Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 июня 2010 года N 584-р
О внесении изменений в распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 30.12.2005 N 99-р
В целях приведения Регламента работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня, утвержденного распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 30.12.2005 N 99-р (далее - распоряжение), в соответствие с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":
1. Внести в распоряжение следующие изменения:
1.1. Наименование распоряжения изложить в следующей редакции: "Об утверждении Регламента работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга".
1.2. Пункт 1 распоряжения изложить в следующей редакции: "Утвердить Регламент работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга.".
1.3. Регламент работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга, утвержденный распоряжением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета Никонова А.А.
Председатель
Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли
Е.И.Елин
Приложение
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 16 июня 2010 года N 584-р
РЕГЛАМЕНТ
работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга
Раздел 1. Общие положения
1. Предмет регулирования настоящего Регламента
1.1. Регламент работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга (далее - Регламент), регулирует:
отношения, возникающие между исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный орган), и государственными заказчиками Санкт-Петербурга при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с компетенцией уполномоченного органа, установленной Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга", иными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
порядок организации деятельности уполномоченного органа при осуществлении возложенных на уполномоченный орган функций;
порядок работы государственной комиссии уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга.
1.2. Требования Регламента являются обязательными для уполномоченного органа, государственной комиссии уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга и государственных заказчиков Санкт-Петербурга, обратившихся за размещением государственного заказа Санкт-Петербурга в уполномоченный орган.
2. Понятия, термины и сокращения, использующиеся в Регламенте
2.1. Понятия и термины, использующиеся в Регламенте, применяются в значениях, определенных Законом и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга".
2.2. В Положении используются следующие сокращения:
аукционная заявка - заявка на участие в аукционе;
документация - конкурсная документация и документация об аукционе;
допуск - допуск участника размещения государственного заказа Санкт-Петербурга к участию в торгах;
заказчик - государственный заказчик Санкт-Петербурга;
заместитель руководителя уполномоченного органа - заместитель председателя Комитета, отвечающий за формирование системы государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с полномочиями Комитета, обеспечение деятельности уполномоченного органа, методическое и информационно-аналитическое обеспечение системы государственного заказа Санкт-Петербурга, обеспечение эксплуатации, развития и защиты Автоматизированной информационной системы государственного заказа Санкт-Петербурга, организацию обучения и реализацию иных полномочий Комитета в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - заместитель председателя Комитета), а в случае его временного отсутствия в следующей последовательности:
1) начальник Управления размещения государственного заказа Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;
2) заместитель начальника Управления размещения государственного заказа Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности;
заявка - заявка на участие в конкурсе и заявка на участие в аукционе;
канцелярия уполномоченного органа - отдел сбора и обработки информации в системе государственных закупок Организационно-технического управления Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;
комиссия - государственная комиссия уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга;
комиссия для проведения совместных торгов - аукционная (конкурсная) комиссия для проведения совместных торгов;
конкурсная заявка - заявка на участие в конкурсе;
контракт - государственный контракт Санкт-Петербурга;
начальник канцелярии уполномоченного органа - начальник отдела сбора и обработки информации в системе государственных закупок Организационно-технического управления Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности;
начальник отдела методического обеспечения - начальник отдела методического обеспечения Правового управления Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности;
начальник отдела финансово-экономической экспертизы - начальник отдела финансово-экономической экспертизы госзакупок Управления размещения государственного заказа Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности;
начальник Управления размещения государственного заказа - начальник Управления размещения государственного заказа Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности;
обеспечение заявки - требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
обеспечение контракта - обеспечение исполнения государственного контракта Санкт-Петербурга;
отдел методического обеспечения - отдел методического обеспечения Правового управления Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;
отдел финансово-экономической экспертизы - отдел финансово-экономической экспертизы госзакупок Управления размещения государственного заказа Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;
пакет документации - проект томов 2, 3, 4 конкурсной документации или документации об аукционе с приложением необходимых документов, предусмотренных Регламентом;
план-график - план-график проведения уполномоченным органом процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга;
проект документации - проект конкурсной документации или документации об аукционе;
проект извещения о проведении торгов - проект извещения о проведении открытого конкурса или проект извещения о проведении открытого аукциона;
проект контракта - проект тома 4 конкурсной документации или документации об аукционе: проект государственного контракта Санкт-Петербурга;
руководитель заказчика - руководитель исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, или лицо, исполняющее его обязанности, руководитель структурного подразделения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга или лицо, исполняющее его обязанности, а также заместитель руководителя исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, руководитель бюджетного учреждения, являющегося заказчиком, или лицо, исполняющее его обязанности;
руководитель уполномоченного органа - председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности;
техническое задание - проект тома 3 конкурсной документации или документации об аукционе: техническое задание;
том 1 - том 1 конкурсной документации или документации об аукционе;
том 2 - проект тома 2 конкурсной документации или документации об аукционе;
уполномоченный представитель заказчика - руководитель исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, или лицо, исполняющее его обязанности, руководитель структурного подразделения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга или лицо, исполняющее его обязанности, а также заместитель руководителя исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, и (или) руководитель структурного подразделения исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, ответственного за размещение государственного заказа (в должности не ниже начальника отдела), руководитель бюджетного учреждения, являющегося заказчиком, или лицо, исполняющее его обязанности, заместитель руководителя бюджетного учреждения, являющегося заказчиком, действующие без доверенности, или иной представитель заказчика, имеющий необходимые полномочия на совершение действий (принятие решений) от имени заказчика в уполномоченном органе на основании надлежащим образом оформленной доверенности;
Управление размещения государственного заказа - Управление размещения государственного заказа Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;
участники - участники размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.
Раздел 2. Порядок подачи и приема в уполномоченном органе пакета документации и иной корреспонденции
3. Заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга и пакет документации
3.1. Для организации уполномоченным органом работы по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга заказчики разрабатывают и направляют в уполномоченный орган заявку на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга и пакет документации.
3.2. Заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга и пакет документации направляются заказчиками в уполномоченный орган в соответствии с утвержденным планом-графиком (в случае его утверждения уполномоченным органом).
3.3. Ответственность за соответствие пакета документации закону Санкт-Петербурга о бюджете и выбор способа размещения государственного заказа несет заказчик. Уполномоченный орган не несет ответственности за соответствие утвержденной документации закону Санкт-Петербурга о бюджете.
4. Пакет документации при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона
4.1. Заказчики при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона представляют в уполномоченный орган следующий пакет документации:
4.1.1. Сопроводительное письмо, подписанное руководителем заказчика, на бумажном носителе (один экземпляр) и в форме электронного документа, направленного в уполномоченный орган посредством АИСГЗ.
Сопроводительное письмо должно содержать следующую информацию:
а) обоснование выбора способа размещения государственного заказа Санкт-Петербурга (форма торгов: открытый конкурс, открытый аукцион) со ссылкой на соответствующие статьи Закона и код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности продукции и услуг (ОКДП) в соответствии с перечнем товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона (при проведении открытого аукциона);
б) лимит финансирования и начальную (максимальную) цену контракта с разбивкой по разделу(ам), целевой(ым) статьям бюджетной классификации в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга на текущий финансовый год;
в) мотивированное обоснование разделения предмета закупки на лоты;
г) планируемые сроки исполнения обязательств по контракту и мотивированное обоснование правомерности положений документации, предусматривающих заключение контракта на срок более одного года (в случае наличия в документации положений, предусматривающих заключение контракта на срок более одного года);
д) согласие заказчика на возможное объединение его заявки и пакета документации в единую процедуру размещения государственного заказа Санкт-Петербурга по принципу однородности закупаемой продукции (консолидированные торги) для более быстрого и эффективного проведения торгов (включается предложение "Согласны на проведение консолидированных торгов");
е) перечень прилагаемых к нему документов, количество листов и экземпляров каждого прилагаемого документа;
ж) фамилия и телефон должностного лица заказчика, ответственного за подготовку пакета документации.
4.1.2. Заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на бумажном носителе, утвержденная руководителем заказчика, и заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга, направленная в уполномоченный орган посредством АИСГЗ.
4.1.3. Том 2, составленный в соответствии с методическими требованиями, утвержденный руководителем заказчика, в виде отдельного прошитого и пронумерованного документа на бумажном носителе (один экземпляр) и в форме электронного документа, направленного в уполномоченный орган посредством АИСГЗ.
Указанное утверждение оформляется в верхнем правом углу на титульном листе тома 2. Подпись должностного лица заказчика заверяется печатью заказчика.
Титульный лист тома 2 может содержать визы должностных лиц заказчика о согласовании тома 2.
Положения тома 2, связанные с данными об уполномоченном органе, не заполняются заказчиком.
