Об особо охраняемых природных территориях регионального значения в Санкт-Петербурге
(с изменениями на 18 декабря 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании
Закона Санкт-Петербурга от 18 июля 2016 года N 455-88
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Санкт-Петербурга от 8 февраля 2013 года N 34-7 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 08.02.2013);
Законом Санкт-Петербурга от 18 декабря 2014 года N 675-127 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 19.12.2014).
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
19 октября 2011 года
Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает разграничение полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга и регулирует отношения в области организации и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - особо охраняемые природные территории).
К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в области организации и охраны особо охраняемых природных территорий относится:
1) принятие законов Санкт-Петербурга в области организации и охраны особо охраняемых природных территорий;
2) утверждение перечня участков территорий, в отношении которых предполагается провести комплексные экологические обследования, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий;
3) контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга в области организации и охраны особо охраняемых природных территорий;
3_1) установление иных, кроме установленных федеральным законодательством, категорий особо охраняемых природных территорий;
(Пункт дополнительно включен с 30 декабря 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 18 декабря 2014 года N 675-127)
4) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в области организации и охраны особо охраняемых природных территорий относится:
1) организация комплексных экологических обследований участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий, и направление материалов указанных обследований на государственную экологическую экспертизу;
2) принятие решений об образовании природных парков;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 18 декабря 2014 года N 675-127. - См. предыдущую редакцию)
3) утверждение положений о природных парках;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 18 декабря 2014 года N 675-127. - См. предыдущую редакцию)
4) образование государственных природных заказников регионального значения (далее - государственные природные заказники);
5) объявление природных объектов и комплексов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, памятниками природы регионального значения (далее - памятники природы), а территорий, занятых ими, - особо охраняемыми природными территориями;
6) утверждение границ особо охраняемых природных территорий, занимаемых памятниками природы;
7) утверждение паспортов памятников природы;
8) принятие решений о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;
9) определение исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 февраля 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 8 февраля 2013 года N 34-7; в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 18 декабря 2014 года N 675-127. - См. предыдущую редакцию)
10) установление порядка охраны особо охраняемых природных территорий;
10_1) установление порядка осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
(Пункт дополнительно включен с 19 февраля 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 8 февраля 2013 года N 34-7)
10_2) принятие решений о создании дендрологических парков и ботанических садов;
(Пункт дополнительно включен с 30 декабря 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 18 декабря 2014 года N 675-127)
10_3) утверждение положений о дендрологических парках и ботанических садах;
(Пункт дополнительно включен с 30 декабря 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 18 декабря 2014 года N 675-127)
11) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
1. К особо охраняемым природным территориям относятся:
природные парки;
государственные природные заказники;
памятники природы;
дендрологические парки и ботанические сады.
(Абзац дополнительно включен с 30 декабря 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 18 декабря 2014 года N 675-127)
2. Пункт исключен с 30 декабря 2014 года - Закон Санкт-Петербурга от 18 декабря 2014 года N 675-127. - См. предыдущую редакцию.
3. В целях защиты и охраны особо охраняемых природных территорий в границах таких территорий устанавливается режим особой охраны, представляющий собой систему ограничений и запретов в отношении хозяйственной и иной деятельности, которая причиняет или может причинить вред природным комплексам и объектам особо охраняемых природных территорий.
В границах особо охраняемой природной территории запрещается предоставление земельных участков для осуществления деятельности, противоречащей режиму особой охраны указанной территории.
Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. Режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливается положением о соответствующей охранной зоне, которое утверждается Губернатором Санкт-Петербурга.
(Абзац дополнительно включен с 30 декабря 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 18 декабря 2014 года N 675-127)
4. Вопросы использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий решаются в соответствии с положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях.
(Пункт дополнительно включен с 30 декабря 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 18 декабря 2014 года N 675-127)
(Исключена с 30 декабря 2014 года - Закон Санкт-Петербурга от 18 декабря 2014 года N 675-127. - См. предыдущую редакцию)
1. Природные парки являются особо охраняемыми природными территориями, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.
2. Природные парки создаются по решению Правительства Санкт-Петербурга, которое подлежит согласованию:
1) с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
2) с федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах природных парков будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
3. Управление природными парками осуществляется государственными учреждениями Санкт-Петербурга, созданными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4. Положение о природном парке утверждается Правительством Санкт-Петербурга.
Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
(Статья в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 18 декабря 2014 года N 675-127. - См. предыдущую редакцию)
1. Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.
2. Государственные природные заказники создаются по решению Правительства Санкт-Петербурга, которое подлежит согласованию:
1) с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
2) с федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах государственных природных заказников будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
3. Управление государственными природными заказниками осуществляется организациями, уполномоченными Правительством Санкт-Петербурга.
4. Задачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника определяются Правительством Санкт-Петербурга.
(Статья в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 18 декабря 2014 года N 675-127. - См. предыдущую редакцию)
Уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения, расположенные на территории Санкт-Петербурга, объявляются Правительством Санкт-Петербурга памятниками природы, а территории, занятые ими, - особо охраняемыми природными территориями.
При принятии решения об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы Правительство Санкт-Петербурга утверждает границы особо охраняемой природной территории, занимаемой памятником природы, и определяет режим особой охраны территории памятника природы, а также утверждает паспорт данного памятника природы.
1. Положение об особо охраняемой природной территории (паспорт особо охраняемой природной территории) включает в себя следующие сведения:
наименование особо охраняемой природной территории;
описание целей и задач создания особо охраняемой природной территории;
описание местоположения особо охраняемой природной территории с указанием ее площади и приложением карты границ;
описание границ охранной зоны особо охраняемой природной территории (при ее наличии);
сведения об охраняемых природных комплексах и объектах, а также объектах исторического и культурного наследия, расположенных на особо охраняемой природной территории (при их наличии);
сведения о режиме (режимах) особой охраны особо охраняемой природной территории;
сведения о регулируемом режиме хозяйственной и иной деятельности охранной зоны особо охраняемой природной территории (при ее наличии);
наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, учреждения или иной организации, осуществляющих управление особо охраняемой природной территорией (за исключением памятников природы);
сведения о земельных участках, расположенных на особо охраняемой природной территории, предоставленных физическим и юридическим лицам, с указанием кадастрового номера, размера площади и вида разрешенного использования;
иные сведения.
2. Положение о природном парке, помимо сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включает сведения о функциональном зонировании территории природного парка и о режимах использования и особой охраны для каждой функциональной зоны.
(Статья в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 18 декабря 2014 года N 675-127. - См. предыдущую редакцию)