(с изменениями на 15 июля 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 18 ноября 2013 года N 415
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 15 июля 2011 года N 215.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции Федерального закона от 9 марта 2010 года N 25-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа).
2. Определить представителем заказчика Программы комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области.
3. Назначить руководителем Программы председателя комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области Мягкова С.Б.
4. Органам исполнительной власти Ленинградской области, участникам Программы:
4.1. Представлять в комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области информацию о реализации мероприятий и о достижении показателей Программы ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным.
4.2. При подготовке предложений по внесению изменений в областной бюджет Ленинградской области на 2010 год и при формировании проекта областного бюджета Ленинградской области на 2011 год и на последующие годы учитывать необходимость финансирования Программы.
5. Комитету по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области:
5.1. Представлять в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о финансировании Программы и ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, - отчет о реализации Программы и о достижении показателей Программы.
5.2. При изменении условий реализации Программы подготовить проект постановления Правительства Ленинградской области о корректировке Программы.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по строительству, дорожному хозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Пасяду Н.И.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года"
(с изменениями на 15 июля 2011 года)
ПАСПОРТ
региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2010-2015 годы и перспективу до 2020 года"
Наименование Программы | Региональная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2010-2015 годы и перспективу до 2020 года" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; |
Государственный заказчик Программы | Правительство Ленинградской области |
Представитель заказчика (координатор) Программы | Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области |
Основной разработчик Программы | Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области |
Основные участники Программы | Органы исполнительной власти Ленинградской области; |
Основные цели Программы | Повышение энергоэффективности экономики и снижение энергоемкости валового регионального продукта Ленинградской области (в сопоставимых условиях 2007 года) к 2020 году на 40% на основе создания организационных, экономических, научно-технических и других условий, обеспечивающих высокоэффективное использование энергоресурсов; |
Основные задачи Программы | Повышение эффективности энергопроизводства путем реконструкции и технического перевооружения отраслей топливно-энергетического комплекса (ТЭК) на новой технологической основе; |
Сроки и этапы реализации Программы | Программа реализуется в два этапа: |
Перечень подпрограмм и основных мероприятий | Система программных мероприятий включает в себя подпрограммы: |
Основные целевые показатели и индикаторы Программы | Снижение к 2020 году энергоемкости валового регионального продукта Ленинградской области не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом за счет действия всех факторов, в том числе структурных сдвигов экономики, из них на первом этапе не менее чем на 15%; |
Объемы и источники финансирования Программы | Программа консолидирует финансирование адресных и целевых программ, принятых в соответствии с установленными требованиями, а также бюджетное финансирование текущей деятельности. |
Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство Ленинградской области на основании данных комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Повышение энергетической безопасности Ленинградской области; |
Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" поставлена одна из важнейших стратегических задач - сокращение энергоемкости отечественной экономики к 2020 году на 40%. Для достижения поставленных показателей необходимо создание системы управления повышением уровня энергетической эффективности и энергосбережением. Данная тема продолжена Президентом Российской Федерации на расширенном заседании президиума Госсовета 2 июля 2009 года в г.Архангельске. Одной из основных проблем является низкая энергоэффективность во всех сферах, особенно в бюджетном секторе и ЖКХ. Сформировано правовое пространство для достижения поставленных глобальных задач с принятием Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ). Вопросы повышения знергоэффективности и энергосбережения входят в пять стратегических направлений приоритетного технологического развития Российской Федерации, обозначенных Президентом Российской Федерации на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России 18 июня 2009 года. Федеральный закон N 261-ФЗ определил полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, одним из которых является разработка и реализация региональных программ энергосбережения в срок до 1 августа 2010 года.
Необходимость утверждения Программы также обусловлена изменениями, внесенными Федеральным законом от 17 декабря 2009 года N 316-ФЗ в статью 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики";
Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 года N 579 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 года N 1-р об основных направлениях государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 1830-р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 года N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
Энергетическая стратегия России на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности";
постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2010 года N 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования";
постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года N 67 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 16 апреля 2010 года N 178 "Об утверждении примерной формы предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов" (вступил в силу 13 июня 2010 года);
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 11 мая 2010 года N 174 "Об утверждении примерных условий энергосервисного договора (контракта), которые могут быть включены в договор купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (за исключением природного газа)" (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 17 июня 2010 года);
распоряжение Правительства Ленинградской области от 17 мая 2010 года N 233-р "О создании государственного бюджетного учреждения "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области";
проект Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на стратегическую перспективу до 2025 года, одобренный на заседании Правительства Ленинградской области от 29 июня 2010 года;
адресные инвестиционные программы Ленинградской области на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов;
программы энергосбережения хозяйствующих субъектов Ленинградской области;
иные правовые акты Российской Федерации и Ленинградской области.
Ленинградская область образована 1 августа 1927 года, входит в состав Северо-Западного федерального округа, расположена на северо-западе Европейской части России, граничит с Республикой Карелия, Вологодской областью, Новгородской областью, Псковской областью, Санкт-Петербургом, а также со странами Европейского союза: Эстонией и Финляндией.
Территория - 85,3 тыс.кв.км, что составляет 0,5% площади России. По этому показателю область занимает 39 место в стране.
Климат умеренно-континентальный, влажный, средняя температура января -7,7 °С, июля +17,7 °С.
Природные ресурсы:
общий запас древесины - 864,6 млн.куб.м;
основные полезные ископаемые - гранит, облицовочный камень и песчано-гравийный материал;
месторождения фосфоритов и горючих сланцев, бокситов, известняков и доломитов;
на большей части присутствуют месторождения торфа, глины и песка.
Таблица 1
Полезные ископаемые на территории Ленинградской области
Месторождение | Запасы (тыс.т) |
Кингисеппское месторождение фосфатных руд | 225357 |
Ленинградское месторождение горючих сланцев (город Сланцы) | 152573 |
Радынский бокситовый рудник (добыча прекращена) | 2135 |
Железно-марганцевые конкреции в акватории Финского залива | руда - 2411 |
Пикалевское месторождение флюсовых известняков | 300000 |
Сланцевское месторождение известняков | более 9000, с месторождением "Боровня" более 45000 |
Алмазные трубки | промышленная добыча не ведется |
Радоновые источники у поселков Лопухинка и Воронино | - |
Минеральные термальные воды под Лугой | - |
Ленинградская термальная аномалия (месторождение термальных подземных вод) | - |
Промзона Бабино-2 (залежи цемента) | - |