ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 сентября 2008 года N 1086-ЗТО
О внесении изменений в Закон Тульской области "О референдуме Тульской области"
Принят
Тульской областной Думой
11 сентября 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Тульской области от 19 декабря 2006 года N 768-ЗТО "О референдуме Тульской области" (Тульские известия, 2006, 21 декабря) следующие изменения:
1) в статье 15:
а) первое предложение части 3 исключить;
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
"Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.";
в) третье предложение части 9 после слова "пособий," дополнить словом "стипендий,";
2) в статье 17:
а) в абзаце третьем части 12 второе предложение исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией области указанного Постановления может быть осуществлена только судом или Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с федеральным законом и только в пределах подписей, подлежавших проверке.";
б) в пункте 7 части 16 слова "частью 1" заменить словами "частями 1 и 1.1";
3) статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Комиссии референдума
1. Подготовку и проведение референдума осуществляют следующие комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:
1) избирательная комиссия области, которая со дня обращения инициативной группы по проведению референдума с ходатайством о ее регистрации действует в качестве комиссии референдума;
2) территориальные избирательные комиссии (далее - территориальные комиссии), которые со дня официального опубликования решения о назначении референдума действуют в качестве комиссий референдума;
3) участковые комиссии референдума (далее - участковые комиссии).
2. Порядок формирования комиссий референдума, полномочия и порядок их деятельности устанавливаются законом.";
4) статьи 22, 23 признать утратившими силу;
5) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Полномочия избирательной комиссии области
Избирательная комиссия области при подготовке и проведении референдума в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами области:
1) организует подготовку и проведение референдума, руководит деятельностью нижестоящих комиссий референдума;
2) регистрирует инициативную группу по проведению референдума, иные группы участников референдума;
3) регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума;
4) обеспечивает для инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума соблюдение установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами области условий их деятельности;
5) устанавливает в соответствии с настоящим Законом форму документов, связанных с подготовкой и проведением референдума (далее - документы референдума), обеспечивает их изготовление и передачу в нижестоящие комиссии референдума;
6) утверждает форму и текст бюллетеня, обеспечивает изготовление указанных бюллетеней и снабжение ими комиссий референдума;
7) устанавливает единую нумерацию участков референдума, образцы печатей комиссий референдума;
8) обеспечивает информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий по подготовке и проведению референдума, ходе кампании референдума, о зарегистрированной инициативной группе по проведению референдума, иных группах участников референдума;
9) определяет результаты референдума и осуществляет их официальное опубликование;
10) назначает и организует повторное голосование;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.";
6) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Полномочия территориальной комиссии
Территориальная комиссия при подготовке и проведении референдума:
1) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
2) координирует деятельность участковых комиссий;
3) обеспечивает доставку в участковые комиссии бюллетеней, других документов референдума в порядке, установленном избирательной комиссией области;
4) устанавливает итоги голосования на своей территории;
5) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, уничтожает документы референдума по истечении сроков хранения;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.";
7) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Полномочия участковой комиссии
Участковая комиссия:
1) организует на участке референдума голосование, проводит подсчет голосов участников референдума, устанавливает итоги голосования на участке референдума;
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.";
8) статьи 27, 28 признать утратившими силу;
9) часть 6 статьи 37 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 45 настоящего Закона.";
10) в абзаце втором части 7 статьи 40 слова "лица, указанные в части 1 статьи 28 настоящего Закона" заменить словами "лица, определенные законом";
11) в части 4 статьи 41 слова "лица, указанные в части 1 статьи 28 настоящего Закона" заменить словами "лица, определенные законом";
12) в статье 45:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с законодательством Российской Федерации агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет"), выступления представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.";
б) дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. При проведении агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.";
в) дополнить частью 5-1 следующего содержания:
"5-1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.";
13) в статье 47:
а) в части 4:
в пунктах 5, 9, 10 слова "списка акционеров за предыдущий год" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год";
дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).";
б) дополнить частью 4-1 следующего содержания:
"4-1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд референдума.";
14) в части 4 статьи 52 слова "уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц" заменить словами "органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций";
15) статью 55 признать утратившей силу;
16) в части 14 статьи 57 слова "лица, указанные в части 2 статьи 28 настоящего Закона" заменить словами "лица, определенные законом";
17) в частях 3, 13 статьи 59 слова "лица, указанные в части 2 статьи 28 настоящего Закона" в соответствующем падеже заменить словами "лица, определенные законом" в соответствующем падеже;
18) в статье 62:
а) в частях 3, 6, 9 слова "лица, указанные в части 2 статьи 28 настоящего Закона" в соответствующем падеже заменить словами "лица, определенные законом" в соответствующем падеже;
б) в части 21 слова "лиц, которые указаны в части 2 статьи 28 настоящего Закона" заменить словами "лиц, определенных законом";
в) в частях 22, 24, 27, 29 слова "лица, указанные в части 2 статьи 28 настоящего Закона" в соответствующем падеже заменить словами "лица, определенные законом" в соответствующем падеже;
г) в части 30 слова "лиц, перечисленных в части 2 статьи 28 настоящего Закона" заменить словами "лиц, определенных законом";
19) в частях 2, 3, 5, 6, 7, 9 статьи 63 слова "лица, указанные в части 2 статьи 28 настоящего Закона" в соответствующем падеже заменить словами "лица, определенные законом" в соответствующем падеже;
20) в частях 2, 14, 15, 18 статьи 64 слова "лица, указанные в части 2 статьи 28 настоящего Закона" в соответствующем падеже заменить словами "лица, определенные законом" в соответствующем падеже.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Председатель
Тульской областной Думы
О.В.Татаринов
Губернатор
Тульской области
В.Д.Дудка