АДМИНИСТРАЦИЯ ПАЛКИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2006 г. N 424
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В СУЩЕСТВУЮЩЕМ ЖИЛОМ ФОНДЕ ПАЛКИНСКОГО РАЙОНА,
И ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО
ПРИНЯТИЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО РЕШЕНИЯ
В соответствии со ст. 14, 25 - 29 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, ст. 17 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и, руководствуясь Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок оформления документации на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений на территории Палкинского района согласно приложению N 1.
1.2. Форму акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого/нежилого помещения в жилом доме согласно приложению N 2.
2. Редакции газеты "Льновод" опубликовать настоящее постановление с приложениями.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации района Феофанова В.Н.
Глава района
Г.Н.ВАСИЛЬЕВ
Приложение N 1
к постановлению
главы Палкинского района
от 20 ноября 2006 г. N 424
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПЕРЕУСТРОЙСТВО
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ ПАЛКИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к оформлению документации на переустройство и (или) перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории Палкинского района вне зависимости от нахождения их в государственной или муниципальной собственности, собственности общественных объединений, юридических или физических лиц, а также в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий и иных организаций.
1.2. Переустройство и (или) перепланировку жилых помещений разрешается производить с соблюдением требований законодательства только после документально оформленного решения Администрации муниципального образования "Палкинский район".
1.3. К вопросам перепланировки жилых помещений относится изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
1.4. К вопросам переустройства жилых помещений относятся установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
1.5. Работы по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений, произведенные без оформления соответствующего решения Администрации муниципального образования, являются самовольными.
По выявленным фактам самовольного производства работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений к нарушителям применяются меры в соответствии с законодательством.
1.6. Решение вопросов, связанных с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в ходе реконструкции жилого дома, принимается в ином установленном законодательством порядке на основании соответствующих нормативных документов и настоящим Порядком не регламентируется.
2. Ограничения при переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений
2.1. Переустройство и (или) перепланировка жилых помещений могут производиться только в целях повышения их благоустройства.
2.2. При переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений запрещается проведение работ:
- ведущих к нарушению прочности, переносу или разрушению несущих конструкций жилых домов, нарушению архитектурных и проектных решений фасадов жилых домов, нарушению противопожарных устройств, затрудняющему доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам, разрушению систем вытяжной вентиляции и других видов инженерного оборудования, а также устройство конструкций на фасадах жилых домов, ухудшающих их внешний облик;
- влекущих ухудшение условий эксплуатации, безопасности и качества условий проживания всех или отдельных граждан жилого дома или квартиры, несоответствие жилых помещений санитарно-техническим и экологическим требованиям;
- при отсутствии согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя или собственника жилого помещения;
- в результате которых образуется жилая комната площадью менее 9 кв. м или шириной менее 2,25 м;
- в результате которых подсобная площадь квартиры увеличивается за счет жилой;
- в результате которых граждане, проживающие на данной жилой площади, становятся нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- в жилых домах, предназначенных к сносу в ближайшие три года и включенных в соответствующие решения органов местного самоуправления, если такое переоборудование не является необходимым для обеспечения безопасности проживающих в нем граждан;
- без согласования с автором проекта жилого дома изменения несущих конструкций, систем вентиляции и дымоудаления, системы жизнеобеспечения жилого дома (отопление, электрооборудование, водопровод, газопровод и канализация);
- по самовольному изменению согласованного и утвержденного проекта жилого дома;
- изменяющих исторический облик, внутренний интерьер жилых домов, состоящих на учете в государственном или муниципальном реестре как памятники истории и культуры;
- в результате которых в однокомнатной квартире проектируется жилая комната площадью менее 12 кв. м;
- с уменьшением жилой площади квартиры, в результате которого на каждого зарегистрированного в квартире человека будет приходиться жилой площади менее 12 кв. м;
- в результате которых образуется жилая комната без естественного освещения или без приборов отопления;
- по остеклению балконов и лоджий, установке других элементов, выходящих на фасады жилого дома, без получения согласований в установленном порядке;
- по устройству дополнительных дверей или их перестановке без согласования с организацией, на балансе которой находится жилой дом, собственниками или квартиросъемщиками соседних квартир, чьи интересы могут затрагиваться устройством или переоборудованием дверей;
- по включению в площадь квартир мест общего пользования (подъездов, коридоров, тамбуров, лестничных клеток, технических помещений) и чердаков без согласования с жильцами данного жилого дома.
2.3. В целях исключения нарушения фасадов зданий при устройстве отсутствующих по проекту жилого дома балконов или лоджий в квартирах работы должны производиться централизованно по всему этажу жилого дома организацией, имеющей соответствующую лицензию на выполнение строительных работ, по согласованному проекту на основании разрешения, выданного Администрацией муниципального образования.
3. Порядок оформления разрешений на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений
3.1. Для получения разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения собственник (наниматель, арендатор) данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет в Администрацию муниципального образования заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения с указанием причин проведения планируемых работ.
Форма заявления утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266, прилагается к постановлению главы Палкинского района N 424 от 20.11.2006.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения с указанием его износа, поэтажных планов и экспликацией помещений;
- письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи нанимателя или собственников жилых помещений с заявленным переустройством и (или) перепланировкой, заверенное жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства или нотариально;
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- выписка из домовой книги и копия финансово-лицевого счета;
- копия решения общего собрания жильцов в случае, когда перепланировка затрагивает места общего пользования жилого дома;
- технические условия районных служб, эксплуатирующих инженерные коммуникации (при переоборудовании инженерных систем);
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории и культуры;
- подготовленный и согласованный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- копии документов должны быть нотариально заверены либо представляться вместе с подлинниками, которые после проверки возвращаются заявителю;
- планы помещений и экспликации БТИ должны быть получены из органов технической инвентаризации не позднее одного года от даты подачи заявления.
3.2. Проект должен быть разработан в установленном объеме лицензированной проектной организацией, которая несет полную ответственность за принятое конструктивное, санитарно-техническое решение, выполненные расчеты и его экономические показатели, а также по договору с заявителем может провести согласование проекта с муниципальными службами и территориальными органами государственного надзора.
В обязательном порядке проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должен быть согласован с:
- балансодержателем или собственником жилого дома;
- отделом Госпожнадзора по Палкинскому району;
- территориальным отделом в Островском, Палкинском, Печорском районах Территориального управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Псковской области;
- специалистом по делам строительства и архитектуры Администрации Палкинского района.
При изменении инженерного оснащения помещения (установка теплового, газового, электротехнического оборудования с повышенным потреблением водоэнергетических ресурсов) проект должен быть согласован с районными службами, эксплуатирующими указанные инженерные коммуникации.
При проектировании изменения или переноса несущих конструкций жилого дома, ведущего к нарушению его прочности, должна быть выполнена экспертиза проекта и даны технические рекомендации по усилению конструкций жилого дома организацией, имеющей соответствующую лицензию на обследование конструкций зданий и подготовку заключений.
3.3. Рассмотрение заявления с документами по вышеназванному перечню по поручению главы муниципального образования возлагается на главного специалиста по делам строительства и архитектуры Администрации Палкинского района, который, изучив представленные документы и при необходимости произведя осмотр объекта, готовит:
- решение Администрации муниципального образования о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
- или мотивированный отказ в производстве указанных работ.
3.4. Отказ Администрации муниципального образования в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
- непредставления определенных пунктом 3.1 настоящего Порядка документов;
- представления документов в ненадлежащий орган;
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Отказ в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должен содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные данным пунктом.
Решение Администрации муниципального образования об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в месячный срок в судебном порядке.
3.5. Документом, разрешающим проведение работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений, является решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, выдаваемое Администрацией муниципального образования.
Форма решения утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266, прилагается к постановлению главы Палкинского района N 424 от 20.11.2006.
Администрация муниципального образования в своем решении устанавливает срок завершения работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения в зависимости от сложности, который должен быть не более шести месяцев с момента получения решения.
3.6. Копии решения направляются заявителю, Островскому филиалу ГП "Бюро технической инвентаризации" и Палкинскому МУП ПМК или собственнику здания.
После получения на руки решения Администрации муниципального образования, разрешающего проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, заявитель может приступить к началу работ.
3.7. Технический надзор за производством работ осуществляется уполномоченным представителем собственника жилого дома или представителем балансодержателя (эксплуатирующей организации).
4. Обязанности производителя работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения
4.1. Собственник (наниматель), получивший решение о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, обязан:
- выполнять работы в соответствии с проектом, согласованным в установленном порядке, с осуществлением авторского надзора и оформлением актов на скрытые работы; ремонтно-строительные работы по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений могут быть осуществлены подрядным способом или собственными силами заявителя;
- начинать производство работ, влекущих за собой шум в жилом доме, не ранее 9.00 утра и заканчивать их не позднее 19.00 вечера; с 23.00 до 07.00 должна соблюдаться полная тишина;
- закончить производство работ в срок, определенный решением Администрации муниципального образования;
- допускать в помещение представителей организаций, которым в соответствии с настоящим Порядком поручено осуществлять технический надзор за работами по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения;
- ежедневно производить уборку мусора, образовавшегося в результате проводимых работ, в подъезде, кабине лифта, на лестничных клетках, в других местах общего пользования и на придомовой территории;
- после произведенных работ заказать в Островском филиале ГП "Бюро технической инвентаризации" технический паспорт, письменно сообщить собственнику или балансодержателю жилого дома об окончании работ.
4.2. Палкинское МУП ПМК, Островский филиал ГП "Бюро технической инвентаризации" и иные организации при обнаружении несанкционированного переустройства и (или) перепланировки жилых помещений направляют материалы о нарушении в Государственный комитет Псковской области по делам строительства, ЖКХ, государственного строительного и жилищного надзора для принятия к нарушителям соответствующих мер.
5. Порядок приемки в эксплуатацию жилых помещений после переустройства и (или) перепланировки
5.1. После завершения работ по переустройству и (или) перепланировке собственник (наниматель) жилого помещения, осуществивший данные работы, должен сдать помещение в эксплуатацию.
Для этого по заявлению собственника (нанимателя) жилого помещения Островский филиал ГП "Бюро технической инвентаризации" проводит техническую инвентаризацию помещения и выдает на руки заявителю извлечение из технического паспорта на помещение после произведенных работ.
5.2. Для приемки в эксплуатацию жилого помещения после проведенных работ по его переустройству и (или) перепланировке собственник (наниматель) жилого помещения представляет на имя главы муниципального образования заявление о приемке в эксплуатацию жилого помещения и приложением к нему следующего перечня документов:
- извлечение из технического паспорта помещения после проведенных работ;
- копию решения Администрации муниципального образования о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- проектную документацию на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения;
- заключение организации, выполнившей проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, о соответствии произведенных работ проектной документации.
В случае изменения инженерного оснащения помещения (установка теплового, газового, электротехнического оборудования с повышенным потреблением водоэнергетических ресурсов) дополнительно предоставляется акт-допуск от районных служб, эксплуатирующих указанные инженерные сети.