Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:
разработка и обеспечение согласования концепции проекта государственно-частного партнерства;
разработка и обеспечение согласования технико-экономического обоснования проекта государственно-частного партнерства;
разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о заключении соглашения об осуществлении деятельности на основе государственно-частного партнерства.
3.1.1. Разработка и обеспечение согласования концепции проекта государственно-частного партнерства
3.1.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:
Поручение председателя Комитета или первого заместителя председателя Комитета, контролирующего и координирующего деятельность Управления (далее - первый заместитель председателя Комитета), данное с учетом необходимости реализации проекта в соответствии с целями и задачами принятых Правительством Санкт-Петербурга нормативных правовых актов в рамках программно-целевого метода управления (концепциями, целевыми программами, планами мероприятий), в состав которых он включен, о разработке концепции проекта государственно-частного партнерства, содержащей краткое описание проекта, характеристики и особенности его реализации, а также обоснование возможности и необходимости реализации проекта путем участия Санкт-Петербурга в государственно-частном партнерстве (далее - поручение).
3.1.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия:
начальник Управления.
3.1.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия:
Начальник Управления в течение 10 (десяти) рабочих дней готовит служебную записку в адрес должностного лица, давшего поручение о разработке концепции проекта, содержащую информацию о сроках и способе разработки концепции проекта, а также иную существенную информацию по исполнению поручения (далее - служебная записка). Способом разработки концепции проекта может быть либо разработка концепции проекта ответственными исполнителями либо посредством размещения государственного заказа Санкт-Петербурга за счет и в пределах средств, предусмотренных Комитету бюджетом Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и плановый период.
Должностное лицо, давшее поручение о разработке концепции проекта, в течение 5 рабочих дней с момента получения служебной записки, принимает решение о сроках и способе разработки концепции проекта, оформляя соответствующую резолюцию на первом листе служебной записки (далее - резолюция).
Начальник Управления обеспечивает разработку концепции проекта в соответствии с требованиями действующего законодательства способом и в сроки, указанные в резолюции.
Начальник Управления в течение 5 рабочих дней с момента подготовки концепции проекта готовит и обеспечивает подписание писем Комитета в адрес исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в рамках компетенции которых находится рассматриваемый проект, в целях получения предварительного заключения по вопросам:
обоснования возможности и необходимости реализации проекта в соответствии с целями и задачами принятых Правительством Санкт-Петербурга нормативных правовых актов в рамках программно-целевого метода управления (концепциями, целевыми программами, планами мероприятий), в состав которых он включен;
анализа параметров реализации проекта, а именно: описания и состава объектов, товаров и (или) услуг, которые будут создаваться или предоставляться в результате реализации проекта, предполагаемых сроков реализации проекта;
обоснования соответствия проекта целевым ориентирам программ социально-экономического развития Санкт-Петербурга, задачам и целевым значениям индикаторов выполнения задач, стандартам проживания в Санкт-Петербурге, установленным законами Санкт-Петербурга о программах социально-экономического развития Санкт-Петербурга на соответствующие годы и иными документами государственного планирования, разработанными в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 N 1659 "О мерах по организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере государственного планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.07.2007 N 885 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере государственного планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга", а также перечень стандартов проживания в Санкт-Петербурге, меняющихся при реализации проекта, и параметры их изменения.
Начальник Управления в течение 5 рабочих дней с момента получения предварительных заключений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в рамках компетенции которых находится рассматриваемый проект, готовит и обеспечивает подписание письма Комитета в адрес Комитета по инвестициям и стратегическим проектам с просьбой о рассмотрении концепции проекта и проведении процедуры оценки концепции проекта на предмет установления наличия оснований для реализации проекта путем участия Санкт-Петербурга в ГЧП с приложением разработанной концепции проекта и предварительных заключений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Все материалы к концепции проекта направляются в Комитет по инвестициям и стратегическим проектам в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде.
В случае поступления от Комитета по инвестициям и стратегическим проектам запросов с просьбой предоставить дополнительные документы и материалы к концепции проекта начальник Управления готовит и направляет соответствующие дополнительные документы и материалы к концепции проекта сопроводительными письмами Комитета в срок, указанный в запросе Комитета по инвестициям и стратегическим проектам.
При наличии заключения Комитета по инвестициям и стратегическим проектам о соответствии концепции проекта критериям, установленным Методикой проведения оценки концепций проектов, реализуемых путем участия Санкт-Петербурга в ГЧП, утверждаемой Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам по согласованию с Комитетом финансов Санкт-Петербурга, Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности и Комитетом, начальник Управления в течение 5 рабочих дней с момента получения указанного заключения Комитета по инвестициям и стратегическим проектам готовит и обеспечивает подписание письма Комитета о направлении концепции проекта в адрес межведомственной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга по отбору концепций проектов в целях их реализации путем участия Санкт-Петербурга в ГЧП (далее - Комиссия) для определения целесообразности реализации проекта путем участия Санкт-Петербурга в ГЧП, целесообразности разработки технико-экономического обоснования (далее - ТЭО), определения порядка финансирования разработки ТЭО, либо определения целесообразности реализации проекта путем участия Санкт-Петербурга в ГЧП и последующей разработке конкурсной документации.
3.1.1.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия:
соответствие действий должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным настоящим Административным регламентом, а также соответствие концепции проекта ГЧП требованиям постановления Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 N 346 "О мерах по развитию государственно-частных партнерств в Санкт-Петербурге".
3.1.1.5. Способом фиксации результата является подписание проекта письма (проектов писем) первым заместителем председателя Комитета в адрес Комитета по инвестициям и стратегическим проектам либо визирование служебной записки начальником Управления в адрес председателя Комитета о нецелесообразности разработки ТЭО или о нецелесообразности реализации проекта путем участия Санкт-Петербурга в ГЧП.
3.1.1.6. Контроль за совершением административного действия осуществляется первым заместителем председателя Комитета при подписании проекта письма (проектов писем) в адрес Комитета по инвестициям и стратегическим проектам либо начальником Управления при визировании служебной записки в адрес председателя Комитета о нецелесообразности разработки ТЭО или о нецелесообразности реализации проекта путем участия Санкт-Петербурга в ГЧП.
3.1.1.7. Результатом административного действия является разработанная концепция проекта, направленная в адрес Комитета по инвестициям и стратегическим проектам, либо служебная записка в адрес председателя Комитета о нецелесообразности разработки ТЭО или о нецелесообразности реализации проекта путем участия Санкт-Петербурга в ГЧП.
3.1.2. Обеспечение разработки и согласования технико-экономического обоснования проекта государственно-частного партнерства
3.1.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия: