ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
3-го созыва
 65-е заседание

РЕШЕНИЕ

от 25 марта 2009 года N 65/1406

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА ГОРОД ТУЛА

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании решения Тульской городской Думы от 23.12.2016 N 33/839.
____________________________________________________________________

(в редакции решений Тульской городской Думы от 24.06.2009 N 70/1528, от 27.04.2011 N 24/485, от 29.06.2011 N 27/580, от 26.10.2011 N 33/708, от 27.12.2011 N 39/790, от 26.06.2013 N 62/1414, от 10.12.2014 N 5/95, от 27.04.2016 N 23/599, с изм., внесенными решениями Тульской городской Думы от 28.04.2010 N 2/19, от 29.09.2010 N 7/142, от 22.02.2012 N 42/828, от 22.02.2012 N 42/845, от 28.03.2012 N 44/896, от 27.06.2012 N 47/985, от 18.07.2012 N 48/1016, от 05.09.2012 N 49/1055, от 05.09.2012 N 49/1057, от 26.09.2012 N 50/1093, от 26.09.2012 N 50/1109, от 28.11.2012 N 53/1158, от 14.12.2012 N 54/1206, от 27.02.2013 N 58/1285, от 27.03.2013 N 59/1324, от 17.07.2013 N 63/1422, от 25.09.2013 N 65/1492, от 23.10.2013 N 66/1500, от 27.11.2013 N 67/1534, от 27.11.2013 N 67/1558, от 26.02.2014 N 71/1609, от 30.09.2015 N 16/413, от 25.11.2015 N 18/466, от 27.01.2016 N 20/515)

Рассмотрев представленный главой администрации города Тулы проект решения Тульской городской Думы "О проекте Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула", руководствуясь статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Тула, Тульская городская Дума решила:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки населенного пункта город Тула (приложение).

(в ред. решения Тульской городской Думы от 10.12.2014 N 5/95)

2. Правила землепользования и застройки населенного пункта город Тула опубликовать в общественно-политической региональной газете "Тула" и разместить на официальном сайте Тульской городской Думы.

(в ред. решения Тульской городской Думы от 10.12.2014 N 5/95)

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации города по строительству С.Е. Лигая и постоянную комиссию Тульской городской Думы по развитию малого и среднего предпринимательства и строительству (А.Г. Ядыкин).

4. Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального
образования город Тула
В.С.МОГИЛЬНИКОВ

Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 25.03.2009 N 65/1406

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА

(в редакции решений Тульской городской Думы от 24.06.2009 N 70/1528, от 27.04.2011 N 24/485, от 29.06.2011 N 27/580, от 26.10.2011 N 33/708, от 27.12.2011 N 39/790, от 26.06.2013 N 62/1414, от 10.12.2014 N 5/95, от 27.04.2016 N 23/599, с изм., внесенными решениями Тульской городской Думы от 28.04.2010 N 2/19, от 29.09.2010 N 7/142, от 22.02.2012 N 42/828, от 22.02.2012 N 42/845, от 28.03.2012 N 44/896, от 27.06.2012 N 47/985, от 18.07.2012 N 48/1016, от 05.09.2012 N 49/1055, от 05.09.2012 N 49/1057, от 26.09.2012 N 50/1093, от 26.09.2012 N 50/1109, от 28.11.2012 N 53/1158, от 14.12.2012 N 54/1206, от 27.03.2013 N 59/1324, от 17.07.2013 N 63/1422, от 25.09.2013 N 65/1492, от 23.10.2013 N 66/1500, от 27.11.2013 N 67/1534, от 27.11.2013 N 67/1558, от 26.02.2014 N 71/1609, от 30.09.2015 N 16/413, от 25.11.2015 N 18/466, от 27.01.2016 N 20/515)

Раздел I. Порядок применения и внесения изменений в Правила землепользования и застройки населенного пункта город Тула

(в редакции решения Тульской городской Думы от 10.12.2014 N 5/95)

 Положение 1. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления

 Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

градостроительная документация - документы территориального планирования, градостроительного зонирования и документация по планировке территории;

градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежавшем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты);

линии градостроительного регулирования - красные линии, линии регулирования застройки;

линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, в том числе объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом Тульской городской Думы и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (далее - настоящие Правила);

территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании.

 Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил

1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят на территории населенного пункта город Тула систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории населенного пункта город Тула на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительных регламентов.

2. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, являются:

1) создание условий для устойчивого развития территорий, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создание условий для разработки документации по планировке территорий населенного пункта город Тула;

3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Правила землепользования и застройки населенного пункта город Тула включают в себя:

1) порядок их применения и внесения изменений в настоящие Правила;

2) карты градостроительного зонирования;

3) градостроительные регламенты.

4. Порядок применения Правил землепользования и застройки населенного пункта город Тула и внесения в них изменений включает в себя положения:

1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;

2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) о подготовке документации по планировке территории;

4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

5) о внесении изменений в Правила землепользования и застройки населенного пункта город Тула;

6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

5. На картах градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон.

На отдельных картах градостроительного зонирования отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы зон с ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства по условиям охраны объектов культурного наследия.

6. В градостроительных регламентах в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Настоящие Правила применяются наряду с:

а) нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тульской области в области землепользования и застройки;

б) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области землепользования и застройки (применяемыми в части, не противоречащей настоящим Правилам);

в) нормативами градостроительного проектирования;

г) техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия.

8. Настоящие Правила обязательны для физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность в области землепользования и застройки на территории населенного пункта город Тула.

 Статья 3. Применение карт градостроительного зонирования

1. Настоящие Правила включают в себя три карты:

- карту градостроительного зонирования;

- карту зон с особыми условиями использования территорий;

- карту зон охраны объектов культурного наследия.

2. Вся территория населенного пункта город Тула разделена на территориальные зоны, которые показаны на карте градостроительного зонирования.

В территориальных зонах установлены градостроительные регламенты по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельным (минимальным и (или) максимальным) размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничениям использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3. На карте зон с особыми условиями использования территорий выделяются зоны, в которых установлены ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, определяющие действия, разрешаемые и/или запрещаемые в целях охраны и рационального использования окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения и устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. На карте зон охраны объектов культурного наследия отображаются зоны с ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства по условиям охраны объектов культурного наследия: