ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2009 года N 47/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
(в редакции Решений Екатеринбургской городской Думы от 29.03.2011 N 32/39, от 25.10.2011 N 69/47, от 23.12.2014 N 38/26)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Екатеринбургской городской Думы Свердловской области
от 9 ноября 2021 года N 35/61
____________________________________________________________________
Рассмотрев Постановление Главы Екатеринбурга от 24 сентября 2009 года N 4190 "О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования "город Екатеринбург", в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (Приложение 1).
(п. 1 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.12.2014 N 38/26)
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (Лантух Н.Г.).
Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 27 октября 2009 года N 47/11
ПОЛОЖЕНИЕ "О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 29.03.2011 N 32/39, от 25.10.2011 N 69/47, от 23.12.2014 N 38/26)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет задачи и порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
(п. 1 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.12.2014 N 38/26)
2. Действие настоящего Положения не распространяется на осуществление Администрацией города Екатеринбурга полномочий арендодателя по контролю за исполнением арендаторами прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, заключенных Администрацией города Екатеринбурга. Контроль за использованием земельных участков, предоставленных Администрацией города Екатеринбурга по договорам аренды, в том числе мероприятия по установлению фактического использования земельных участков, осуществляет Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга (далее - уполномоченный орган).
3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) муниципальный земельный контроль - деятельность Администрации города Екатеринбурга по контролю за соблюдением на территории муниципального образования "город Екатеринбург" органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Свердловской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области предусмотрена административная и иная ответственность;
(подп. 1 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.12.2014 N 38/26)
2) мероприятия по муниципальному земельному контролю - действия должностного лица либо должностных лиц уполномоченного органа и привлекаемых в случае необходимости к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по обследованию используемых указанными лицами земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, и требований с фактами причинения вреда;
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 25.10.2011 N 69/47)
3) проверка - совокупность проводимых уполномоченным органом в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица мероприятий по муниципальному земельному контролю;
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.12.2014 N 38/26)
4) объекты муниципального земельного контроля - земельные участки, части земельных участков, земли, расположенные в границах муниципального образования "город Екатеринбург".
(подп. 4 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.12.2014 N 38/26)
4. Муниципальный земельный контроль осуществляется Администрацией города Екатеринбурга в лице уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области и настоящим Положением.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.12.2014 N 38/26)
Перечень лиц уполномоченного органа, в чьи должностные обязанности входит непосредственное осуществление муниципального земельного контроля (далее - должностные лица уполномоченного органа), определяется приказом руководителя уполномоченного органа.
5. Уполномоченный орган при осуществлении муниципального земельного контроля взаимодействует с органами государственной власти, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в пределах своих полномочий.
6. Порядок осуществления муниципального земельного контроля, формы, периодичность проведения проверок, порядок оформления их результатов, действия должностных лиц в ходе проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, настоящим Положением, Положением о Земельном комитете Администрации города Екатеринбурга и административным регламентом, утверждаемым главой Администрации города Екатеринбурга.
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 29.03.2011 N 32/39, от 23.12.2014 N 38/26)
7. По результатам проверки должностными лицами уполномоченного органа составляются акты проверок:
в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - по форме, устанавливаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических лиц - по форме, устанавливаемой нормативным правовым актом Администрации города Екатеринбурга.
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 29.03.2011 N 32/39, от 23.12.2014 N 38/26)
В случае выявления нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, должностные лица уполномоченного органа выдают указанным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 25.10.2011 N 69/47, от 23.12.2014 N 38/26)
Форма предписания устанавливается нормативным правовым актом Администрации города Екатеринбурга.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.12.2014 N 38/26)
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Утратили силу с 1 января 2015 года. - Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.12.2014 N 38/26.
Глава 3. ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ И ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
11. Задачами муниципального земельного контроля являются:
1) контроль за использованием земель на основании и в соответствии с оформленными правоустанавливающими документами (документами на осуществление хозяйственной и иной деятельности);
2) контроль за соблюдением порядка изменения вида разрешенного использования земельных участков;
3) контроль за использованием земельных участков по целевому назначению и в соответствии с установленным видом разрешенного использования;
4) контроль за своевременным освоением земельных участков;
5) утратил силу с 1 января 2015 года. - Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.12.2014 N 38/26;
6) контроль за своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
7) контроль за выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от захламления, загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
8) контроль за снятием и перемещением плодородного слоя почвы;
9) контроль за наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
10) утратил силу с 1 января 2015 года. - Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.12.2014 N 38/26;
11) контроль за исполнением предписаний уполномоченного органа по устранению нарушений в области земельных отношений;
12) предупреждение нарушения требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области предусмотрена административная и иная ответственность.
(подп. 12 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.12.2014 N 38/26)
12. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) составление протоколов об административных правонарушениях при выявлении нарушений, ответственность за которые предусмотрена законодательством Свердловской области;
2) взаимодействие с органами и должностными лицами, осуществляющими государственный земельный надзор, органами государственной власти различных уровней, правоохранительными и иными органами.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 25.10.2011 N 69/47)
Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
13. Должностные лица уполномоченного органа уполномочены:
1) беспрепятственно обследовать земельные участки, являющиеся объектами муниципального земельного контроля, в том числе земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (с учетом установленного режима посещения);
2) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и получать информацию о земельных участках и их правообладателях, документы на земельные участки и документы правообладателей земельных участков от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в том числе от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, земельный кадастровый учет, налоговых и иных органов;
3) по результатам проверок составлять акты;
4) направлять в соответствующие органы государственной власти материалы о выявленных нарушениях земельного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;
5) обращаться в установленном порядке в правоохранительные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также за содействием в установлении личности нарушителей;
6) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам предписания об устранении нарушений требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, и требований с указанием сроков их устранения;
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 25.10.2011 N 69/47)
7) составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена законодательством Свердловской области, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности;
8) проводить проверки совместно с представителями заинтересованных органов государственного и муниципального контроля.
14. В ходе осуществления мероприятий по муниципальному земельному контролю должностные лица уполномоченного органа обязаны:
1) своевременно и в полном объеме исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области предусмотрена административная и иная ответственность;
(подп. 1 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.12.2014 N 38/26)
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, граждан, в отношении которых проводится проверка;
3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя уполномоченного органа о ее проведении и в соответствии с ее назначением;
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.12.2014 N 38/26)
