ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2011 года N 394
Об утверждении примерной формы устава государственного автономного учреждения Ленинградской области
(с изменениями на 1 июля 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 1 марта 2013 года N 56 (Вестник Правительства Ленинградской области, N 18, 05.04.2013);
постановлением Правительства Ленинградской области от 14 июля 2020 года N 493 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 14.07.2020);
постановлением Правительства Ленинградской области от 1 июля 2022 года N 460 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 04.07.2022).
____________________________________________________________________
В целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и областного закона от 19 января 2001 года N 4-оз "Об отдельных вопросах управления и распоряжения государственным имуществом Ленинградской области", в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 30 апреля 2015 года N 139 "Об утверждении Порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ленинградской области, проведения реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ленинградской области и изменения их типа" (с изменениями) Правительство Ленинградской области
(Преамбула в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 14 июля 2020 года N 493. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую примерную форму устава государственного автономного учреждения Ленинградской области.
2. Установить, что примерная форма устава государственного автономного учреждения Ленинградской области применяется, если законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ленинградской области не установлено иное.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом Дрозденко А.Ю.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 14 июля 2020 года N 493. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Примерная форма устава государственного автономного учреждения Ленинградской области
(с изменениями на 1 июля 2022 года)
УТВЕРЖДЕН | ||||||||||
распоряжением | ||||||||||
(наименование отраслевого органа | ||||||||||
исполнительной власти Ленинградской области) | ||||||||||
от | " | " | 20 | года N | ||||||
Председатель комитета | ||||||||||
(подпись) | ||||||||||
Место печати |
Устав | ||
(полное наименование учреждения, содержащее указание на характер деятельности) | ||
(год) |
1. Общие положения | ||||||||||
1.1. Государственное автономное учреждение Ленинградской области | ||||||||||
(далее - Учреждение) создано | ||||||||||
(полное наименование автономного учреждения) | ||||||||||
в соответствии с | . | |||||||||
(вид, дата и номер правового акта Правительства Ленинградской области) | ||||||||||
1.2. Наименование Учреждения: | ||||||||||
полное - | , | |||||||||
(с указанием типа и характера деятельности) | ||||||||||
сокращенное - | . | |||||||||
1.3. Собственником имущества и учредителем Учреждения является Ленинградская область. Полномочия собственника имущества Учреждения осуществляет Правительство Ленинградской области (далее - Собственник). Функции и | ||||||||||
полномочия учредителя осуществляет | ||||||||||
(наименование отраслевого органа исполнительной власти Ленинградской области) | ||||||||||
(далее - уполномоченный орган). | ||||||||||
1.4. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов исполнительной власти Ленинградской области в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах, установленных законодательством Российской Федерации. 1.5. Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, печать со своим наименованием и наименованием уполномоченного органа, бланки и штампы. 1.6. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, исполняет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.7. Учреждение в установленном порядке вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета соответственно в Управлении Федерального казначейства по Ленинградской области, финансовых органах Ленинградской области. 1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним уполномоченным органом или приобретенных Учреждением за счет выделенных ему уполномоченным органом средств на приобретение этого имущества. 1.9. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам Собственника имущества Учреждения. 1.10. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными правовыми актами Ленинградской области, а также настоящим Уставом. | ||||||||||
1.11. Место нахождения Учреждения: | . | |||||||||
(место государственной регистрации) | ||||||||||
Почтовый адрес Учреждения: | . | |||||||||
1.12. Учреждение имеет (не имеет): | ||||||||||
а) филиалы: | ; | |||||||||
(полное наименование, индекс и почтовый адрес) | ||||||||||
б) представительства: | . | |||||||||
(полное наименование, индекс и почтовый адрес) | ||||||||||
1.13. Учреждение создается на неограниченный срок. |
2. Основные цели и виды деятельности Учреждения | |||||
2.1. Основными целями создания Учреждения являются: | |||||
. | |||||
(указать конкретные цели некоммерческого характера) | |||||
2.2. Предметом деятельности Учреждения является | |||||
(указать предмет деятельности) | |||||
Учреждения, направленная на достижение достижение целей создания Учреждения. | |||||
2.3. Для достижения основных целей Учреждение осуществляет следующие | |||||
основные виды деятельности: | |||||
. | |||||
(указать исчерпывающий перечень конкретных видов деятельности) | |||||
2.4. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, а именно: | |||||
. | |||||
(указать перечень видов деятельности, приносящих доход) | |||||
2.5. Учреждение осуществляет деятельность в соответствии с целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сфере | |||||
. | |||||
(науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) | |||||
2.6. Учреждение вправе осуществлять деятельность, подлежащую лицензированию, только на основании полученной в установленном порядке лицензии. |
3. Управление Учреждением | ||||||||
3.1. К компетенции уполномоченного органа относятся следующие вопросы: 1) утверждение Устава Учреждения, а также внесение изменений в Устав Учреждения; 2) формирование и утверждение государственного задания для Учреждения в соответствии с основными видами деятельности Учреждения; 3) определение перечня мероприятий, направленных на развитие Учреждения; 4) рассмотрение предложений руководителя Учреждения о создании или ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств; 5) представление на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложений: о внесении изменений в Устав Учреждения; о создании или ликвидации филиалов Учреждения, об открытии или о закрытии его представительств; о реорганизации или ликвидации Учреждения, а также изменении его типа; об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления; 6) определение видов особо ценного движимого имущества Учреждения; 7) на основании видов особо ценного движимого имущества Учреждения принятие решения об отнесении имущества Учреждения к особо ценному движимому имуществу и об исключении из состава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных за Учреждением, которые перестают относиться к видам особо ценного движимого имущества; 8) принятие решения об одобрении сделок с участием Учреждения по распоряжению недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за государственным учреждением или приобретенным государственным учреждением за счет средств, выделенных собственником, на приобретение указанного имущества, в том числе в случае когда такая сделка является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по согласованию с Собственником, в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Ленинградской области; 9) дача согласия по согласованию с Собственником на внесение Учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу указанного имущества иным способом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника; 10) одобрение сделки в случае конфликта интересов по согласованию с Собственником; 11) представление в установленном порядке предложения о создании Учреждения путем изменения типа существующего государственного автономного учреждения; 12) издание распоряжения о назначении победителя конкурса на право замещения вакантной должности руководителя Учреждения на должность руководителя Учреждения на условиях трудового договора, заключаемого в соответствии с действующим законодательством, а также о прекращении его полномочий; 13) заключение и прекращение трудового договора с руководителем Учреждения; 14) принятие решения по согласованию с Собственником об одобрении сделки с имуществом Учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют большинство в наблюдательном совете Учреждения; 15) утверждение передаточного акта или разделительного баланса; 16) назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 17) назначение членов наблюдательного совета Учреждения или досрочное прекращение их полномочий; 18) определение средства массовой информации, в котором Учреждение ежегодно обязано публиковать отчеты о деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за Учреждением имущества; 19) осуществление контроля за деятельностью Учреждения, сбор и обобщение отчетности. 3.2. Органами Учреждения являются наблюдательный совет Учреждения (далее - Наблюдательный совет), руководитель Учреждения, а также иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и Уставом Учреждения органы (общее собрание (конференция) работников Учреждения, ученый совет и другие). | ||||||||
3.3. Наблюдательный совет создается в составе | (не менее чем | |||||||
пять и не более чем одиннадцать) членов. | ||||||||
Решение о назначении членов Наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается уполномоченным органом. Решение о назначении представителя работников Учреждения членом Наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается большинством голосов от числа голосов присутствующих на общем собрании трудового коллектива Учреждения. 3.4. В состав Наблюдательного совета могут входить: | ||||||||
1) представители уполномоченного органа - | человек; | |||||||
2) представитель Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом; | ||||||||
3) представители общественности, в том числе лица, имеющие заслуги и | ||||||||
достижения в соответствующей сфере деятельности, - | человек (по | |||||||
согласованию); | ||||||||
4) представители органов исполнительной власти Ленинградской области и/или представители работников Учреждения. | ||||||||
3.5. Срок полномочий Наблюдательного совета составляет | лет | |||||||
(не более пяти лет). | ||||||||
3.6. Одно и то же лицо может быть членом Наблюдательного совета неограниченное число раз. 3.7. Членами Наблюдательного совета не могут быть: руководитель Учреждения и его заместители; лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость. 3.8. Учреждение не вправе выплачивать членам Наблюдательного совета вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей, за исключением компенсации расходов, документально подтвержденных и непосредственно связанных с участием в работе Наблюдательного совета. 3.9. Полномочия члена Наблюдательного совета могут быть прекращены досрочно: 1) по просьбе члена Наблюдательного совета; 2) в случае невозможности исполнения членом Наблюдательного совета своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения Учреждения в течение четырех месяцев; 3) в случае привлечения члена Наблюдательного совета к уголовной ответственности. 3.10. Полномочия члена Наблюдательного совета, являющегося представителем органа исполнительной власти Ленинградской области и состоящего с этим органом в трудовых отношениях, могут быть прекращены досрочно также в случае прекращения трудовых отношений с органом исполнительной власти Ленинградской области, представителем которого данное лицо выступает в Наблюдательном совете. 3.11. Вакантные места, образовавшиеся в Наблюдательном совете в связи со смертью или с досрочным прекращением полномочий его членов, замещаются на оставшийся срок полномочий Наблюдательного совета. 3.12. Председатель Наблюдательного совета избирается на срок полномочий Наблюдательного совета членами Наблюдательного совета из их числа большинством голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета. 3.13. Председатель Наблюдательного совета организует работу Наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола. 3.14. Секретарь Наблюдательного совета избирается на срок полномочий Наблюдательного совета членами Наблюдательного совета большинством голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета. 3.15. Секретарь Наблюдательного совета осуществляет подготовку материалов к заседаниям Наблюдательного совета, оформляет протокол заседания, а также осуществляет рассылку извещений о времени и месте проведения заседания Наблюдательного совета. 3.16. Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем Наблюдательного совета. 3.17. Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать председателя Наблюдательного совета. 3.18. В отсутствие председателя Наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член Наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения. 3.19. Вопросы, относящиеся к компетенции Наблюдательного совета, не могут быть переданы на рассмотрение другим органам Учреждения. 3.20. По требованию Наблюдательного совета или любого из его членов руководитель Учреждения обязан в двухнедельный срок представить информацию по вопросам, относящимся к компетенции Наблюдательного совета. 3.21. К компетенции Наблюдательного совета относится рассмотрение: 1) предложений уполномоченного органа или руководителя Учреждения о внесении изменений в Устав Учреждения; 2) предложений уполномоченного органа или руководителя Учреждения о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств; 3) предложений уполномоченного органа или руководителя Учреждения о реорганизации Учреждения или его ликвидации; 4) предложений уполномоченного органа или руководителя Учреждения об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления; 5) предложений руководителя Учреждения об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника; 6) проекта плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения; 7) по представлению руководителя Учреждения проектов отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, годовой бухгалтерской отчетности Учреждения; 8) предложений руководителя Учреждения о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым в соответствии с Федеральным законом "Об автономных учреждениях" Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно; 9) предложений руководителя Учреждения о совершении крупных сделок; 10) предложений руководителя Учреждения о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность; 11) предложений руководителя Учреждения о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета; 12) вопросов проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации. 3.22. Вопросы, относящиеся к компетенции Наблюдательного совета, не могут быть переданы на рассмотрение другим органам Учреждения. 3.23. Заседания Наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Для решения процедурных вопросов проведения заседаний, определения порядка голосования и решения иных вопросов Наблюдательный совет на первом заседании утверждает регламент, положения которого не могут противоречить действующему законодательству и настоящему Уставу. 3.24. Заседание Наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию уполномоченного органа, члена Наблюдательного совета или руководителя Учреждения. 3.25. В заседании Наблюдательного совета вправе участвовать руководитель Учреждения без права решающего голоса. Иные приглашенные председателем Наблюдательного совета лица могут участвовать в заседании, если против их присутствия не возражает более чем одна треть от общего числа членов Наблюдательного совета. 3.26. Заседание Наблюдательного совета является правомочным, если все члены Наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствует более половины членов Наблюдательного совета. Передача членом Наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается. 3.27. В случае отсутствия по уважительной причине на заседании Наблюдательного совета члена Наблюдательного совета его мнение может быть представлено в письменной форме и учтено Наблюдательным советом в ходе проведения заседания при определении наличия кворума и результатов голосования, а также при принятии решений Наблюдательным советом путем проведения заочного голосования. 3.28. Каждый член Наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Наблюдательного совета. 3.29. Первое заседание Наблюдательного совета после государственной регистрации Учреждения, а также первое заседание нового состава Наблюдательного совета созывается в трехдневный срок после его формирования по требованию уполномоченного органа. До избрания председателя Наблюдательного совета на таком заседании председательствует старший по возрасту член Наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения. 3.30. Учреждение возглавляет Руководитель, к компетенции которого относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции уполномоченного органа и Наблюдательного совета. С Руководителем Учреждения заключается срочный трудовой договор на срок не более пяти лет. 3.31. Руководитель Учреждения: 1) осуществляет деятельность на основании заключенного с уполномоченным органом трудового договора; 2) осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен в своей деятельности уполномоченному органу и Наблюдательному совету; 3) без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы и совершает сделки от его имени, утверждает штатное расписание Учреждения, план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, издает приказы и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения. 3.32. Компетенция заместителей руководителя Учреждения устанавливается руководителем Учреждения. 3.33. Взаимоотношения работников и руководителя Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством Российской Федерации о труде и коллективным договором. 3.34. Коллективные трудовые споры (конфликты) между администрацией Учреждения и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке разрешения коллективных трудовых споров. |