ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2010 года N 210
О долгосрочной целевой программе "Развитие системы допризывной подготовки молодежи на территории Ленинградской области в 2010-2012 годах"
(с изменениями на 25 декабря 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 22 марта 2019 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 18 марта 2019 года N 103
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 2 декабря 2010 года N 325;
постановлением Правительства Ленинградской области от 16 июня 2011 года N 175;
постановлением Правительства Ленинградской области от 25 декабря 2012 года N 440 (Вестник Правительства Ленинградской области, N 9, 05.03.2013).
____________________________________________________________________
В целях совершенствования системы допризывной подготовки молодежи, содействия в развитии регионального отделения "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Ленинградской области Правительство Ленинградской области
постановляет:
2. Комитету правопорядка и безопасности Ленинградской области, комитету общего и профессионального образования Ленинградской области, комитету по культуре Ленинградской области, комитету по молодежной политике Ленинградской области при формировании бюджетной заявки на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать ассигнования на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие системы допризывной подготовки молодежи на территории Ленинградской области в 2010-2012 годах".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета правопорядка и безопасности Бурлакова А.Д.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 12 августа 2010 года N 210
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие системы допризывной подготовки молодежи на территории Ленинградской области в 2010-2012 годах"
(с изменениями на 25 декабря 2012 года)
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Развитие системы допризывной подготовки молодежи на территории Ленинградской области в 2010-2012 годах"
(с изменениями на 25 декабря 2012 года)
Полное наименование | Долгосрочная целевая программа "Развитие системы допризывной подготовки молодежи на территории Ленинградской области в 2010-2012 годах" (далее - Программа) |
Цели Программы | Создание целостной системы допризывной подготовки молодежи в общеобразовательных учреждениях с привлечением организаций, занимающихся подготовкой граждан к военной службе по военно-учетным специальностям, потенциалов воинских частей Ленинградского военного округа, учреждений здравоохранения Ленинградской области; |
Основные задачи Программы | Проведение спортивных мероприятий для повышения физической выносливости и силы; обеспечение областного сборного пункта современными средствами медицинского обследования и диагностики граждан, подлежащих призыву на военную службу; ремонт и обеспечение оборудованием областного сборного пункта |
(Позиция в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 2 декабря 2010 года N 325; в редакции, введенной в действие с 5 марта 2013 года постановлением Правительства Ленинградской области от 25 декабря 2012 года N 440. - См. предыдущую редакцию)
| |
Мероприятия Программы | Мероприятия Программы сгруппированы по следующим направлениям: 3. Обеспечение в Ленинградской области призыва граждан в Вооруженные Силы Российской Федерации |
(строка в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 2 декабря 2010 года N 325 - см. предыдущую редакцию) | |
Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе, с указанием источников финансирования | Объем финансирования Программы - 31238,55 тыс. рублей, в том числе: |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 5 марта 2013 года постановлением Правительства Ленинградской области от 25 декабря 2012 года N 440. - См. предыдущую редакцию)
| |
Показатели социальной эффективности Программы | Социальная эффективность Программы будет выражаться в увеличении числа молодежи, прошедшей допризывную подготовку в общеобразовательных учреждениях. |
(строка в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 2 декабря 2010 года N 325 - см. предыдущую редакцию) | |
Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы | Проведение экскурсий по местам боевой славы - не менее трех мероприятий с привлечением не менее 350 чел. ежегодно (2010-2012 годы); поддержка (создание) казачьих кадетских классов - два класса по 20 чел.:
создание центра допризывной подготовки молодежи в 2011 году (Гатчинский муниципальный район);
перепрофилирование центра военно-патриотического воспитания в 2012 году (Киришский муниципальный район). |
(Позиция в редакции, введенной в действие с 5 марта 2013 года постановлением Правительства Ленинградской области от 25 декабря 2012 года N 440. - См. предыдущую редакцию)
| |
Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской службе и военной обязанности"; |
Разработчик Программы | Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области |
Срок разработки Программы | 2010 год |
Стоимость разработки Программы | Не требует финансовых затрат |
Представитель заказчика (координатор) Программы | Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области |
Участники Программы | Комитет по культуре Ленинградской области; |
Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя Программы | Волков Геннадий Люцианович - первый заместитель председателя комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области - начальник департамента правопорядка и безопасности, тел. 274-94-72 |
Система управления и контроль за выполнением Программы | Отчет комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области о результатах реализации Программы ежеквартально представляется в установленном порядке в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области и комитет финансов Ленинградской области, ежегодно - в Правительство Ленинградской области. |
I. Анализ ситуации, обоснование целей и задач Программы
1. Обоснование Программы
Необходимость повышения подготовки молодежи допризывного и призывного возраста обусловлена переходом Вооруженных сил Российской Федерации на все более новую и сложную технику, увеличением физических нагрузок на личный состав, повышением требований к уровню общеобразовательной и физической подготовки призываемых на службу в Вооруженные силы Российской Федерации, уменьшением срока службы до одного года.
В последние десятилетия в силу ряда причин в обществе изменилось отношение к военной службе. Стали утрачивать значимость такие важнейшие направления в воспитании подрастающего поколения как патриотизм, верность Отечеству. Семьи призывников предпринимают все меры для того, чтобы молодой человек не служил в армии. Сокращается число желающих связать свою судьбу со службой в Российской армии. В последнее время значительно ухудшилось физическое состояние и интеллектуальное развитие молодежи. Воспитание защитника Отечества сегодня - проблема социальная.
Складывающаяся ситуация диктует необходимость принятия активных и целенаправленных действий по кардинальному исправлению ситуации, основным из которых является создание массовой, отвечающей современным требованиям, системы допризывной подготовки. Одним из составляющих такой системы является развитие и совершенствование базовых элементов допризывной подготовки (военно-патриотическое воспитание, физическая подготовка молодежи к службе в армии, развитие прикладных и технических видов спорта).
Система подготовки молодежи к службе в армии включает начальную подготовку в общеобразовательных учреждениях, в оборонных спортивно-технических учреждениях.
Проведенный анализ показывает, что из-за отсутствия финансирования в 2009 году не были организованы оборонно-спортивные оздоровительные лагеря в семи муниципальных районах, учебно-полевые сборы проходят непосредственно в образовательных учреждениях, из-за отсутствия спортивно-технических клубов во многих районах Ленинградской области не развиваются военно-прикладные и технические виды спорта. В Ленинградской области работает четыре автомобильные школы подготовки граждан по военно-учетным специальностям (далее - ВУС) и восемь спортивно-технических клубов. Не созданы спортивно-технические клубы в Кингисеппском, Ломоносовском, Приозерском муниципальных районах, Сосновоборском городском округе.
В целях выполнения в полном объеме задач по подготовке молодежи допризывного и призывного возраста к службе в Вооруженных силах Российской Федерации необходимо комплектование преподавательским составом по подготовке к военной службе общеобразовательных учреждений, создание подростковых военно-патриотических клубов, развитие военно-прикладных и технических видов спорта.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
создание целостной системы допризывной подготовки молодежи в общеобразовательных учреждениях с привлечением организаций, занимающихся подготовкой граждан к военной службе по ВУС, потенциалов воинских частей Ленинградского военного округа;
развитие системы патриотического воспитания молодежи.
Основными задачами Программы являются:
проведение мероприятий военно-патриотической направленности;
проведение спортивных мероприятий для повышения физической выносливости и силы;
создание подростковых военно-патриотических клубов на базе учреждений дополнительного образования;
абзац исключен с 5 марта 2013 года - постановление Правительства Ленинградской области от 25 декабря 2012 года N 440, - см. предыдущую редакцию);
развитие военно-прикладных и технических видов спорта;
расширение сети образовательных учреждений организаций, занимающихся подготовкой граждан к военной службе по ВУС;
поддержание призывных пунктов в надлежащем состоянии;
обеспечение областного сборного пункта наглядной агитацией, брошюрами, листовками о прохождении военной службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, фильмами военно-патриотической и военно-исторической тематики (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 2 декабря 2010 года N 325);
обеспечение областного сборного пункта современными средствами медицинского обследования и диагностики граждан, подлежащих призыву на военную службу (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 2 декабря 2010 года N 325);
ремонт и обеспечение оборудованием областного сборного пункта (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 2 декабря 2010 года N 325).
3. Система мероприятий Программы
Программа предусматривает выполнение следующих мероприятий допризывной подготовки:
1. Проведение культурных, спортивных и просветительских мероприятий.
2. Создание (поддержка) подростковых клубов, проведение соревнований, сборов, повышение квалификации преподавательского состава, расширение сети образовательных учреждений организаций, занимающихся подготовкой граждан к военной службе по ВУС.
3. Мероприятия по обеспечению в Ленинградской области призыва граждан в Вооруженные силы Российской Федерации (абзац четвертый дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 2 декабря 2010 года N 325).
План мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие системы допризывной подготовки молодежи на территории Ленинградской области в 2010-2012 годах" приведен в приложении 1 к Программе.
4. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы
Результативность реализации Программы определяется степенью готовности и стремлением граждан к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, их умением и желанием сочетать общественные и личные интересы, вкладом, вносимым ими в дело процветания Отечества.
В результате проводимых мероприятий должны быть достигнуты конкретные количественные и качественные результаты реализации Программы. При этом под результатами реализации Программы понимаются следующие показатели:
снижение количества молодежи призывного возраста, уклоняющейся от призыва в Вооруженные силы Российской Федерации на 3-5 процентов ежегодно;
увеличение числа школьников, занимающихся в подростковых военно-патриотических клубах, на 35-50 человек ежегодно;
увеличение числа школьников, занимающихся военно-прикладными и техническими видами спорта, на 150-180 человек ежегодно;
увеличение охвата граждан призывного возраста наглядной агитацией и пропагандой военной службы до 100 процентов в 2011 году (абзац шестоой дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 2 декабря 2010 года N 325);
сокращение количества граждан, необоснованно призванных по состоянию здоровья в результате недостоверных медицинских показателей, на 3-5 процентов (6-10 человек) в 2011 году (абзац седьмой дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 2 декабря 2010 года N 325);
расширение сети образовательных учреждений организаций, занимающихся подготовкой граждан к военной службе, и приближение их к призывным ресурсам.
Конечным результатом реализации Программы должна стать положительная динамика восстановления системы массовых военно-прикладных и технических видов спорта в регионе, формирование позитивного отношения молодежи к воинской службе, приближение организаций, занимающихся подготовкой граждан к военной службе по ВУС, к призывным ресурсам.
Социальная эффективность Программы будет выражаться в увеличении числа молодежи, прошедшей программу допризывной подготовки по основам военной службы в 323 общеобразовательных учреждениях, на 0,4-0,6 процента от общего числа молодежи. Обучение граждан проводится по программе, разработанной военным комиссариатом Ленинградской области и комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области. К обучению привлекается ежегодно 6000-6500 человек.
Показатель | Единица измерения | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
Доля граждан, охваченных мероприятиями допризывной подготовки, к общему числу подлежащих призыву (2009/2010 учебный год - 15000 чел., 94,0%) | Численность мужского населения в возрасте 16-17 лет* (чел.) | 15997 | 14403 | 14302 |
Динамика изменений показателя | Увеличение на 3% (1400 чел.) | Увеличение на 0,7% (1400 чел.) |
________________
* Согласно данным статистического сборника за 2009 год N ДД 140/9431 от 25 ноября 2009 года "Основные показатели демографических процессов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области".
