ПОРЯДОК
предоставления и расходования средств на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи в рамках долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения Ленинградской области на 2011-2012 годы"
(с изменениями на 19 декабря 2011 года)
1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления и расходования средств на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи в рамках долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения Ленинградской области на 2011-2012 годы" (далее - мероприятия по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи) по Территориальной программе обязательного медицинского страхования.
2. Финансирование осуществляется в пределах средств, утвержденных областным законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3. Перечисление средств на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи осуществляется комитетом финансов Ленинградской области на счет Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования на основании заявки комитета по здравоохранению Ленинградской области (далее - комитет), сформированной в соответствии с заявкой Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования.
4. Комитет:
4.1. Осуществляет расчет коэффициентов доплаты к основному тарифу по статьям затрат базовой Территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - Программа ОМС) по специальностям, включенным в пункт 1 перечня должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи.
4.2. Осуществляет расчет суммы доплаты по медицинским организациям, работники которых включены в пункт 2 перечня должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи.
5. Ленинградский областной фонд обязательного медицинского страхования (далее - ЛОФОМС):
5.1. Осуществляет в установленном порядке учет поступивших от комитета средств.
5.2. Представляет в комитет ежемесячно заявку о размере средств на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи в порядке и по форме, установленным комитетом:
по видам медицинской помощи в рамках базовой Программы ОМС - до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в первом месяце реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи - в размере одной девятой части средств, утвержденных комитетом, в последующие месяцы - в соответствии с заявками страховых медицинских организаций;
по видам медицинской помощи сверх базовой Программы ОМС - до 10-го числа текущего месяца, в 2011 году - в размере одной девятой части средств, утвержденных комитетом, в 2012 году - в размере одной двенадцатой части средств, утвержденных комитетом (абзац в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 19 декабря 2011 года N 439 - см. предыдущую редакцию).
5.3. Не позднее трех рабочих дней после получения средств из комитета финансов Ленинградской области перечисляет соответствующие средства:
страховым медицинским организациям на основании расчетов комитета в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;
медицинским организациям по видам медицинской помощи сверх базовой Программы ОМС на основании расчетов комитета в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка.
5.4. Осуществляет контроль за деятельностью страховых медицинских организаций, а также проверку достоверности учетно-отчетных сведений, направляемых в ЛОФОМС, в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.
5.5. Остатки средств на 1 января 2012 года, образовавшиеся в бюджете ЛОФОМС в результате неполного использования в 2011 году средств на финансовое обеспечение реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи в рамках Программы ОМС, направляются на эти же цели в 2012 году. Остатки средств на 1 января 2013 года, образовавшиеся в бюджете ЛОФОМС в результате неполного использования в 2012 году средств на финансовое обеспечение реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи в рамках Программы ОМС, направляются на эти же цели в 2013 году.
6. Страховые медицинские организации Ленинградской области:
6.1. Направляют в ЛОФОМС, начиная со второго месяца реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, до 18 числа месяца, следующего за отчетным, заявки о размере средств на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи в порядке и по форме, установленным ЛОФОМС.
6.2. Перечисляют средства на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи не позднее двух рабочих дней со дня их получения из ЛОФОМС на счета медицинских организаций.
6.3. Представляют ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты об использовании межбюджетных трансфертов по форме, установленной Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
6.4. Используют средства, полученные на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в соответствии с их целевым назначением.
7. Медицинские организации, включенные в долгосрочную целевую программу "Модернизация здравоохранения Ленинградской области на 2011-2012 годы" и оказывающие амбулаторную медицинскую помощь в рамках базовой Программы ОМС:
7.1. Расходуют средства, полученные на мероприятия по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, на оплату труда (заработную плату и начисления на оплату труда) медицинских работников, участвующих в оказании медицинской помощи, в размере не менее 88,0 процента; на медикаменты (лекарственные препараты и расходные материалы, необходимые для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи) в размере не более 12,0 процента.
7.2. Распределяют полученные средства на заработную плату и начисления на оплату труда медицинским работникам в соответствии с локальными правовыми актами и Методикой оценки деятельности специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи в рамках долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения Ленинградской области на 2011-2012 годы" (далее - Методика).
7.3. Ежемесячно до 15 числа формируют счета на доплату к счетам, выставленным страховым медицинским организациям в соответствии с договорами на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, прошедшим медико-экономический контроль, по случаям оказания медицинской помощи с окончанием не ранее 1 марта 2011 года, в порядке и по форме, установленным ЛОФОМС, и направляют их в страховые медицинские организации Ленинградской области.
7.4. Представляют ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в страховые медицинские организации Ленинградской области отчеты об использовании средств по форме, установленной Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.