ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2006 года N 117/7
г.Москва

Об утверждении Порядка учета и исчисления среднедушевого доходя, дающего право на получение социальных пособий

(с изменениями на 28 декабря 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 12 сентября 2012 года на основании
постановления Правительства Московской области
от 14 августа 2012 года N 989/30
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить Порядок учета и исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение социальных пособий (прилагается).

2. Министерству социальной защиты населения Московской области (Лагункина В.И.) обеспечить осуществление выплат социальных пособий семьям в Московской области в соответствии с утвержденным Порядком.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Кошмана С.Н.

Губернатор
Московской области
Б.В.Громов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 26 февраля 2006 года N 117/7

ПОРЯДОК
учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение социальных пособий

(с изменениями на 28 декабря 2009 года)

Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи (далее именуется - среднедушевой доход семьи), дающего право на получение социальных пособий (ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячного пособия детям-инвалидам, ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов, единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка), исходя из состава семьи и доходов ее членов (преамбула дополнена с 1 января 2010 года постановлением Правительства Московской области от 28 декабря 2009 года N 1170/55, - см. предыдущую редакцию).

Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, дающего право на получение единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка, ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячного пособия детям-инвалидам

(наименование раздела в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года постановлением
Правительства Московской области от 28 декабря 2009 года N 1170/55, -

см. предыдущую редакцию)

1. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются;

- состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

- одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

При исчислении величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячного пособия детям-инвалидам, находящихся под опекой (попечительством), на которых не выплачиваются в соответствии с законодательством денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются родители (родитель) ребенка, несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

а) дети, достигшие совершеннолетия, за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Московской области;

д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном

образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

ж) супруг (родитель, усыновитель), отбывающий наказание в виде лишения свободы или находящийся под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, дающего право па получение ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов     

В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их родители, братья и сестры, пасынки и падчерицы, усыновленные,

При расчете величины среднедушевого дохода в состав семьи, не включаются:

а) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;

б) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо лица, обучающиеся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

в) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы или находящиеся под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

Виды доходов семьи, учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода

6. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

а) все виды заработной платы по всем местам работы и иные выплаты, полученные в связи с трудовой деятельностью по месту работы;

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) выплаты, осуществляемые органами и организациями, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

д) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

е) денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам,

ж) единовременное пособие, выплачиваемое при увольнении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других приравненных к ним лиц,

7. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:

а) все виды пенсий, компенсационные выплаты (кроме выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), и ежемесячные доплаты к пенсиям;

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

в) денежные выплаты, установленные отдельным категориям граждан федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в качестве меры социальной поддержки;

г) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

д) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

е) пособие по временной нетрудоспособности;

ж) пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

з) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

и) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

к) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а также иных приравненных к ним лиц в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

л) суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством, и питания детей в общеобразовательных учреждениях;

м) надбавки и доплаты (кроме "носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

8. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

б) авторское вознаграждение;

в) доходы, полученные в результате предпринимательской деятельности, в результате деятельности крестьянского фермерского и личного подсобного хозяйства;

г) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

д) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

е) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

ж) проценты по вкладам.

Исчисление дохода семьи для определения величины среднедушевого дохода

9. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении социального пособия (далее именуется - расчетный период) исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.

10. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

11. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, учитывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

12. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

13. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

14. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского фермерского хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского фермерского хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.

При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

Исчисление величины среднедушевого дохода семьи

Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится органом, назначающим и выплачивающим пособие, на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленным заявителем одновременно с заявлением о назначении пособия.

Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

Сведения о доходах семьи указываются в заявлении о назначении пособия в письменной форме и подтверждаются соответствующими документами.

При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом органу, назначившему социальное пособие.