РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 августа 2011 года N 386-р
(с изменениями на 28 ноября 2011 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 691-р.
____________________________________________________________________
В целях реализации требований статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
2. Определить комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области органом исполнительной власти Ленинградской области, ответственным за координацию мероприятий по обеспечению межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
3. Органам исполнительной власти Ленинградской области обеспечить до 1 июля 2012 года межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Дваса Г.В.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
ПЛАН
мероприятий Ленинградской области по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг
(с изменениями на 28 ноября 2011 года)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Результат | Ответственный исполнитель, соисполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Организация перехода к предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия | ||||
1 | Формирование рабочей группы по организации межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия (далее - межведомственное взаимодействие) при предоставлении государственных и муниципальных услуг с участием представителей органов исполнительной власти Ленинградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления | 1 сентября 2011 года | Постановление Губернатора Ленинградской области | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области |
2 | Формирование перечня государственных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия, в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему Плану мероприятий | 1 сентября 2011 года | Перечень государственных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, |
3 | Организация формирования перечней муниципальных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия, в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему Плану мероприятий | 1 сентября 2011 года | Перечни муниципальных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия | Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области |
4 | Проведение анализа перечней государственных и муниципальных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия, с целью выявления возможных вариантов межведомственного взаимодействия в электронной форме | 1 октября 2011 года | Отчет о результатах анализа вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности | Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области |
5 | Проведение анализа перечней государственных и муниципальных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия, с целью выявления возможных вариантов межведомственного взаимодействия | 1 октября 2011 года | Отчет о результатах анализа вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области |
6 | Разработка и утверждение технологических карт межведомственного взаимодействия по каждой государственной услуге, в отношении которой планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия | 25 декабря 2011 года | Утвержденные технологические карты межведомственного взаимодействия | Отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области |
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 691-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||
7 | Включение мероприятий по организации межведомственного взаимодействия в план деятельности координационного совета при Губернаторе Ленинградской области по развитию информационного общества, формированию электронного правительства и переходу на оказание государственных (муниципальных) услуг и услуг бюджетных учреждений в электронном виде в Ленинградской области | 1 сентября 2011 года | План деятельности координационного совета на второе полугодие 2011 года | Координационный совет при Губернаторе Ленинградской области по развитию информационного общества, формированию электронного правительства и переходу на оказание государственных (муниципальных) услуг и услуг бюджетных учреждений в электронном виде в Ленинградской области |
8 | Формирование типового плана мероприятий муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг и государственных услуг, оказываемых органами местного самоуправления в рамках переданных отдельных государственных полномочий Ленинградской области (далее - типовой план) | 1 сентября 2011 года | Типовой план мероприятий муниципального образования | Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области, |
9 | Организация разработки и принятия планов мероприятий муниципальных образований по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг и государственных услуг, оказываемых органами местного самоуправления в рамках переданных отдельных государственных полномочий Ленинградской области на основе типового плана | 1 ноября 2011 года | Планы мероприятий муниципальных образований | Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области, |
10 | Осуществление мониторинга реализации планов мероприятий муниципальных образований по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг и государственных услуг, оказываемых органами местного самоуправления в рамках переданных отдельных государственных полномочий Ленинградской области в муниципальных образованиях Ленинградской области в 2011 году | 1 июля 2012 года | Отчет о ходе реализации планов мероприятий муниципальных образований вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности | Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области, |
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 691-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||
2. Внесение изменений в нормативные правовые акты Ленинградской области в целях реализации настоящего Плана мероприятий | ||||
11 | Определение способа взаимодействия по запрашиваемым органами исполнительной власти Ленинградской области документам (сведениям) в рамках межведомственного взаимодействия в электронной форме (далее - межведомственное электронное взаимодействие) | 1 октября 2011 года | Отчет вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности | Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области, |
12 | Определение способа взаимодействия по запрашиваемым органами исполнительной власти Ленинградской области в рамках межведомственного взаимодействия документам (сведениям) на бумажном носителе | 1 декабря 2011 года | Отчет вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, |
13 | Внесение изменений в действующие административные регламенты предоставления государственных услуг и проекты административных регламентов предоставления государственных услуг с целью обеспечения исполнения органами исполнительной власти Ленинградской области при предоставлении государственных услуг требований статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ) | 1 июня 2012 года | Административные регламенты | Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области, |
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 691-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||
14 | Разработка технических норм взаимодействия органов власти (организаций) Ленинградской области при предоставлении государственных и муниципальных услуг, определяющих технические возможности для направления органами исполнительной власти запросов о предоставлении информации в федеральные органы власти, в органы местного самоуправления (подведомственные организации) и получения ответов на них | 1 июня 2012 года | Технические нормы взаимодействия органов власти (организаций), предоставляющих государственные и муниципальные услуги | Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области |
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 691-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||
15 | Разработка проектов соглашений о взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления, сведения которых необходимы для предоставления государственных и муниципальных услуг | 1 марта 2012 года | Проекты соглашений о взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления | Отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области по согласованию с комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области |
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 691-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||
16 | Заключение соглашений о взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления, сведения которых необходимы для предоставления государственных и муниципальных услуг | 1 июня 2012 года | Соглашения о взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления | Отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области |
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 691-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||
3. Нормативное правовое и методическое сопровождение организации межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг: создание инфраструктуры предоставления государственных услуг на базе межведомственного электронного взаимодействия | ||||
17 | Разработка и утверждение нормативного правового акта, регулирующего вопросы электронного взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме | 1 июня 2012 года | Постановление Правительства Ленинградской области | Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области |
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 691-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||
4. Создание технологических условий для межведомственного электронного взаимодействия | ||||
18 | Создание региональных и муниципальных информационных систем межведомственного электронного взаимодействия и их подключение к региональным узлам единой системы межведомственного электронного взаимодействия в целях обмена сведениями, необходимыми для предоставления государственных услуг в рамках межведомственного взаимодействия | 1 июня 2012 года | Отчет вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности | Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области |
18.1 | Разработка и регистрация электронных сервисов в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, их тестирование и апробация межведомственного электронного взаимодействия по каждой услуге в соответствии с утвержденными технологическими картами межведомственного взаимодействия | 1 марта 2012 года | Технические задания на электронные сервисы; перечень зарегистрированных электронных сервисов; протоколы тестирования электронных сервисов, согласованные всеми участниками взаимодействия | Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области, органы исполнительной власти Ленинградской области |
18.2 | Подключение органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления к системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) | 1 июля 2012 года | Отчет о готовности СМЭВ, представленный вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности (с указанием количества технически реализованных услуг, количества документов, переведенных на межведомственное взаимодействие через СМЭВ, и приложением перечня органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, подключенных к СМЭВ) | Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области |
18.3 | Обеспечение юридической значимости межведомственного электронного взаимодействия | 1 мая 2012 года | Отчет об обеспечении участников межведомственного электронного взаимодействия электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП), представленный вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности (с указанием количества сотрудников органов исполнительной власти Ленинградской области, получивших ЭЦП) | Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области |
5. Методическое сопровождение перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного взаимодействия | ||||
19 | Создание системы методической поддержки органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, состоящей из центра телефонного обслуживания и информационного веб-сайта в сети Интернет | 25 декабря 2011 года | Отчет о создании системы методической поддержки органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности | Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области, комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области |
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 691-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||
20 | Проведение обучающего семинара по использованию и технологическому обеспечению системы межведомственного электронного взаимодействия для государственных гражданских служащих Ленинградской области | 15 июня 2012 года | Отчет о проведении обучающего семинара для государственных гражданских служащих вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности | Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области |
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 691-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||
21 | Проведение обучающего семинара по методическому обеспечению перехода на межведомственное взаимодействие для государственных гражданских служащих Ленинградской области | 25 декабря 2011 года | Отчет о проведении обучающего семинара для государственных гражданских служащих вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности | Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области, комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области |
22 | Проведение обучающего семинара по использованию и технологическому обеспечению системы межведомственного электронного взаимодействия для муниципальных служащих | 15 июня 2012 года | Отчет о проведении обучающего семинара для муниципальных служащих вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности | Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области, комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области |
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 691-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||
23 | Проведение обучающего семинара по методическому обеспечению перехода на межведомственное взаимодействие для муниципальных служащих | 25 декабря 2011 года | Отчет о проведении обучающего семинара для муниципальных служащих вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности | Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области, комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области |
6. Информационное сопровождение предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного взаимодействия | ||||
24 | Разработка плана информационного сопровождения этапа перехода на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ (далее - информационный план) | 1 сентября 2011 года | Информационный план | Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области |
25 | Информационное сопровождение хода реализации информационного плана | 1 октября и 25 декабря 2011 года | Отчет об исполнении информационного плана вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности | Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области |
7. Финансовое обеспечение выполнения требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ в части организации межведомственного взаимодействия | ||||
26 | Расчет затрат органов исполнительной власти Ленинградской области, необходимых для выполнения требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ в части организации межведомственного взаимодействия, подготовка предложений по корректировке областного бюджета Ленинградской области на 2011 год | 1 сентября 2011 года | Подготовка предложений по корректировке областного бюджета Ленинградской области на 2011 год. Представление в комитет финансов Ленинградской области и в управление делами Правительства Ленинградской области предложений по корректировке областного бюджета Ленинградской области на 2011 год | Отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области Главные распорядители бюджетных средств |
27 | Подготовка сводного расчета затрат органов исполнительной власти Ленинградской области, необходимых для выполнения требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ в части организации межведомственного взаимодействия | 15 сентября 2011 года | Сводный расчет затрат, представленный в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области и в комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области | Управление делами Правительства Ленинградской области |
28 | Оценка обоснованности расчета затрат органов исполнительной власти Ленинградской области, необходимых для выполнения требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ в части организации межведомственного взаимодействия | 1 октября 2011 года | Доклад вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области |
8. Мониторинг реализации настоящего Плана мероприятий | ||||
29 | Мониторинг реализации настоящего Плана мероприятий в 2011 году и оценка эффективности перехода на межведомственное взаимодействие | 31 декабря 2011 года | Доклад о выполнении в Ленинградской области требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ о результатах реализации настоящего Плана мероприятий вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности и в Министерство экономического развития Российской Федерации | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области |
30 | Мониторинг реализации Плана мероприятий в 2012 году и оценка эффективности перехода на межведомственное взаимодействие | 1 июля 2012 года | Доклад о выполнении в Ленинградской области требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ и результатах реализации Плана мероприятий вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности и в Министерство экономического развития Российской Федерации | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области |
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 691-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||
9. Внесение изменений в правовые акты Ленинградской области в целях организации предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного взаимодействия | ||||
31 | Составление перечня правовых актов Ленинградской области, в которые необходимо внести изменения в целях организации предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного взаимодействия | 30 декабря 2011 года | Перечень правовых актов, в которые необходимо внести изменения | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, органы исполнительной власти Ленинградской области |
32 | Внесение изменений в правовые акты Ленинградской области и органов исполнительной власти Ленинградской области | 31 мая 2012 года | Отчет о внесении изменений в правовые акты, представленный вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности | Органы исполнительной власти Ленинградской области |
33 | Направление в федеральные органы исполнительной власти предложений о внесении изменений в правовые акты Российской Федерации | 15 апреля 2012 года | Предложения о внесении изменений в правовые акты Российской Федерации, направленные в федеральные органы исполнительной власти | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области |
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных (муниципальных) услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия
N п/п | Наименование государственной (муниципальной) услуги | Перечень подуслуг, включенных в государственную (муниципальную) услугу | Перечень сведений (документов), необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги | Нормативные правовые акты, закрепляющие необходимость представления сведений (документов) для предоставления государственной (муниципальной) услуги | Предлагаемый порядок получения документа | Лицо, к компетенции которого относится представление сведений (документов) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Наименование органа власти (организации) Ленинградской области, предоставляющего государственные (муниципальные) услуги | ||||||
1 | ||||||
2 | ||||||
РЕКОМЕНДАЦИИ
по заполнению перечня государственных (муниципальных) услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия
Графа 2 "Наименование государственной (муниципальной) услуги" заполняется в соответствии с нормативным правовым актом, определяющим наименование или порядок предоставления государственной (муниципальной) услуги.
В графе 3 "Перечень подуслуг, включенных в государственную (муниципальную) услугу" под подуслугой, включенной в государственную (муниципальную) услугу, понимается любая составляющая государственной (муниципальной) услуги, инициируемая отдельным обращением заявителя. Например, в рамках государственной (муниципальной) услуги "Лицензирование деятельности" могут быть выделены, в частности, подуслуги "Выдача лицензии", "Переоформление лицензии".
В графе 4 "Перечень сведений (документов), необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги" указывается полный перечень документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области и (или) нормативными правовыми актами муниципального образования. При этом указывается наименование документа, которое определено в нормативном правовом акте.
В случае если в нормативном правовом акте документы (сведения) определены как группа документов (сведений), подтверждающих определенные обстоятельства (например, документы, подтверждающие место жительства заявителя, либо документы, подтверждающие наличие законного источника средств к существованию), указываются отдельно все возможные виды документов (сведений), входящих в эту группу и принимаемых органом власти (организацией) при предоставлении государственной (муниципальной) услуги.
В графе 5 "Нормативные правовые акты, закрепляющие необходимость представления сведений (документов) для предоставления государственной (муниципальной) услуги" указывается перечень нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, закрепляющих необходимость представления сведений (документов) для представления государственной (муниципальной) услуги, реквизиты таких актов и ссылки на положения актов, закрепляющих необходимость представления сведений (документов) для предоставления государственной (муниципальной) услуги.
В графе 6 "Предлагаемый порядок получения документа" указывается вариант получения документа. В случае если документ представляется заявителем самостоятельно, указывается цифра "2". Если документ не представлен заявителем и получен в рамках межведомственного взаимодействия, указывается цифра "1".
В графе 7 "Лицо, к компетенции которого относится предоставление сведений (документов)" указывается слово "заявитель", если заявитель представляет документ, указанный в графе 4, самостоятельно (в соответствии с графой 6). Если получение документа планируется посредством межведомственного взаимодействия, указывается полное наименование органа исполнительной власти Ленинградской области или органа местного самоуправления, к компетенции которых относится предоставление сведений (документов), указанных в графе 4.
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"