ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 ноября 2009 года N 541-4-ЗКО
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ МОНИТОРИНГЕ (ГОСУДАРСТВЕННОМ МОНИТОРИНГЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ)
(наименование в новой редакции Закона Костромской области N 202-5-ЗКО от 26.03.2012 года (НГР ru44000201200207))
Принят Костромской областной Думой 12 ноября 2009 года
В редакции:
Закона Костромской области N 202-5-ЗКО от 26.03.2012 года (НГР ru44000201200207)
Закона Костромской области N 247-5-ЗКО от 18.06.2012 года (НГР ru44000201200525)
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с осуществлением на территории Костромской области государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
(статья 1 в новой редакции Закона Костромской области N 247-5-ЗКО от 18.06.2012 года (НГР ru44000201200525))
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об охране окружающей среды", Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Устав Костромской области.
1. Целью экологического мониторинга является наблюдение за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду, а также обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды.
2. Основными задачами экологического мониторинга являются:
1) организация и проведение регулярных наблюдений за состоянием объектов экологического мониторинга;
2) оценка, своевременное выявление и прогноз изменений состояния окружающей среды под воздействием антропогенных факторов;
3) выявление причин изменений состояния окружающей среды, выработка рекомендаций по предотвращению и (или) уменьшению воздействия антропогенных факторов и улучшению состояния окружающей среды;
4) формирование информационных ресурсов;
(в редакции Закона Костромской области N 247-5-ЗКО от 18.06.2012 года (НГР ru44000201200525))
5) оценка эффективности проводимых природоохранных мероприятий;
6) информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц (далее - пользователи информационных ресурсов) о состоянии окружающей среды.
(в редакции Закона Костромской области N 247-5-ЗКО от 18.06.2012 года (НГР ru44000201200525))
Основными принципами ведения экологического мониторинга являются:
1) системность и комплексность подхода к осуществлению экологического мониторинга;
2) непрерывность наблюдений за состоянием окружающей среды и её загрязнением, проводимых в объёме обоснованной необходимости;
3) единство и сопоставимость методов наблюдений, сбора, обработки, хранения и распространения полученной в результате наблюдений информации;
4) достоверность и доступность информации о состоянии окружающей среды.
1. Территориальная система наблюдения за состоянием окружающей среды (далее - система наблюдения) включает в себя объекты и субъекты экологического мониторинга.
2. Объектами экологического мониторинга являются:
1) компоненты природной среды в установленных пунктах наблюдения - атмосферный воздух; поверхностные водные объекты, находящиеся в собственности Костромской области и муниципальных образований Костромской области; дно, берега, водоохранные зоны водных объектов или их части, расположенные на территории Костромской области; земли; объекты животного мира в пределах Костромской области, за исключением объектов животного мира в пределах Костромской области, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; виды растений, животных и иных групп организмов, занесённых в Красную книгу Костромской области;
2) компоненты природной среды на территориях природных и природно-антропогенных объектов областного и муниципального значения;
3) компоненты природной среды в зоне воздействия антропогенных объектов;
4) гидротехнические сооружения, находящиеся в собственности Костромской области и муниципальных образований Костромской области.
3. Субъектами государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) являются исполнительные органы государственной власти Костромской области, уполномоченные в области государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
(часть 3 в новой редакции Закона Костромской области N 247-5-ЗКО от 18.06.2012 года (НГР ru44000201200525))
4. Система наблюдения состоит из функциональных подсистем, создаваемых исполнительными органами государственной власти Костромской области, уполномоченными в области экологического мониторинга по соответствующим объектам экологического мониторинга в пределах своих полномочий.
5. Система наблюдения обеспечивает проведение регионального экологического мониторинга.
(в редакции Закона Костромской области N 247-5-ЗКО от 18.06.2012 года (НГР ru44000201200525))
6. В рамках функционирования системы наблюдения формируются информационные ресурсы.
(в редакции Закона Костромской области N 247-5-ЗКО от 18.06.2012 года (НГР ru44000201200525))
Исполнительные органы государственной власти Костромской области, уполномоченные на осуществление государственного экологического мониторинга в пределах своих полномочий:
1) формируют и обеспечивают функционирование системы наблюдения для решения задач регионального экологического мониторинга;
(в редакции Закона Костромской области N 247-5-ЗКО от 18.06.2012 года (НГР ru44000201200525))
2) организуют проведение работ в рамках регионального экологического мониторинга;
(в редакции Закона Костромской области N 247-5-ЗКО от 18.06.2012 года (НГР ru44000201200525))
3) организуют работы по формированию информационных ресурсов;
(в редакции Закона Костромской области N 247-5-ЗКО от 18.06.2012 года (НГР ru44000201200525))
4) обеспечивают органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридических и физических лиц информацией общего назначения в области экологического мониторинга и иной информацией о состоянии окружающей среды в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
5) взаимодействуют с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам организации и осуществления экологического мониторинга, формирования и защиты информационных ресурсов и по другим вопросам в их компетенции;
(в редакции Закона Костромской области N 247-5-ЗКО от 18.06.2012 года (НГР ru44000201200525))
6) утратил силу Законом Костромской области N 247-5-ЗКО от 18.06.2012 года (НГР ru44000201200525);
7) утратил силу Законом Костромской области N 247-5-ЗКО от 18.06.2012 года (НГР ru44000201200525).
1. Территориальная сеть наблюдения за состоянием окружающей среды представляет собой совокупность установленных пунктов наблюдения, стационарных и передвижных постов, станций, лабораторий, центров, бюро и других объектов, предназначенных для наблюдения за состоянием окружающей среды.
(часть 1 в новой редакции Закона Костромской области N 247-5-ЗКО от 18.06.2012 года (НГР ru44000201200525))
2. Утратила силу Законом Костромской области N 247-5-ЗКО от 18.06.2012 года (НГР ru44000201200525).
1. Информационные ресурсы состоят из информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении и информационной продукции.
2. Информационные ресурсы формируются в рамках функциональных подсистем системы наблюдения. Для систематизации информационных ресурсов создается сводный информационный ресурс Костромской области данных о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды).
3. Формирование и ведение сводного информационного ресурса Костромской области данных о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) обеспечивает исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, в установленном им порядке.
4. Обмен информационными ресурсами между исполнительными органами государственной власти, уполномоченными в области государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), осуществляется на основе соглашений.
5. Информационные ресурсы Костромской области предоставляются пользователям информационных ресурсов бесплатно, а также на основе договоров в соответствии с действующим законодательством.
6. Экологическая информация общего назначения доводится до пользователей информационных ресурсов исполнительными органами государственной власти, уполномоченными в области государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), в письменной, визуальной или устной формах, в том числе через средства массовой информации, и иными способами, не противоречащими действующему законодательству, а также по запросам пользователей информационных ресурсов.
7. Специализированная информация предоставляется пользователям информационных ресурсов безвозмездно либо возмездно на основе заключаемых договоров в соответствии с действующим законодательством.
(статья 8 в новой редакции Закона Костромской области N 247-5-ЗКО от 18.06.2012 года (НГР ru44000201200525))
1. Реализация мероприятий в области экологического мониторинга, финансируемых из областного бюджета, осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законами Костромской области об областном бюджете.
2. Утратила силу Законом Костромской области N 247-5-ЗКО от 18.06.2012 года (НГР ru44000201200525).
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Костромской области И. Слюняев
23 ноября 2009 года
N 541-4-ЗКО