ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 июня 2009 года N 1894-ОД
О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 6 декабря 2006 года N 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области"
Принят
Волгоградской
областной Думой
11 июня 2009 года
Статья 1
Внести в Закон Волгоградской области от 6 декабря 2006 года N 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области" (в редакции от 3 апреля 2007 года N 1435-ОД, от 29 декабря 2007 года N 1615-ОД, от 5 июня 2008 года N 1688-ОД) следующие изменения:
1. Преамбулу после слов "населением местного самоуправления," дополнить словами "высшим непосредственным".
2. Пункт 5 статьи 1 после слов "иными законами" дополнить словами "Волгоградской области".
2. В статье 2:
слова "Для целей настоящего Закона" заменить словами "1. В настоящем Законе";
дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Под избирательным объединением понимается политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах органов местного самоуправления.
Иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения также является избирательным объединением при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований.".
4. Пункт 5 статьи 3 признать утратившим силу.
5. В статье 4:
в пункте 1:
предложение первое после слов "а по достижении" дополнить словами "на день голосования";
предложение второе дополнить словами ", в том числе в выдвижении кандидатов и списков кандидатов по единому избирательному округу, наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов";
в подпункте "г" пункта 5.1 слова "предусмотренных пунктом 1 статьи 46 настоящего Закона" заменить словами "предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
а) заниматься предпринимательской деятельностью;
б) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
в) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
г) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы и членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации (далее -государственные должности), должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, а также не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутат представительного органа муниципального образования не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.".
6. Статью 6 после слов "списки кандидатов" дополнить словами "по единому избирательному округу".
7. В статье 10:
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.";
пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "При этом сроки в днях умножаются на две третьих и полученное число округляется в сторону ближайшего целого числа; если после умножения получается число, дробная часть которого составляет половину целого числа, то оно округляется в большую сторону.";
пункт 6 после слов "в случае если представительный орган муниципального образования" дополнить словами "отсутствует либо";
в пункте 7:
предложение первое после слов "в случае если представительный орган муниципального образования" дополнить словами "отсутствует либо";
предложение второе после слов "в случае если представительный орган муниципального образования" дополнить словами "отсутствует либо".
8. Пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"1. Законодательство о выборах в органы местного самоуправления основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава (Основного закона) Волгоградской области, настоящего Закона, иных законов Волгоградской области, иных нормативных правовых актов о выборах, принимаемых в Российской Федерации.".
9. В статье 14:
абзац первый части первой пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Организацию и обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, в том числе обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан, контроля за соблюдением указанных прав, осуществляют в пределах своей компетенции:";
абзац первый части первой пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Организацию и обеспечение подготовки и проведения выборов выборных должностных лиц местного самоуправления, в том числе обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан, контроля за соблюдением указанных прав, осуществляют в пределах своей компетенции:";
дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"3.1. При подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан не допускается.
3.2. Нормативные правовые акты и другие решения избирательной комиссии муниципального образования, а также решения иных избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.".
10. В статье 15:
в части второй пункта 1 слова "пункта 10" исключить;
подпункт "г" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"г) число избирателей, зарегистрированных в каждом одномандатном (многомандатном) избирательном округе, а если на территории административно-территориальной единицы, муниципального образования либо населенного пункта образовано более одного одномандатного (многомандатного) избирательного округа, - также число избирателей, зарегистрированных в каждом населенном пункте (или его части), входящем (входящей) в состав каждого одномандатного (многомандатного) избирательного округа.";
в абзаце первом пункта 7 слова "в случае отсутствия представительного органа муниципального образования" заменить словами "представительный орган муниципального образования отсутствует или остался в неправомочном составе";
в пункте 8:
в предложении первом:
слова "в представительный орган муниципального образования первого созыва" заменить словами "в представительный орган вновь образованного муниципального образования";
слова "в представительный орган муниципального образования" заменить словами "в представительный орган вновь образованного муниципального образования";
в предложении втором слова "в представительный орган муниципального образования" заменить словами "в представительный орган вновь образованного муниципального образования".
11. Статью 16 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. В случае если избирательные участки не образованы в сроки, установленные пунктами 2 и 4 настоящей статьи, решение об образовании избирательных участков принимает избирательная комиссия муниципального образования в течение двух дней со дня истечения сроков образования избирательных участков, установленных пунктом 2 или 4 настоящей статьи.".
12. В статье 17:
в пункте 2 слова "а также руководителем организации, в котором избиратели временно пребывают" заменить словами "а также руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.";
предложение второе пункта 8 дополнить словами "с указанием даты внесения подписей".
13. В статье 18:
в части первой пункта 3 слова "или зарегистрированных в установленном порядке при воинской части по месту их службы" исключить;
пункт 4 признать утратившим силу;
в части первой пункта 5:
после слова "включаются" дополнить словами "решением участковой избирательной комиссии";
слова "избирательный участок, образованный в соответствующем месте временного пребывания" заменить словами "указанный избирательный участок";
в пункте 6 слова ", а также личного письменного заявления, поданного в участковую избирательную комиссию не позднее чем в день голосования" исключить.
14. В статье 19:
пункт 1 дополнить словами ", а если список избирателей в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 17 настоящего Закона, составляется позднее этого срока, - непосредственно после составления списка избирателей";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении фамилии, имени, отчества, гражданства, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего этот документ, даты выдачи документа избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.".
15. В статье 20:
в предложении втором пункта 2 слово "Кандидат" заменить словами "Гражданин Российской Федерации";
предложение первое пункта 8 дополнить словами "либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения".
16. В статье 21:
в пункте 4 слова "семь дней" заменить словами "десять дней";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Решение о выдвижении кандидатов но одномандатным (многомандатным) избирательным округам на повторных и дополнительных выборах депутатов представительного органа муниципального образования после дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов может быть принято (если это предусмотрено уставом политической партии) соответствующим уровню выборов коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.";
предложение второе пункта 9 после слов "При этом политическая партия" дополнить словами ", ее региональное отделение или, если это предусмотрено уставом политической партии, иное структурное подразделение, иной орган, предусмотренный уставом политической партии,".
