АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2009 года N 473-па
Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Магаданской области от 13.02.2014 N 105-пп, вступившего в силу через 10 дней после его официального опубликования (опубликовано в газете "Магаданская правда" - 18.02.2014).
____________________________________________________________________
(Текст изменен)
{Изменено: Постановлением от 18.03.2010 N 113-па}
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Магаданской области от 04 марта 2008 г. N 979-ОЗ "О профилактике коррупции в Магаданской области" администрация Магаданской области постановляет:
(Преамбула в ред. Постановления от 18.03.2010 N 113-па)
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Магаданской области:
- от 22 ноября 2007 г. N 396-па "Об утверждении методики экспертизы проектов правовых актов Магаданской области на коррупциогенность";
- от 12 февраля 2008 г. N 52-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 22 ноября 2007 г. N 396-па".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора - руководителя аппарата администрации области Малиновскую Т.М.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
Н. Дудов
Утвержден
постановлением администрации
Магаданской области
от 24.09.2009 N 473-па
1.1. Настоящий порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее - Порядок), регулирует проведение экспертизы (включая независимую экспертизу) (далее - антикоррупционная экспертиза) нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых органами исполнительной власти Магаданской области, принятых администрацией Магаданской области, губернатором Магаданской области, а также разрабатываемых территориальными федеральными органами исполнительной власти и направляемых в администрацию Магаданской области для принятия, проектов областных законов, поступивших в администрацию Магаданской области для подготовки официальных отзывов и заключений, в том числе затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее - проекты документов).
(В ред. Постановления от 18.03.2010 N 113-па)
1.2. Антикоррупционная экспертиза проектов документов, разработанных органами исполнительной власти Магаданской области, принятых администрацией Магаданской области, губернатором Магаданской области, а также документов, разработанных территориальными федеральными органами исполнительной власти и направленных в администрацию Магаданской области для принятия, проектов областных законов, поступивших в администрацию Магаданской области для подготовки официальных отзывов и заключений, проводится правовым управлением аппарата администрации Магаданской области в соответствии с федеральным и областным законодательством, согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
(В ред. Постановления от 18.03.2010 N 113-па)
1.3. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов органов исполнительной власти Магаданской области, а также проектов должностных регламентов государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Магаданской области и административных регламентов оказания государственных услуг и выполнения государственных функций проводится юридическими службами органов исполнительной власти Магаданской области в соответствии с федеральным и областным законодательством, согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
(В ред. Постановления от 18.03.2010 N 113-па)
1.4. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
(В ред. Постановления от 18.03.2010 N 113-па)
2.1. Антикоррупционная экспертиза проводится правовым управлением аппарата администрации Магаданской области при проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти Магаданской области, территориальными федеральными органами исполнительной власти и направленных в администрацию Магаданской области для принятия, проектов областных законов, поступивших в администрацию Магаданской области для подготовки официальных отзывов и заключений.
(В ред. Постановления от 18.03.2010 N 113-па)
2.2. Антикоррупционная экспертиза может проводиться в отношении нормативных актов, принятых администрацией Магаданской области, а также правовых актов органов исполнительной власти Магаданской области, губернатора Магаданской области.
(В ред. Постановления от 18.03.2010 N 113-па)
2.3. По результатам экспертизы на коррупциогенность составляется экспертное заключение, в котором отражаются все выявленные положения проекта документа, способствующие созданию условий для проявления коррупции, в соответствии с методикой, определенной Правительством Российской Федерации.
(В ред. Постановления от 18.03.2010 N 113-па)
2.4. Экспертное заключение направляется разработчику проекта документа.
2.5. Антикоррупционная экспертиза проводится в сроки, установленные для проведения юридической экспертизы.
(В ред. Постановления от 18.03.2010 N 113-па)
III. Независимая антикоррупционная экспертиза
(В ред. Постановления от 18.03.2010 N 113-па)
3.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов документов, разработанных органами исполнительной власти Магаданской области, подведомственными им учреждениями, проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
3.2. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчик проекта документа в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта документа на согласование соответствующим субъектам согласования либо в юридическую службу органа исполнительной власти Магаданской области, размещает его на своем официальном сайте в сети "Интернет"4.1. Положения проекта документа, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении экспертизы на коррупциогенность (независимой экспертизы), устраняются на стадии доработки проекта документа разработчиком проекта документа.
4.2. В случае несогласия разработчика проекта документа с результатами экспертизы на коррупциогенность (независимой экспертизы), разногласия рассматриваются на совещании при заместителе губернатора области, курирующем в соответствии с распределением обязанностей между губернатором области и заместителями губернатора области вопросы, по которым подготовлен проект документа.
Для рассмотрения разногласий по результатам экспертизы на коррупциогенность (независимой экспертизы) разработчик представляет справку с обоснованием доводов своего несогласия с результатами проведенной экспертизы на коррупциогенность (независимой экспертизы), а также все поступившие экспертные заключения, составленные по итогам независимой экспертизы на коррупциогенность.
