АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2009 года N 526-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
{Изменения:
Постановление администрации Сахалинской области от 31.12.2009 N 583-па;
Постановление Правительства Сахалинской области от 09.04.2010 N 154;
Постановление Правительства Сахалинской области от 09.06.2010 N 282;
Постановление Правительства Сахалинской области от 18.01.2011 N 5;
Постановление Правительства Сахалинской области от 16.08.2011 N 329
(с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Сахалинской области от 09.11.2011 N 456)}
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 32 Устава Сахалинской области администрация Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение о министерстве социальной защиты Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Сахалинской области от 7 мая 2008 года N 117-па "Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Сахалинской области", за исключением пункта 2;
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере социальной защиты.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, нормативными правовыми актами иных органов исполнительной власти Сахалинской области, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство и учреждения социального обслуживания населения, находящиеся в ведении Сахалинской области, образуют единую систему социальной поддержки и социального обслуживания населения на территории Сахалинской области.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями, предприятиями, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Министерство в своей деятельности подчиняется Правительству Сахалинской области.
1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, лицевые счета в министерстве финансов Сахалинской области и управлении Федерального казначейства по Сахалинской области, счета в банках для зачисления целевых средств по разрешению министерства финансов Сахалинской области, фирменный бланк, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, печать с изображением герба Сахалинской области, угловой и другие штампы и бланки.
{пункт 1.6 в ред. постановления администрации Сахалинской области от 31.12.2009 N 583-па}
1.7. Министерство финансируется за счет и в пределах средств областного бюджета, утвержденного законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
1.8. Имущество Министерства является собственностью Сахалинской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.9. Министерство создается, реорганизуется, ликвидируется Правительством Сахалинской области.
1.10. Юридический адрес Министерства: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24.
2.1. Реализация государственной политики в сфере социальной защиты населения Сахалинской области.
2.2. Определение целей и приоритетов развития системы социальной защиты населения Сахалинской области, эффективности работы подведомственных учреждений социального обслуживания населения.
2.3. Обеспечение в соответствии с действующим законодательством социальных гарантий, социальной защиты отдельных категорий граждан.
2.4. Проведение единой информационной политики, обеспечивающей своевременное и полное информирование граждан, органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления в Сахалинской области о состоянии развития социальной защиты населения.
Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
3.1. Разрабатывает в установленном порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам реализации государственной политики в сфере социальной защиты, осуществляет контроль за их реализацией.
3.2. Разрабатывает с участием органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, общественных организаций предложения по основным направлениям и приоритетам государственной политики в сфере социальной защиты населения. Представляет в Правительство Сахалинской области предложения к государственным прогнозам социального развития Сахалинской области на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу.
3.3. Совершенствует формы и методы работы организаций системы социальной защиты населения.
3.4. Проводит анализ эффективности функционирования системы социальной поддержки и социального обслуживания населения на территории Сахалинской области.
3.5. Формирует в электронном виде и сопровождает базы данных о гражданах, проживающих на территории Сахалинской области и имеющих право на меры социальной поддержки, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
3.6. Создает и поддерживает автоматизированные информационные системы по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения Сахалинской области. Осуществляет их сопровождение и обслуживание.
3.7. Планирует и проводит организационно-технические мероприятия по информационной безопасности и защите информационных технологий в Министерстве и подведомственных ему учреждениях.
3.8. Реализует в пределах своей компетенции государственную социальную политику по вопросам улучшения положения семьи, женщин и детей, детского отдыха и оздоровления, меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних. Является уполномоченным органом в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
{пункт 3.8 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 09.06.2010 N 282}
3.9. Реализует в пределах своей компетенции государственную социальную политику в отношении граждан, признанных в установленном порядке инвалидами.
3.9.1. разрабатывает и реализует областные программы в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество;
3.9.2. организует предоставление дополнительных мер социальной поддержки инвалидов за счет средств областного бюджета в соответствии с законодательством Сахалинской области.
{подпункты 3.9.1. и 3.9.2. в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.01.20011 N 5}
3.10. Реализует федеральные и региональные программы, принимаемые в сфере социальной защиты.
3.11. Организует:
3.11.1. осуществление социальных выплат населению, выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей;
3.11.2. предоставление мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и Сахалинской области для отдельных категорий граждан: ветеранов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, признанных в установленном порядке реабилитированными лицами и лицами, пострадавшими от политических репрессий, граждан, отнесенных в установленном порядке к лицам, подвергшимся радиационному воздействию;
3.11.3. выплату единовременных пособий и ежемесячных компенсационных выплат гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
3.11.4. предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР";
3.11.5. назначение и выплату пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области, и государственным гражданским служащим Сахалинской области, а также дополнительного ежемесячного материального обеспечения персональным пенсионерам в соответствии с законодательством Сахалинской области;
{подпункт 3.11.5. в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.01.20011 N 5}
3.11.6. предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством, в том числе предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
{подпункт 3.11.6. в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.01.20011 N 5}
3.11.7. предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области;
3.11.8. возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (погибших) граждан, выплате социального пособия на погребение умерших граждан, не работавших и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
{в редакции постановления Правительства Сахалинской области от 16.08.2011 N 329 (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Сахалинской области от 09.11.2011 N 456)}
3.11.9. выплату инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
3.11.10. работу по присвоению званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Сахалинской области", оформлению и выдаче удостоверений о праве на льготы ветеранам Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и другим лицам;
{подпункт 3.11.10. в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.01.20011 N 5}
3.11.11. работу с гражданами, нуждающимися в социальном обслуживании, осуществляет их учет и направление в подведомственные учреждения, контролирует наполняемость сети учреждений;
3.11.12. прохождение альтернативной гражданской службы в подведомственных учреждениях социального обслуживания населения.
3.11.13. предоставление неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с действующим законодательством.
3.11.14. оформление и выдачу удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выдачу удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
3.11.15. начисление ежемесячных и ежегодных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.11.16. взаимодействие по обмену информацией с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области в целях осуществления социальных доплат к пенсии;
3.11.17. назначение и выплату денежного пособия молодым специалистам, прибывшим на работу в областные государственные или муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, в соответствии с законодательством Сахалинской области;
3.11.18. предоставление социальной поддержки на оплату жилой площади и коммунальных услуг, установленной законодательством Сахалинской области отдельным категориям граждан, вышедших на пенсию, проработавших в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа не менее 10 лет и проживающих в указанной местности на территории Сахалинской области;
3.11.19. предоставление социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан в соответствии с законодательством Сахалинской области.
{подпункты 3.11.14. - 3.11.19. в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.01.20011 N 5}
3.12. Обеспечивает:
3.12.1. организацию социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов в стационарных условиях, исполнение государственных гарантий по качественному предоставлению социальных и необходимых бытовых услуг гражданам, медицинскому обслуживанию, охране жизни и здоровья в стационарных социальных учреждениях;
3.12.2. организацию социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов, граждан, в том числе несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, по месту жительства, в полустационарных условиях, внедрение новых форм социального обслуживания;
3.12.3. координацию деятельности подведомственных учреждений по развитию платных социальных услуг, оказываемых учреждениями;
{подпункт 3.12.3. в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.01.20011 N 5}
3.12.4. соблюдение в Министерстве законодательства Российской Федерации по вопросам защиты государственной тайны, других сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами Российской Федерации.