ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
от 18 ноября 2009 года N 143-IV-З
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ПО ВЫРАВНИВАНИЮ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Республики Калмыкия от 26.10.2020 N 123-VI-З.
____________________________________________________________________
(в ред. Законов Республики Калмыкия от 24.09.2014 N 73-V-З, от 10.06.2015 N 128-V-З)
Принят
Постановлением
Народного Хурала(Парламента) Республики Калмыкия от 16 ноября 2009 года N 298-IV
Настоящий закон разработан в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует отношения между органами государственной власти Республики Калмыкия и органами местного самоуправления муниципальных районов по вопросам осуществления государственных полномочий Республики Калмыкия по выравниванию бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, расположенных в границах муниципальных районов.
(в ред. Закона Республики Калмыкия от 10.06.2015 N 128-V-З)
Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов Республики Калмыкия
Органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Калмыкия (далее - органы местного самоуправления муниципальных районов) наделяются государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений (далее - государственные полномочия).
(в ред. Закона Республики Калмыкия от 10.06.2015 N 128-V-З)
Государственные полномочия заключаются в расчете и предоставлении дотаций городским, сельским поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств, передаваемых муниципальным районам из республиканского бюджета, а также в замене расчетного объема дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц (далее - дополнительные нормативы отчислений).
(в ред. Закона РРеспублики Калмыкия от 10.06.2015 N 128-V-З)
Статья 2. Перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Осуществление государственных полномочий Республики Калмыкия производится органами местного самоуправления следующих муниципальных районов Республики Калмыкия:
Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Кетченеровского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления муниципальных районов осуществляют государственные полномочия
Органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями на неопределенный срок.
Органы местного самоуправления муниципальных районов прекращают осуществлять переданные им государственные полномочия в случаях, предусмотренных статьей 11 настоящего закона.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении государственных полномочий имеют право на:
финансовое обеспечение государственных полномочий из республиканского бюджета;
получение разъяснений от Министерства финансов Республики Калмыкия, иных органов государственной власти по вопросам осуществления государственных полномочий;
дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования, а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия при осуществлении государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов обязаны:
осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим законом и другими нормативными правовыми актами Республики Калмыкия по вопросам осуществления государственных полномочий;
обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
предоставлять уполномоченным органам исполнительной власти Республики Калмыкия необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, использованием выделенных на эти цели финансовых средств, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Республики Калмыкия при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий
1. Органы государственной власти Республики Калмыкия имеют право:
издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением ими государственных полномочий, а также по использованию предоставленных на эти цели финансовых средств.
2. Органы государственной власти Республики Калмыкия обязаны:
обеспечить передачу органам местного самоуправления муниципальных районов финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
осуществлять организационное руководство и контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
давать разъяснения органам местного самоуправления муниципальных районов по вопросам осуществления государственных полномочий;
оказывать содействие органам местного самоуправления муниципальных районов в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими государственных полномочий, а также выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов, осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов субвенций из республиканского бюджета.
2. Размер субвенции на осуществление государственных полномочий определяется законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Закона Республики Калмыкия от 10.06.2015 N 128-V-З)
3. В случае необеспеченности переданного настоящим законом государственного полномочия финансовыми средствами органы местного самоуправления муниципальных районов реализуют их в пределах переданных средств. При этом органы местного самоуправления муниципальных районов вправе направлять дополнительные средства за счет собственных доходных источников.
4. Порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов Республики Калмыкия из Республиканского бюджета на реализацию государственных полномочий устанавливается согласно приложению 1 к настоящему закону.
(в ред. Закона РРеспублики Калмыкия от 24.09.2014 N 73-V-З)
Статья 7. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений за счет средств республиканского бюджета
(в ред. Закона Республики Калмыкия от 10.06.2015 N 128-V-З)
1. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений осуществляется путем предоставления городским, сельским поселениям дотаций из образуемого в составе бюджета муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений.
(в ред. Закона Республики Калмыкия от 10.06.2015 N 128-V-З)
2. Порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Республики Калмыкия размера дотаций городским, сельским поселениям устанавливается приложением 2 к настоящему закону.
(в ред. Закона РРеспублики Калмыкия от 10.06.2015 N 128-V-З)
3. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений, распределение дотаций между городскими, сельскими поселениями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.
(в ред. Закона РКРеспублики Калмыкия от 0.06.2015 N 128-V-З)
Статья 8. Порядок расчета и установления дополнительных нормативов отчислений, заменяющих дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений
1. При составлении и (или) утверждении бюджетов муниципальных районов Республики Калмыкия по согласованию с представительными органами поселений дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений (в части фонда, формируемого за счет субвенций из республиканского бюджета) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.
(в ред. Законов Республики Калмыкия от 24.09.2014 N 73-V-З, от 10.06.2015 N 128-V-З)
2. Порядок (методика) расчета дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений, устанавливается приложением 3 к настоящему закону.
Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления муниципальных районов о выполнении государственных полномочий
Органы местного самоуправления муниципальных районов ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство финансов Республики Калмыкия отчеты об использовании средств республиканского бюджета при осуществлении переданных настоящим законом государственных полномочий по форме, установленной Министерством финансов Республики Калмыкия.
Статья 10. Порядок осуществления органами государственной власти Республики Калмыкия контроля за осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов
1. Целью контроля за осуществлением государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении ими государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Калмыкия.
2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия.
3. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных районов финансовых средств, предоставленных им для реализации государственных полномочий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия.
4. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления муниципальных районов или должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Калмыкия по вопросам осуществления государственных полномочий органы государственной власти Республики Калмыкия выдают письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательных для исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов или должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов.
Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов переданных им государственных полномочий
Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных районов может быть прекращено в следующих случаях:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Республика Калмыкия утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу закона Республики Калмыкия, в соответствии с которым органы местного самоуправления муниципальных районов утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим законом (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 14 настоящего закона).
Основаниями для принятия закона в случае, установленном пунктом 2 настоящей статьи, являются:
неисполнение, ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий, подтвержденного решением суда;
