(с изменениями на 5 мая 2011 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556.
____________________________________________________________________
В целях совершенствования государственного управления в Санкт-Петербурге Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по совершенствованию государственного управления в Санкт-Петербурге на 2010-2011 годы (далее - План) согласно приложению.
2. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.04.2010 N 354 "О Плане мероприятий по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге в 2010-2012 годах" следующие изменения:
2.1. Пункт 2.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
" | 2.3 | Подготовка предложений по передаче государственных услуг на аутсорсинг | I квартал 2011 г. | Администрация Губернатора Санкт-Петербурга, ИОГВ |
|
2.2. Пункт 3.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
" | 3.4. | Разработка методических рекомендаций по механизму передачи исполнения контрольных функций на аутсорсинг и мониторингу исполнения указанных функций | I квартал 2011 г. | КЭРППиТ |
|
2.3. Пункт 4.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
" | 4.1 | Разработка типового стандарта качества предоставления государственных услуг ИОГВ на базе МФЦ | IV квартал 2010 г. | КРИОГВ |
|
2.4. Пункт 6.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
" | 6.2 | Разработка и принятие административных регламентов взаимодействия органов регионального государственного контроля (надзора) | II квартал 2011 г. | КЭРППиТ, ИОГВ, уполномоченные на проведение регионального государственного контроля (надзора) в Санкт-Петербурге в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 19.10.2009 N 52-пг "О мерах по реализации Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" |
|
2.5. Пункт 7.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
" | 7.5 | Внедрение в должностные регламенты государственных гражданских служащих в ИОГВ показателей оценки эффективности и результативности их деятельности в связи с выполнением государственных функций и предоставлением государственных услуг | 2011 г. | УКиГС, |
|
3. Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге, созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2006 N 118:
3.1. Обеспечить реализацию мероприятий Плана.
3.2. Ежегодно до 1 февраля представлять Правительству Санкт-Петербурга отчет о ходе реализации мероприятий Плана.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
ПЛАН
мероприятий по совершенствованию государственного управления в Санкт-Петербурге на 2010-2011 годы
(с изменениями на 5 мая 2011 года)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный | Описание планируемого результата | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
1. Совершенствование исполнения контрольно-надзорных функций | |||||
1.1 | Пункт исключен - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556. - См. предыдущую редакцию | ||||
1.2 | Пункт исключен - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556. - См. предыдущую редакцию | ||||
1.3 | Разработка и принятие административных регламентов взаимодействия органов регионального государственного контроля (надзора) | II квартал 2011 г. | КЭРППиТ, | Издание ИОГВ, уполномоченными на проведение регионального государственного контроля (надзора) в Санкт-Петербурге в соответствии с Постановлением Губернатора, правовых актов, утверждающих административные регламенты взаимодействия | |
2. Совершенствование предоставления государственных услуг | |||||
2.1 | Открытие в районах Санкт-Петербурга структурных подразделений ГУ "МФЦ", осуществляющего функции МФЦ в соответствии с Графиком открытия структурных подразделений многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге в 2010 году, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге" | 2010-2011 гг. | КРИОГВ, АР, КИС | Повышение доступности предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге за счет открытия структурных подразделений МФЦ в каждом районе Санкт-Петербурга | |
(Пункт в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556 - см. предыдущую редакцию) | |||||
2.2 | Формирование графика открытия структурных подразделений МФЦ в районах Санкт-Петербурга на 2011 г. | II квартал 2011 г. | КРИОГВ, КИС, АР | Рассмотрение графика КАР | |
(Пункт в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556 - см. предыдущую редакцию) | |||||
2.3 | Составление перечня услуг, предоставляемых государственными и иными организациями и являющимися обязательными для предоставления государственных услуг ИОГВ | II квартал 2011 г. | КРИОГВ, ИОГВ | Утверждение указанного перечня КАР | |
(Пункт в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556 - см. предыдущую редакцию) | |||||
2.4 | Пункт исключен - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556. - См. предыдущую редакцию | ||||
2.5 | Подготовка предложений и рекомендаций по составлению реестра муниципальных услуг, предоставляемых ОМСУ | II квартал 2011 г. | КРИОГВ, ИОГВ | Рассмотрение проекта указанного реестра муниципальных услуг на заседании Совета при Губернаторе Санкт-Петербурга по развитию местного самоуправления в Санкт-Петербурге | |
(Пункт в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556 - см. предыдущую редакцию) | |||||
2.6 | Разработка плана-графика разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в ИОГВ на 2011 г. | II квартал 2011 г. | КРИОГВ, | Утверждение указанного плана-графика КАР | |
(Пункт в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556 - см. предыдущую редакцию) | |||||
2.7 | Подготовка предложений и рекомендаций по разработке плана-графика подготовки административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых ОМСУ | II квартал 2011 г. | КРИОГВ, | Рассмотрение проекта указанного плана-графика на заседании Совета при Губернаторе Санкт-Петербурга по развитию местного самоуправления в Санкт-Петербурге | |
(Пункт в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556 - см. предыдущую редакцию) | |||||
2.8 | Разработка проектов административных регламентов предоставления государственных услуг санкт-петербургскими государственными учреждениями, подведомственными ИОГВ (далее - административные регламенты учреждений) | 2010-2011 гг. | ИОГВ | Одобрение проектов административных регламентов учреждений КАР. Утверждение административных регламентов учреждений правовыми актами ИОГВ | |
2.9 | Разработка проектов административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) ИОГВ (далее - административные регламенты ИОГВ) | 2010-2011 гг. | ИОГВ | Одобрение проектов административных регламентов ИОГВ КАР. Утверждение административных регламентов ИОГВ правовыми актами ИОГВ | |
2.10 | Разработка модельных административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых ОМСУ | II квартал 2011 г. | КРИОГВ | Рассмотрение отчета об итогах разработки модельных административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых ОМСУ, на заседании Совета при Губернаторе Санкт-Петербурга по развитию местного самоуправления в Санкт-Петербурге | |
(Пункт в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556 - см. предыдущую редакцию) | |||||
2.11 | Заключение соглашений о взаимодействии между Санкт-Петербургом и территориальными органами ФОИВ, предусматривающих предоставление государственных услуг на базе МФЦ | 2011 г. | АГ, КИС, АР | Выполнение требований пункта 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" | |
(Пункт в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556 - см. предыдущую редакцию) | |||||
2.10 | Разработка модельных административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых ОМСУ | IV квартал 2010 г. | КРИОГВ | Рассмотрение отчета об итогах разработки модельных административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых ОМСУ, на заседании Совета при Губернаторе Санкт-Петербурга по развитию местного самоуправления в Санкт-Петербурге | |
2.11 | Заключение соглашений о взаимодействии между Санкт-Петербургом и территориальными органами ФОИВ, предусматривающих предоставление государственных услуг на базе МФЦ | 2010-2011 гг. | КИС, | Выполнение требований пункта 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" | |
2.12 | Подготовка предложений по передаче государственных услуг на аутсорсинг | I квартал 2011 г. | АГ, | Рассмотрение указанных предложений КАР | |
2.13 | Переход на предоставление государственных услуг, предоставляемых ИОГВ, в электронном виде в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р | 2010-2011 гг. | КИС, | Издание правового акта Правительства Санкт-Петербурга о портале государственных услуг в Санкт-Петербурге | |
2.14 | Организация предоставления государственных услуг на базе МФЦ | 2010-2011 гг. | АГ, | Предоставление государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге" и соглашениями с ФОИВ и ТОВФ | |
2.15 | Повышение качества предоставления государственных услуг населению и организациям на базе МФЦ, | 2010-2011 гг. | |||
2.15.1 | Разработка типового стандарта качества предоставления государственных услуг ИОГВ на базе МФЦ | II квартал 2011 г. | КРИОГВ, ГУ "МФЦ" | Утверждение типового стандарта качества предоставления государственных услуг ИОГВ на базе МФЦ директором ГУ "МФЦ" | |
(Пункт в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556 - см. предыдущую редакцию) | |||||
2.15.2 | Разработка проекта концепции повышения качества предоставления и доступности государственных услуг, в том числе на базе МФЦ в Санкт-Петербурге до 2013 года | II квартал 2011 г. | Администрация Губернатора Санкт-Петербурга, ИОГВ | Издание правового акта Правительства Санкт-Петербурга, утверждающего указанную концепцию | |
(Пункт в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556 - см. предыдущую редакцию) | |||||
2.16 | Разработка проекта закона Санкт-Петербурга о перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг | III квартал 2011 г. | КЭРППиТ, | Издание постановления Правительства Санкт-Петербурга "О проекте закона Санкт-Петербурга "О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг" | |
2.17 | Проведение работ по анализу утвержденных административных регламентов ИОГВ в целях формирования предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Санкт-Петербурга для оптимизации предоставления государственных услуг по принципу одного окна на базе МФЦ | 2011 г. | КРИОГВ, | Рассмотрение предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, способствующие реализации в Санкт-Петербурге принципа одного окна, КАР | |
3. Обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления | |||||
3.1 | Разработка методики размещения в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) сведений о государственных (муниципальных) услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) в Санкт-Петербурге | II квартал 2011 г. | КРИОГВ, | Рассмотрение методики КАР | |
3.2 | Размещение административных регламентов учреждений в реестре государственных функций (государственных услуг) Санкт-Петербурга и сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), а также на официальных сайтах ИОГВ в сети Интернет | 2010-2011 гг. | ИОГВ, | Обеспечение доступа населения к получению информации о деятельности государственных учреждений, подведомственных ИОГВ | |
3.3 | Размещение административных регламентов ИОГВ в реестре государственных функций и государственных услуг исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), а также на официальных сайтах ИОГВ в сети Интернет | 2010-2011 гг. | ИОГВ, | Обеспечение доступа населения к получению информации о деятельности ИОГВ | |
3.4 | Размещение административных регламентов предоставления муниципальных услуг ОМСУ в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на сайте "Муниципальная власть в Санкт-Петербурге" (www.omsu.spb.ru) | IV квартал 2010 г. | КРИОГВ, | Обеспечение доступа населения к получению информации о деятельности ОМСУ | |
3.5 | Разработка и апробация системы мониторинга качества предоставления государственных услуг | IV квартал 2011 г. | КРИОГВ | Рассмотрение итогов апробации системы КАР | |
(Пункт в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556 - см. предыдущую редакцию) | |||||
3.6 | Включение представителей институтов гражданского общества в коллегии, комиссии, рабочие группы и советы, создаваемые при ИОГВ | 2010-2011 гг. | ИОГВ | Внесение изменений в правовые акты ИОГВ, утверждающие составы указанных коллегиальных органов в ИОГВ, в части, касающейся введения в составы представителей институтов гражданского общества | |
3.7 | Проведение мониторинга эффективности взаимодействия ИОГВ с гражданским обществом и прозрачности деятельности ИОГВ, в том числе анализ информации, содержащейся на официальных сайтах ИОГВ | 2011 г. | АГ | Рассмотрение результатов мониторинга КАР | |
4. Совершенствование системы государственной гражданской службы и противодействие коррупции | |||||
4.1 | Проведение мониторинга в ИОГВ и подведомственных им организациях применения мер дисциплинарной ответственности к государственным гражданским служащим Санкт-Петербурга и работникам санкт-петербургских государственных учреждений, подведомственных ИОГВ, за неправомерное предъявление должностным лицом гражданину и (или) организации требования о представлении информации, в том числе документов, необходимых для предоставления государственных услуг | Ежегодно | УКиГС, | Рассмотрение доклада о результатах указанного мониторинга КАР | |
4.2 | Анализ деятельности координационных и совещательных органов при Губернаторе Санкт-Петербурга и Правительстве Санкт-Петербурга на предмет оптимизации деятельности и исключения дублирования полномочий координационных и совещательных органов | IV квартал 2010 г. | КРИОГВ, | Внесение изменений в правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, регламентирующие деятельность координационных и совещательных органов, направленных на исключение дублирующих полномочий | |
4.3 | Пункт исключен - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556. - См. предыдущую редакцию | ||||
4.4 | Разработка системы оценки эффективности деятельности ИОГВ | IV квартал 2011 г. | КЭРППиТ, | Рассмотрение системы оценки КАР | |
(Пункт в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556 - см. предыдущую редакцию) | |||||
4.5 | Внедрение в должностные регламенты государственных гражданских служащих в ИОГВ показателей оценки эффективности и результативности их деятельности в связи с выполнением государственных функций и предоставлением государственных услуг | 2011 г. | УКиГС, | Внесение изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга | |
4.6 | Пункт исключен - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556. - См. предыдущую редакцию | ||||
4.7 | Пункт исключен - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2011 года N 556. - См. предыдущую редакцию | ||||
4.8 | Выработка предложений по оптимизации осуществления и сокращению функций ИОГВ, а также по оптимизации структуры и деятельности ИОГВ и подведомственных им государственных учреждений, включая оптимизацию численности государственных гражданских служащих ИОГВ и работников подведомственных им государственных учреждений, а также объема их финансирования | 2010-2011 гг. | КРИОГВ, | Рассмотрение продолжений КАР | |
4.9 | Проведение антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге | Ежегодно до 10 апреля | КВЗПиБ, | Представление отчета о результатах мониторинга на рассмотрение Межведомственного совета по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга |
Принятые сокращения:
АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга
АР - администрации районов Санкт-Петербурга
ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга
КВЗПиБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности