ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 08 октября 2009 года N 2106-ОЗ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Вологодской области от 6 октября 2013 года N 3153-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием области 23 сентября 2009 года
{Изменения и дополнения:
Закон Вологодской области от 22.04.2010 N 2268-ОЗ;
Закон Вологодской области от 22.04.2010 N 2269-ОЗ;
Закон Вологодской области от 18.02.2011 N 2473-ОЗ;
Закон Вологодской области от 01.03.2013 N 2989-ОЗ}
Настоящий закон области регулирует правоотношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным и воздушным транспортом общего пользования в Вологодской области в целях удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, установления правовых и организационных основ транспортного обслуживания в пригородном и межмуниципальном сообщении.
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего закона области используются следующие основные понятия:
владелец объектов транспортной инфраструктуры - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий объекты транспортной инфраструктуры на законном основании;
{абзац утратил силу: Закон Вологодской области от 22.04.2010 N 2269-ОЗ};
маршрут регулярных перевозок - оборудованный объектами транспортной инфраструктуры путь следования автомобильного, внутреннего водного, железнодорожного и воздушного транспортного средства, по которому перевозка пассажиров осуществляется по расписанию, с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных остановочных пунктах;
межмуниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок, проходящий в границах области между муниципальными районами, городскими округами или между городским округом и муниципальным районом;
межрегиональный маршрут - маршрут регулярных перевозок, проходящий по территории области и по территориям иных субъектов Российской Федерации;
организация транспортного обслуживания населения - реализация комплекса организационных мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках;
паспорт маршрута - документ, удостоверяющий маршрут регулярных перевозок, содержащий сведения об оборудовании маршрута объектами инфраструктуры и иную справочную информацию, а также сведения об организации движения транспортных средств на маршруте;
реестр маршрутов регулярных перевозок - учетный документ, содержащий информацию о маршрутах регулярных перевозок;
транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным, внутренним водным, воздушным и железнодорожным транспортом;
уполномоченный орган - орган исполнительной государственной власти области, наделенный Правительством области полномочиями по организации транспортного обслуживания населения.
Иные понятия, использующиеся в настоящем законе области, применяются в значениях, определенных действующим законодательством в сфере транспортного обслуживания.
Статья 2. Основные принципы организации транспортного обслуживания населения на территории области
Основными принципами организации транспортного обслуживания населения являются:
безопасность при выполнении пассажирских перевозок;
качество транспортного обслуживания населения;
доступность транспортных услуг для населения;
единство транспортного пространства;
добросовестная конкуренция между перевозчиками.
Статья 3. Полномочия Правительства области
К полномочиям Правительства области относятся:
осуществление единой государственной транспортной политики на территории области;
принятие нормативных правовых актов в пределах своих полномочий по вопросам организации транспортного обслуживания населения на территории области , в том числе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1163;
{абзац в редакции: Закон Вологодской области от 22.04.2010 N 2268-ОЗ;
Закон Вологодской области от 18.02.2011 N 2473-ОЗ};
принятие нормативных правовых актов по вопросам предоставления льготного проезда обучающимся образовательных учреждений отдельных типов;
(в ред. Закона Вологодской области от 01.03.2013 N 2989-ОЗ)
организация транспортного обслуживания населения на территории области
разработка и реализация программ развития пассажирского транспорта общего пользования на территории области;
государственное регулирование тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования;
оказание мер государственной поддержки по осуществлению пассажирских перевозок транспортом общего пользования на территории области;
определение уполномоченного орган; {абзац в редакции: Закон Вологодской области от 22.04.2010 N 2269-ОЗ}
взаимодействие с Правительством Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, межрегиональными и международными организациями по вопросам осуществления пассажирских перевозок.
Статья 4. Полномочия уполномоченного органа
К полномочиям уполномоченного органа относятся:
проведение мониторинга и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения на территории области в целях определения потребности населения в пассажирских перевозках транспортом общего пользования;
разработка предложений по формированию тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования;
определение объемов финансирования пассажирских перевозок транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок за счет средств областного бюджета;
выполнение функций заказчика перевозок транспортом общего пользования в части организации проведения конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок и заключения договоров на осуществление пассажирских перевозок; {абзац в редакции: Закон Вологодской области от 22.04.2010 N 2269-ОЗ}
{абзац утратил силу: Закон Вологодской области от 22.04.2010 N 2269-ОЗ};
{абзац утратил силу: Закон Вологодской области от 22.04.2010 N 2269-ОЗ};
формирование автомобильной, железнодорожной, внутренней водной, воздушной областных маршрутных сетей в пределах своих полномочий;
утверждение паспортов маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении;
формирование и ведение реестра маршрутов регулярных перевозок;
утверждение расписаний движения автомобильного пассажирского транспорта на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок и межрегиональных маршрутах регулярных перевозок, начальные пункты маршрутов которых расположены на территории области;
согласование маршрутов регулярных перевозок и расписания движения судов внутреннего водного транспорта, воздушных судов на внутренних авиалиниях и размеры движения пригородных поездов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
информирование населения об организации маршрутов регулярных перевозок, о выполняемых на них перевозках, о перевозчиках, тарифах и льготах, предоставление иных сведений, необходимых потребителям транспортных услуг;
осуществление координации работы перевозчиков;
установление требований к выполнению пассажирских перевозок в пределах своей компетенции;
контроль за соблюдением условий договора на осуществление пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок;
взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти области и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, межрегиональными и международными организациями по вопросам осуществления пассажирских перевозок.
Статья 5. Мероприятия по организации транспортного обслуживания населения
Мероприятиями по организации транспортного обслуживания населения являются:
организация маршрутов регулярных перевозок;
организация размещения и обустройства объектов транспортной инфраструктуры;
формирование и ведение реестра маршрутов регулярных перевозок;
осуществление допуска перевозчиков к транспортному обслуживанию по маршрутам регулярных перевозок;
контроль за соблюдением законодательства в сфере транспортного обслуживания населения.
Статья 6. Формирование автомобильной, железнодорожной, внутренней водной, воздушной областных маршрутных сетей
1. В целях создания единого транспортного пространства для выполнения регулярных пассажирских перевозок транспортом общего пользования формируются автомобильная, железнодорожная, внутренняя водная, воздушная областные маршрутные сети.
2. Областная автомобильная маршрутная сеть включает межмуниципальные маршруты регулярных перевозок пригородного и междугородного сообщения, а также межрегиональные маршруты регулярных перевозок, проходящие по территории области.
Статья 7. Маршруты регулярных перевозок
1. Открытие, изменение и закрытие маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом осуществляются в порядке, установленном уполномоченным органом.
2. Открытие, изменение и закрытие маршрутов регулярных перевозок железнодорожным, внутренним водным и воздушным транспортом согласовываются уполномоченным органом в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Открытие, изменение и закрытие маршрутов регулярных перевозок осуществляются уполномоченным органом по согласованию с территориальными органами федеральных органов государственной власти, соответствующими органами других субъектов Российской Федерации, а также с органами местного самоуправления муниципальных образований области, на территориях которых размещены остановочные пункты таких маршрутов.
4. Инициаторами открытия и изменения маршрутов регулярных перевозок могут выступать уполномоченный орган, юридические и физические лица.
5. Открытие и изменение маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом удостоверяются паспортом маршрута.
Форма паспорта маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом, порядок его заполнения и регистрации в реестре маршрутов регулярных перевозок утверждаются уполномоченным органом.
6. Маршрут регулярных перевозок считается открытым с момента его регистрации в реестре маршрутов регулярных перевозок области.
Формирование и ведение реестра маршрутов регулярных перевозок осуществляются в порядке, установленном уполномоченным органом.
7. Открытие и изменение маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включены объекты транспортной инфраструктуры, осуществляются по согласованию с владельцами данных объектов.
8. Об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярных перевозок уполномоченный орган информирует население области через средства массовой информации.
9. Движение транспорта общего пользования по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по расписанию движения.
Перевозчик не вправе без уведомления уполномоченного органа отменить или изменить расписание движения.
Статья 8. Конкурс по отбору перевозчиков на право заключения договоров на осуществление пассажирских перевозок транспортом общего пользования
1. Пассажирские перевозки транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок осуществляются перевозчиком на основании договора, заключенного с уполномоченным органом по результатам проведения конкурса.
