ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2010 года N 103
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Алтайского края от 15.02.2017 N 52, вступившего в силу в день официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 21.02.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Администрации Алтайского края от 04.03.2011 N 102, от 14.11.2011 N 653, от 11.10.2012 N 540, от 26.04.2013 N 234, от 04.06.2015 N 215)
На основании закона Алтайского края от 12.09.2007 N 91-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае" в целях повышения безопасности перевозки пассажиров и качества предоставляемых автомобильным транспортом общего пользования услуг постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях проведения конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах.
2. Определить организатором конкурсов Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 04.06.2015 N 215)
3. Перечень маршрутов, право осуществления перевозок по которым выставляется на конкурс, и время проведения конкурса определяет Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 04.06.2015 N 215)
4. При определении перечня маршрутов, право осуществления перевозок по которым выставляется на конкурс, Главному управлению строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края руководствоваться результатами обследований пассажиропотоков на регулярных автобусных маршрутах между городами и районами Алтайского края, проводимых в соответствии с государственной программой Алтайского края "Обеспечение прав граждан и их безопасности" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации края от 19.12.2014 N 573.
(п. 4 введен Постановлением Администрации Алтайского края от 04.06.2015 N 215)
5. Основаниями для проведения конкурса являются:
окончание срока действия договора об оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа;
прекращение действия или аннулирование у перевозчика лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 26.04.2013 N 234)
открытие нового маршрута по инициативе Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 04.06.2015 N 215)
досрочное расторжение договора об оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа по следующим основаниям, предусмотренным договором;
нарушение перевозчиком правил безопасности перевозок, в результате которого произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее гибель или причинение тяжкого вреда здоровью пассажиров;
неоднократные нарушения перевозчиком Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112;
выполнение перевозок с регулярностью движения автобусов на маршруте ниже 90% в течение двух месяцев подряд;
использование на маршруте транспортных средств, не соответствующих виду перевозок, более, чем в 3% случаев от планового количества рейсов в течение календарного месяца;
отказ перевозчика от исполнения договора об оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа.
При наличии перечисленных в абзацах шестом - девятом настоящего пункта оснований для досрочного расторжения договора с перевозчиком прекращает свое действие со дня заключения договора об оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа с победителем нового конкурса.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 04.03.2011 N 102)
6. Определить сроком действия договора об оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа, заключенного по итогам конкурса, 5 лет.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.
(пункт в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 04.06.2015 N 215)
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
(в редакции Постановлений Администрации Алтайского края от 04.03.2011 N 102, от 14.11.2011 N 653, от 11.10.2012 N 540, от 26.04.2013 N 234, от 04.06.2015 N 215)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законом Алтайского края от 12.09.2007 N 91-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае", постановлением Администрации края от 18.12.2006 N 521 "Об утверждении порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов между городами и районами Алтайского края", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
2. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по регулярным межмуниципальным маршрутам пригородного и междугороднего сообщения, проходящим по территории Алтайского края (далее - "Конкурс"), целью которого является оптимизация транспортного обслуживания населения края.
3. Конкурс является открытым и проводится как конкурс документов.
4. Функции организатора Конкурса выполняет Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края (далее - "организатор Конкурса").
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 04.06.2015 N 215)
5. Организатор Конкурса:
1) разрабатывает конкурсную документацию;
2) публикует извещения о проводимом Конкурсе и о его результатах в печатных средствах массовой информации и на своем официальном сайте;
3) определяет место подачи заявок на участие в Конкурсе (далее - "заявки"), дату и время окончания их приема;
4) осуществляет сбор и регистрацию заявок;
5) определяет время и место вскрытия конвертов с заявками;
6) осуществляет другие функции организатора, связанные с проведением Конкурса.
6. Участниками Конкурса могут быть юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям, предъявляемым к перевозчикам пассажиров в соответствии с действующим законодательством.
7. Для проведения Конкурса Главным управлением строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края создается конкурсная комиссия, в состав которой включаются в установленном порядке представители:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 04.06.2015 N 215)
1) соответствующих органов исполнительной власти Алтайского края (по согласованию);
2) органов местного самоуправления, по территории которых проходит регулярный маршрут (по согласованию);
3) Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию);
4) управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления МВД России по Алтайскому краю (по согласованию);
(пп. 4 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 14.11.2011 N 653)
5) Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю (по согласованию);
6) Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю (по согласованию);
7) общественных организаций (по согласованию);
8) других заинтересованных организаций (по согласованию).
8. Руководство конкурсной комиссией осуществляет председатель.
9. Конкурсная комиссия:
1) производит вскрытие конвертов с заявками, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок;
2) оформляет результаты Конкурса, в том числе ведет протоколы вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок;
3) в случае необходимости создает рабочие группы с привлечением соответствующих специалистов для подготовки заключений на предмет соответствия заявок соискателей требованиям, установленным конкурсной документацией;
4) определяет победителя Конкурса.
10. Конкурсная комиссия при проведении Конкурса в соответствии с действующим законодательством осуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных соискателями, в том числе путем запроса информации о нарушениях соискателями требований законодательства в контрольно-надзорных органах для исчисления баллов, в соответствии с критериями оценки заявок, указанными в разделах IV и V приложения к настоящему Положению, а также проверку соответствия соискателей требованиям, установленным конкурсной документацией.
(п. 10 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 11.10.2012 N 540)
11. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины общего числа ее членов.
12. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
13. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
14. Извещение о проведении Конкурса публикуется в газете "Алтайская правда" и размещается на официальном сайте (сжд22.рф) организатора Конкурса (далее - "официальный сайт") не менее, чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками.
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 14.11.2011 N 653, от 04.06.2015 N 215)
15. В извещении о проведении Конкурса должны быть указаны следующие сведения:
1) наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора Конкурса;
2) основные требования к организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным общественным транспортом по регулярному межмуниципальному маршруту, право осуществления перевозок на котором является предметом Конкурса (наименование начального и конечного остановочных пунктов, наименование проспектов, улиц, населенных пунктов и т.д. по пути следования транспортных средств, предельный тариф на перевозку пассажиров и багажа, время начала и окончания движения транспортных средств, интервал либо расписание движения, количество плановых рейсов в сутки, требования к типу и количеству транспортных средств);
3) место, дата начала и окончания подачи заявок;
4) срок, место и порядок предоставления организатором Конкурса конкурсной документации; официальный сайт, на котором она размещена;
5) критерии оценки заявок участников Конкурса;
6) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками; срок рассмотрения таких заявок и оформления результатов Конкурса;
7) срок заключения с победителем Конкурса договора об оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярному межмуниципальному маршруту, право осуществления перевозок, на котором является предметом Конкурса (далее - "договор об оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа").
16. Внесение изменений в конкурсную документацию допускается не позднее, чем за двадцать дней до даты окончания приема заявок. Извещение о внесении изменений публикуется организатором Конкурса в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте соответственно в течение пяти и двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию и направляется письмами всем заинтересованным лицам, которым организатором Конкурса была предоставлена конкурсная документация.