ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "БАРУТСКАЯ ВОЛОСТЬ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2010 года N 20
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАРУТСКАЯ ВОЛОСТЬ"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации сельского поселения "Барутская волость"
от 26 ноября 2013 года N 16
____________________________________________________________________
В целях формирования методического и организационного единства в работе органов местного самоуправления при формировании и реализации целевых программ, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 22 Устава муниципального образования "Барутская волость" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Порядок разработки, утверждения и реализации целевых программ муниципального образования "Барутская волость". Приложение №1.
2.Данное решение вступает в силу с момента его официального обнародования.
Глава сельского поселения "Барутская волость"
Т.И.Евдокимова
Приложение №1
к постановлению главы сельского
поселения " Барутская волость"
от 24.12.2010 № 20
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАРУТСКАЯ ВОЛОСТЬ"
Настоящий Порядок разработки утверждения и реализации целевых программ муниципального образования "Барутская волость" (далее - Порядок) определяет основные принципы разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ, а также методическое и организационное единство в работе органов местного самоуправления муниципального образования "Барутская волость" при формировании и реализации муниципальных целевых программ.
1.Общие положения.
Муниципальная целевая программа (далее - программа) - комплекс мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления и обеспечивающих эффективное решение задач в области экономического, социального и культурного развития поселения.
2.Основные принципы разработки и реализации программы.
1.Формирование программ осуществляется с учетом прогнозов социально-экономического развития поселения и определяемых на основе этих прогнозов приоритетов на предстоящий год.
2.Основными принципами разработки и реализации программ являются:
-решение приоритетных социально-экономических и других важных задач,
-согласование финансовых, материальных и трудовых ресурсов в целях их наиболее эффективного использования,
-согласованность решения областных и местных задач,
-реальность источников и объемов финансирования,
-достижение требуемого конечного результата в установленные сроки, соблюдение действующего законодательства
.
3.Требования, предъявляемые к программам.
1. Программы должны включать в себя:
-наименование программы,
-паспорт программы,
-экономическое обоснование необходимости утверждения программы и целесообразности ее финансирования,
-конкретные цели и выраженные в соответствующих величинах ожидаемые результаты,
-комплекс мероприятий для решения проблем и задач предлагаемых для решения,
-сроки исполнения в целом, по этапам реализации,
-общий объем финансирования программы с распределением по мероприятиям, годам, источникам финансирования, указанием их доли в общем объеме затрат.
-сведения об иных формах финансовой поддержки,
-сведения о муниципальном заказчике программы,
-сведения о согласовании программы с областными органами государственной власти, органами местного самоуправления района в случаях, если программа финансируется из федерального, областного или районного бюджетов, а также сведения о других участниках программы финансирующих ее из внебюджетных источников.
2. Программы, при реализации которых возможно прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, подлежат обязательной государственной экологической экспертизе в порядке, установленном Федеральным законом "Об экологической экспертизе"
4.Основные этапы разработки и реализации программ.
1. В работе с программами выделяются следующие основные этапы:
-отбор проблем и принятие решения о разработке программы,
-формирование(разработка)программы,
-утверждение программы,
-реализация программы,
-контроль за реализацией программы.
5.Компетенция органов местного самоуправления.
1. К компетенции Администрации поселения относится:
-отбор проблем и принятие решения о разработке программы,
-утверждение заказчиков муниципальных программ,
-утверждение программ,
-расчет объемов финансирования программ из бюджета поселения,
-реализация программ,
-контроль за реализацией программ.
2. К компетенции Собрания депутатов района относится:
- контроль за реализацией программ,
- утверждение объемов финансирования
6. Отбор проблем и принятие решения о разработке программы.
Отбор проблем для программной разработки и принятие решение определяются следующими факторами:
-значимость проблемы для поселения в целом и отдельных ее отраслей,
-необходимость муниципальной поддержки для решения проблемы в приемлемые сроки,
-необходимость координации межотраслевых связей технологически сопряженных отраслей и производств для решения данной проблемы.
Инициаторами разработки программ могут выступать органы местного самоуправления, депутаты поселения, другие юридические и физические лица.
Предложение о разработке проекта программы вносится на рассмотрение Главы сельского поселения
7. Формирование (разработка) программы.
1. Для формирования программы заказчик определяет исполнителей программ по каждому программному мероприятию, согласовывает с участниками финансирования программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.
Программа разрабатывается в виде единого документа, который содержит следующие разделы:
-паспорт программы,
-характеристика проблемы, на решение которой направлена программа,
-основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов ее реализации,
-перечень программных мероприятий,
-обоснование ресурсного обеспечения программы,
-оценка социально-экономической эффективности программы
8.Утверждение программы.
Муниципальные целевые программы утверждаются Главой сельского поселения.
Администрация поселения в пакете документов к проекту бюджета на очередной финансовый год представляет в Собрание депутатов поселения перечень программ, в который включаются все программы, утвержденные Администрацией поселения в текущем году, а также утвержденные ранее программы, срок реализации которых не истек.
В перечне программ указываются:
-наименование программы,
-утвержденные объемы финансирования каждой из принятых к реализации программ в целом и по годам (текущем и очередном) с указанием всех источников финансирования,
-объемы фактического финансирования за предшествующие годы реализации программ в текущем финансовом году с указанием всех источников финансирования.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета поселения по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом местной администрации муниципального образования.
Перечень программ, намечаемых к финансированию из бюджета поселения на очередной финансовый год, формируется в порядке и в сроки, устанавливаемые нормативными актами Администрации поселения. Перечень программ, предусмотренных к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета муниципального образования, включается в решение о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
Помимо средств бюджета поселения, для финансирования программ могут привлекаться средства из федерального, областного и районного бюджетов, а также внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.
9.Реализация программы.
1. Администрация поселения создает необходимые условия для реализации программ.
2. Процесс реализации программ включает в себя эффективное выполнение намеченных мероприятий, целевое использование бюджетных средств, отчетность.
3. Утвержденные программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования и средств, привлекаемых для выполнения этих программ из внебюджетных источников.
4. Программы, утвержденные в течении финансового года, реализуются в отдельных случаях только после внесения соответствующих изменений в бюджете поселения на текущий финансовый год.
Утвержденные объемы финансирования по программам могут пересматриваться Собранием депутатов поселения по предложению Администрации поселения в случаях сокращения бюджетного финансирования, либо неэффективного или нецелевого использования средств бюджета поселения
10.Контроль за реализацией программы.
1. Контроль за реализацией программ осуществляется Собранием депутатов поселения и Администрацией поселения в соответствии с бюджетным законодательством и Уставом муниципального образования "Барутская волость".
2. Собрание депутатов поселения может принять решение об отчете Администрации поселения о ходе реализации отдельных программ.
3. В составе документов к отчету об исполнении бюджета поселения за год Администрация поселения представляет Собранию депутатов поселения отчет о финансировании программ.
Глава сельского поселения "Барутская волость"
Т.И.Евдокимова
