлению указанных полномочий;
3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об осуществлении указанных полномочий, а также об использовании органами местного самоуправления переданных им на эти цели финансовых средств;
4) организовывать и проводить проверки в случаях непредоставления, несвоевременного предоставления либо отказа от предоставления органами местного самоуправления информации, связанной с осуществлением указанных полномочий.
Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) могут при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий иметь другие права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
2. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления указанных полномочий;
2) осуществлять через Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) контроль за исполнением органами местного самоуправления указанных полномочий, а также за использованием органами местного самоуправления переданных им на эти цели финансовых средств;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением указанных полномочий;
4) представлять по запросам органов местного самоуправления необходимые материалы и документы, связанные с осуществлением указанных полномочий;
5) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления указанных полномочий;
6) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
1. Органы местного самоуправления осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
2. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, предоставляются местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субвенций.
3. Методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий по организации оказания специализированной противотуберкулезной медицинской помощи, содержится в приложении 2 к настоящему Закону.
4. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление переданных им отдельных государственных полномочий, на другие цели запрещается.
1. Передача материальных средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, осуществляется в соответствии с перечнем подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления (далее - перечень материальных средств), и в порядке, установленном законодательством.
2. Предложения по формированию перечня материальных средств вносятся органами местного самоуправления в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вступления в силу настоящего Закона.
3. Предложения по формированию перечня материальных средств должны содержать следующие сведения:
1) наименование имущества, его местонахождение (для объектов недвижимости);
2) наименование организации, в ведении которой находится данное имущество;
3) обоснование необходимости передачи данного имущества.
4. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) на основании предложений по формированию перечня материальных средств определяет перечень материальных средств в течение трех месяцев со дня внесения органами местного самоуправления указанных предложений.
5. Использование материальных средств на иные цели запрещается.
1. Органы местного самоуправления обязаны представлять в уполномоченные органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) квартальную, полугодовую и годовую отчетность об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Порядок и форма представления органами местного самоуправления отчетности об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий определяются уполномоченными органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия).
1. Целью контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении указанных полномочий требований федерального законодательства и законодательства Республики Саха (Якутия).
2. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Правительство Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, а также за использованием органами местного самоуправления финансовых и материальных средств, предоставленных для осуществления указанных полномочий, через Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).
4. Правительство Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, через Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
5. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления законодательства Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий прекращается:
1) в случае прекращения действия указанных полномочий либо досрочного прекращения их осуществления (отзыва);
2) по истечении срока, если указанные полномочия имели ограниченный срок действия.
2. В случае неисполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий их осуществление может быть досрочно прекращено (указанные полномочия могут быть отозваны).
3. Условиями досрочного прекращения органами местного самоуправления осуществления переданных им отдельных государственных полномочий являются:
1) взаимное соглашение представительного органа местного самоуправления и уполномоченных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) о необходимости отзыва указанных полномочий;
2) решение Правительства Республики Саха (Якутия) о неисполнении органами местного самоуправления (должностными лицами органов местного самоуправления) отдельных государственных полномочий, принятое на основании заключения уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), и (или) решение суда, вступившее в законную силу.
4. Органы местного самоуправления в случае, указанном в пункте 2 части 3 настоящей статьи, обязаны возместить органам государственной власти Республики Саха (Якутия), физическим и юридическим лицам финансовые и материальные потери, а также нести ответственность за моральный ущерб перед гражданами в соответствии с федеральным законодательством.
5. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляется законом Республики Саха (Якутия).
Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены финансовыми и материальными средствами.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.Штыров
г.Якутск
14 апреля 2010 года
819-З N 525-IV