Расчет необходимого финансирования по объектам выполнен на основе проектно-сметной документации, составленной по нормативам Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Для обоснования объемов финансовых средств по новым объектам использованы предварительные сметно-финансовые расчеты. Предусмотренные объемы финансирования по этим объектам могут быть откорректированы в ходе уточнения геологических заданий и утверждения проектно-сметной документации.
Мероприятия Программы нацелены на рациональное использование и воспроизводство минерально-сырьевой базы.
Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета - 68327,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 13700,0 тыс. рублей, 2012 год - 13325,0 тыс. рублей, 2013 год - 12402,0 тыс. рублей, 2014 год - 14700,0 тыс. рублей, 2015 год - 14200,0 тыс. рублей.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2013 года постановлением Правительства Ленинградской области от 5 декабря 2013 года N 442. - См. предыдущую редакцию)
Планом мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ленинградской области в 2011-2015 годах" (далее - План мероприятий Программы) предусмотрены следующие основные мероприятия по разработке и совершенствованию автоматизированной системы недропользования (АИС) на основании приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 апреля 2003 года N 269 "Об Основных положениях Концепции создания единой информационно-аналитической системы природопользования и охраны окружающей среды":
обеспечение функционирования территориально распределенных автоматизированных информационных систем "Недропользование", разработка блока принятия управленческих решений в сфере недропользования на основе имеющейся в системе информации, разработка блока "Исполнение государственных функций (предоставление государственных услуг)" согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, утвержденному постановлением Правительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года N 42: создание модулей "Аукционы", "Лицензии", "Балансы и кадастры", "Экспертиза запасов", "Потери", информационное обеспечение органов управления;
развитие и совершенствование минерально-сырьевой базы Ленинградской области для обеспечения потребностей объектов строительства, муниципальных образований в общераспространенных полезных ископаемых и выявление неперспективных участков недр (поисковые и геологоразведочные работы, методические работы);
инвентаризация нераспределенного фонда месторождений полезных ископаемых для оценки состояния месторождений общераспространенных полезных ископаемых в нераспределенном фонде с целью уточнения территориального баланса запасов (песков и песчано-гравийного материала, строительного и облицовочного камня, глин, торфа, сапропеля).
В Плане мероприятий Программы предусмотрены также следующие наиболее важные работы:
1) разработка и внедрение типовых проектов организации и проведения мониторинга использования месторождений твердых общераспространенных полезных ископаемых по видам: пески и песчано-гравийный материал (с разделением на карьеры с отработкой сухих запасов песков и карьеры с отработкой обводненных запасов), глины, строительный камень, облицовочный камень, торф. Основными задачами мониторинга использования месторождений твердых полезных ископаемых согласно приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21 мая 2001 года N 433 "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации" являются:
информационное обеспечение управления государственным фондом недр и рационального недропользования;
получение данных о состоянии недр, их анализ и обработка;
оценка состояния недр и прогнозирование его изменений, своевременное выявление и прогнозирование развития природных и техногенных процессов, влияющих на состояние недр;
учет состояния недр по объектам недропользования;
разработка, обеспечение реализации и анализ эффективности мероприятий по обеспечению экологически безопасного недропользования и охраны недр, а также по предотвращению или снижению негативного воздействия опасных геологических прцессов;
регулярное информирование в установленном порядке органов государственной власти, организаций, недропользователей и других субъектов хозяйственной деятельности об изменениях состояния недр;
межведомственное взаимодействие и международное сотрудничество в сфере экологически безопасного природопользования;
2) кадастровая оценка стоимости минерально-сырьевой базы Ленинградской области, которая предполагает реализацию имущественных отношений, связанных с определением прав собственности, включающих стоимость сырья в недрах как недвижимого имущества. Согласно пункту 2 статьи 13.1 и статье 35 Закона Российской Федерации "О недрах", статьям 11 и 20 областного закона от 30 мая 2000 года N 13-оз "О порядке предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ленинградской области" государственное регулирование отношений недропользования посредством лицензирования должно включать геолого-экономическую и стоимостную оценку объектов государственного фонда недр. При проведении органом государственной власти субъекта Российской Федерации аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых (пункт 2 статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах", статья 11 областного закона от 30 мая 2000 года N 13-оз "О порядке предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ленинградской области", пункт 2 статьи 2 областного закона от 12 мая 2010 года N 20-оз "О внесении изменения в областной закон "Об отдельных вопросах отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Ленинградской области или в собственности муниципальных образований Ленинградской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства"), особенно актуальна задача стоимостной оценки участков недр для определения минимального (стартового) размера платежа, с которого начнутся аукционные торги;
3) разработка, составление и ежегодное пополнение кадастра проявлений и месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ленинградской области и разработка электронной версии кадастра, на базе которого планируется ежегодная оперативная подготовка аналитических справок о состоянии и перспективах развития минерально-сырьевой базы Ленинградской области, а также заключений о безрудности, годовых отчетов, содержащих полную информации о минерально-сырьевой базе Ленинградской области;
4) поисковые работы с целью выявления и оценки натуральных пигментов на территории Ленинградской области для подготовки минерально-сырьевой базы минеральных пигментов для завода художественных красок;
5) определение потенциала и перспектив вторичного использования и утилизации накопленных в ходе прямой хозяйственной деятельности отходов и попутных продуктов переработки путем оценки возможности использования отходов горнодобывающей и перерабатывающей промышленности (песков - отсевов при производстве щебня и др.);
6) разработка технологических мероприятий по снижению опасных факторов техногенного воздействия взрывных работ и уменьшению потерь минерального сырья на горнодобывающих предприятиях Ленинградской области посредством оценки и анализа параметров и видов воздействия горнодобывающих предприятий на окружающую среду, здания и сооружения, водные объекты, разработка рекомендаций по снижению отрицательного воздействия взрывных работ при отработке месторождений;
7) работы по профессиональной ориентации молодежи и пропаганде геологических знаний, включающие проведение совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации мероприятий, помогающих заинтересовать молодежь геологией, пропаганда геологических знаний путем проведения слета юных геологов, организации кружков юных геологов в школах Ленинградской области, проведения летних геологических экспедиций с учащимися, издания пособий для занятий в кружках юных геологов;
8) составление сводных стратиграфических корреляционных схем и опорных разрезов четвертичных и дочетвертичных образований Ленинградской области с целью увязки их с новой легендой ильменской серии (2002 год): составление опорных разрезов по скважинам, увязанных с новой легендой ильменской серии; составление сводных стратиграфических корреляционных схем; предлагается выполнение увязки ранее существовавших легенд с утвержденными в 2002 году.