РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 мая 2011 года N 20-рп
(с изменениями на 6 февраля 2012 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года N 43-рп;
распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 6 февраля 2012 года N 6-рп.
____________________________________________________________________
________________
* Название в редакции распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года N 43-рп - см. предыдущую редакцию.
В целях обеспечения реализации в Санкт-Петербурге пункта 2 статьи 6 и пунктов 2 и 3 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), а также обеспечения перехода на межведомственное и информационное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в Санкт-Петербурге (преамбула в редакции распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года N 43-рп - см. предыдущую редакцию):
1. Утвердить План мероприятий по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и информационное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в Санкт-Петербурге (далее - План) согласно приложению (пункт в редакции распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года N 43-рп - см. предыдущую редакцию).
2. Назначить ответственным за реализацию мероприятий Плана вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И.Б. (пункт в редакции распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 6 февраля 2012 года N 6-рп - см. предыдущую редакцию).
3. Администрации Губернатора Санкт-Петербурга осуществлять координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге в части, касающейся реализации требований пункта 2 статьи 6 и статьи 7 Федерального закона.
4. Установить, что финансирование мероприятий Плана осуществляется за счет средств, предусмотренных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий Плана, законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
5. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий Плана, при подготовке проекта бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год предусматривать бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий Плана.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге до 01.07.2011 утвердить планы мероприятий по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг и обеспечить их реализацию.
7. Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге, созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2006 N 118:
7.1. Обеспечить реализацию мероприятий Плана.
7.2. Ежегодно до 1 февраля представлять на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга отчет о ходе реализации мероприятий Плана.
8. Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в Санкт-Петербурге
(с изменениями на 6 февраля 2012 года)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Результат | Ответственный исполнитель/соисполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Организация проекта по переходу к предоставлению государственных (муниципальных) услуг (далее - услуги) на базе межведомственного информационного взаимодействия (далее - межведомственное взаимодействие) | ||||
1.1 | Формирование рабочей группы по организации обеспечения перехода на межведомственное взаимодействие при предоставлении услуг с участием представителей ИОГВ, территориальных органов ФОИВ, ОМСУ (далее - рабочая группа) | Июль 2011 г. | Постановление Губернатора Санкт-Петербурга о создании о рабочей группы | AГ |
1.2 | Определение перечня услуг, для предоставления которых необходима организация межведомственного взаимодействия | Октябрь 2011 г. | Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга об утверждении перечня услуг, для предоставления которых необходима организация межведомственного взаимодействия | АГ, |
1.3 | Формирование типового плана мероприятий муниципальных образований по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении услуг (далее - типовой план) | Октябрь 2011 г. | Типовой план | АГ, |
1.4 | Проведение заседаний рабочей группы | 2012 г. (по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал) | Протоколы заседаний рабочей группы | АГ |
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 6 февраля 2012 года N 6-рп) | ||||
1.5 | Актуализация перечня государственных (муниципальных) услуг с элементами межведомственного взаимодействия | 2012 г. (по мере необходимости) | АГ | |
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 6 февраля 2012 года N 6-рп) | ||||
2. Проектирование межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг | ||||
2.1 | Разработка технологических карт межведомственного взаимодействия (по каждой услуге, для предоставления которой необходима организация межведомственного взаимодействия) | Одобрение технологических карт межведомственного взаимодействия на заседании рабочей группы | ||
2.1.1 | Определение перечня и состава сведений (документов), находящихся в распоряжении ИОГВ и ОМСУ, необходимых для предоставления услуг | Октябрь 2011 г. | АГ, | |
2.1.2 | Определение способов межведомственного взаимодействия | Октябрь 2011 г. | АГ, | |
2.2 | Разработка (внесение изменений) и согласование технологических карт межведомственного взаимодействия | 2012 г. (по мере необходимости) | Одобрение технологических карт межведомственного взаимодействия на заседаниях рабочей группы | АГ, |
(Пункт в редакции распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 6 февраля 2012 года N 6-рп - см. предыдущую редакцию) | ||||
3. Внесение изменений в законы Санкт-Петербурга, правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, правовые акты Правительства Санкт-Петербурга, правовые акты ИОГВ в целях реализации проекта по предоставлению услуг на базе межведомственного взаимодействия | ||||
3.1 | Проведение инвентаризации законодательства Санкт-Петербурга в целях выявления ограничений для предоставления услуг посредством межведомственного взаимодействия. Направление в АГ в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100: | Октябрь 2011 г. | Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга об утверждении Плана нормотворческих работ на 2012 год; | ИОГВ, |
3.2 | Подготовка и утверждение нормативных правовых актов, необходимых для предоставления услуг в соответствии с новыми требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе: | Соответствующие нормативные правовые акты | ||
3.2.1 | Внесение изменений в законы Санкт-Петербурга, постановления (иные нормативные правовые акты) Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, направленные на предоставление услуг в режиме межведомственного взаимодействия | Март 2012 г. | Соответствующие правовые акты | ИОГВ |
3.2.2 | Разработка административных регламентов предоставления соответствующих услуг, внесение изменений в ранее утвержденные административные регламенты предоставления услуг | Март 2012 г. | Распоряжения ИОГВ об утверждении административных регламентов и внесении в них изменений | ИОГВ |
3.2.3 | Разработка и утверждение порядка межведомственного взаимодействия, регулирующего в том числе вопросы формирования и направления исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга (организациями), предоставляющими услуги, запросов о предоставлении информации в другие органы власти (подведомственные организации) (далее - порядок) | Октябрь 2011 г. | Постановление Правительства Санкт-Петербурга об утверждении порядка | АГ, |
3.2.4 | Разработка и утверждение перечня базовых государственных информационных ресурсов, используемых при предоставлении услуг (далее - перечень) | Октябрь 2011 г. | Постановление Правительства Санкт-Петербурга об утверждении перечня | АГ, |
4. Создание технологических условий для межведомственного взаимодействия | ||||
4.1 | Определение оператора системы межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга | Октябрь 2011 г. | Постановление Правительства Санкт-Петербурга об определении оператора | КИС |
4.2 | Заключение соглашения с Минкомсвязи России об обеспечении взаимодействия при предоставлении услуг (далее - соглашение) | Август 2011 г. | Подписание соглашения Губернатором Санкт-Петербурга | КИС |
4.3 | Создание РСМЭВ, включая разработку перечня необходимых интерфейсов доступа к государственным информационным системам Санкт-Петербурга (муниципальным информационным системам ОМСУ), в разрезе услуг и электронных сервисов ведомственных информационных систем | Октябрь 2011 г. | Постановление Правительства Санкт-Петербурга о создании РСМЭВ | КИС |
4.4 | Модернизация государственных информационных систем ИОГВ в части обеспечения подключения к РСМЭВ | Декабрь 2011 г. | Рассмотрение отчета о результатах модернизации на заседании КАР | КИС, |
4.5 | Подключение РСМЭВ к СМЭВ | Октябрь 2011 г. | Рассмотрение отчета о подключении РСМЭВ к СМЭВ на заседании КАР | КИС |
4.6 | Разработка и регистрация электронных сервисов в РСМЭВ, их тестирование и апробация межведомственного электронного взаимодействия по каждой услуге в соответствии с утвержденными технологическими картами межведомственного взаимодействия (графа в редакции распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 6 февраля 2012 года N 6-рп - см. предыдущую редакцию) | Февраль 2012 г. | Рассмотрение отчета на заседании рабочей группы о перечне зарегистрированных сервисов; о протоколах тестирования электронных сервисов, согласованных всеми участниками межведомственного взаимодействия | КИС, |
4.7 | Одобрение размещения электронных сервисов в РСМЭВ | Февраль 2012 г. | Отчет об одобрении размещения электронных сервисов в РСМЭВ на заседании рабочей группы | КИС, |
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 6 февраля 2012 года N 6-рп) | ||||
5. Обеспечение юридической значимости межведомственного взаимодействия | ||||
5.1 | Включение Удостоверяющего центра Санкт-Петербурга в Единое пространство доверия либо подключение к имеющемуся в Едином пространстве доверия Удостоверяющему центру | Октябрь 2011 г. | Рассмотрение отчета на заседании рабочей группы о включении Удостоверяющего центра Санкт-Петербурга в Единое пространство доверия либо подключение к имеющемуся в Едином пространстве доверия Удостоверяющему центру | КИС |
5.2 | Организация работы Удостоверяющего центра Санкт-Петербурга в соответствии с единым форматом сертификата ключа электронной подписи, используемого при межведомственном электронном взаимодействии | Ноябрь 2011 г. | Рассмотрение отчета о работе Удостоверяющего центра Санкт-Петербурга на заседании рабочей группы | КИС |
5.3 | Заключение соглашения с Минкомсвязи России о взаимном признании электронных подписей в рамках межведомственного электронного взаимодействия (далее - Соглашение) | Сентябрь 2011 г. | Подписание Соглашения Губернатором Санкт-Петербурга | КИС |
6. Методическое сопровождение проекта предоставления услуг в режиме межведомственного взаимодействия | ||||
6.1 | Проведение обучающих семинаров для государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга и муниципальных служащих внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (методическое и технологическое обеспечение) | Февраль 2012 г. | Отчет ИОГВ о проведении обучающих семинаров в АГ | АГ, |
(Пункт в редакции распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 6 февраля 2012 года N 6-рп - см. предыдущую редакцию) | ||||
7. Информационное сопровождение предоставления услуг в режиме межведомственного взаимодействия | ||||
7.1 | Разработка плана мероприятий по информированию населения о требованиях Федерального закона (далее - план мероприятий) | Сентябрь 2011 г. | План мероприятий, одобренный КАР | AГ |
7.2 | Проведение мероприятий по информированию населения о требованиях Федерального закона | Октябрь 2011 г. | Рассмотрение ежемесячных отчетов о реализации плана мероприятий на заседаниях КАР | АГ |
7.3 | Доведение до сведения редакций средств массовой информации плана мероприятий | По мере поступления информационных материалов от ИОГВ | Направление в редакции средств массовой информации информационных материалов (сообщений, заявлений, пресс-релизов) | КПиВСМИ |
8. Мониторинг выполнения работ по переходу к предоставлению услуг в режиме межведомственного взаимодействия | ||||
8.1 | Сбор и обобщение информации о реализации мероприятий типового плана | Декабрь 2011 г., | Рассмотрение информации ОМСУ о ходе реализации проекта по переходу к предоставлению муниципальных услуг в режиме межведомственного взаимодействия на заседании рабочей группы | АГ, |
8.2 | Контроль за выполнением мероприятий утвержденного настоящего плана, достижением запланированных показателей | Декабрь 2011 г., | Представление доклада о выполнении требований Федерального закона в Санкт-Петербурге Губернатору Санкт-Петербурга и в Минэкономразвития России | АГ |
8.3 | Оценка эффективности перехода на межведомственное взаимодействие | Декабрь 2011 г., | Представление доклада о результатах деятельности с конкретизацией по каждому ИОГВ и каждому ОМСУ Губернатору Санкт-Петербурга и в Минэкономразвития России | АГ |
Принятые сокращения:
АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга
Единое пространство доверия - структура, определяющая организационные границы, в пределах которых находятся только заслуживающие доверия удостоверяющие центры, а сертификаты ключей электронных подписей, изготовленные ими, признаются всеми участниками информационного взаимодействия в границах структуры и на равных условиях
ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (кроме администраций районов Санкт-Петербурга)
КАР - Комиссия по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге, созданная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2006 N 118
КИС - Комитет по информатизации и связи
КПиВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации
Минкомсвязи России - Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Минэкономразвития России - Министерство экономического развития Российской Федерации
ОМСУ - органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге
РСМЭВ - Региональная система межведомственного электронного взаимодействия
СМЭВ - Система межведомственного электронного взаимодействия в Российской Федерации
услуги - государственные услуги, предоставляемые ИОГВ, услуги, предоставляемые учреждениями и организациями, муниципальные услуги, предоставляемые ОМСУ
Удостоверяющий центр Санкт-Петербурга - Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр", являющееся удостоверяющим центром, обеспечивающим функционирование государственных информационных систем ИОГВ
Федеральный закон - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
ФОИВ - федеральные органы исполнительной власти
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"