42. В случае выявления нарушений законодательства об архивном деле специалист Архивного комитета, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
- составить проект предписания с указанием сроков устранения нарушений (приложение N 3);
- принять меры по контролю за устранением нарушений и их предупреждению.
43. Предписание составляется в 2-х экземплярах в течение 10 календарных дней со дня окончания проверки и подписывается председателем Архивного комитета или его заместителем.
Один экземпляр предписания вручается руководителю, иному уполномоченному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку в Архивном комитете или по месту нахождения юридического лица, либо направляется в адрес юридического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Второй экземпляр предписания остаётся в Архивном комитете и вместе с уведомлением с отметкой о вручении помещается в наблюдательное дело юридического лица.
44. О совершении административного правонарушения после его выявления составляется протокол (приложение N 4). Протокол составляется должностным лицом Архивного комитета по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств, на основе которых может быть установлено наличие или отсутствие административного правонарушения, а также иных фактов, имеющих значение для принятия решения о привлечении к ответственности либо об отказе в этом.
В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств правонарушения либо получение данных о должностном лице или сведений о юридическом лице, в отношении которого составляется протокол, протокол составляется в течение 2-х суток с момента выявления административного правонарушения.
В протоколе указываются:
1) дата и место его составления;
2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
3) сведения о лице, в отношении которого он составлен:
для физического (должностного) лица - фамилия, имя. отчество, дата и место рождения, гражданство, документ, удостоверяющий личность (серия, номер, когда и кем выдан), ИНН, место регистрации (место жительства), место работы, должность;
для юридического лица - полное наименование юридического лица, ИНН, банковские реквизиты, место нахождения юридического лица;
для уполномоченного представителя юридического лица - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, документ, удостоверяющий личность (серия, номер, когда и кем выдан), должность, доверенность (номер, дата выдачи).
4) место, время совершения и событие административного правонарушения с указанием статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за выявленное административное правонарушение;
5) свидетели, потерпевшие (фамилия, имя, отчество, место жительства), если они имеются;
6) объяснения лица, совершившего административное правонарушение, или его уполномоченного представителя;
7) иные сведения, необходимые для разрешения дела;
8) перечень прилагаемых к протоколу документов.
При составлении протокола руководителю, иному уполномоченному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, в отношении которого он составлен, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чём делается запись в протоколе.
Руководителю, иному уполномоченному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, в отношении которого составлен протокол, предоставляется возможность ознакомления с протоколом. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Для составления протокола руководитель, иное уполномоченное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого юридического лица приглашается в Архивный комитет, о чём делается соответствующая запись в акте проверки. С учётом объективных обстоятельств председатель Архивного комитета может принять решение о составлении протокола по месту нахождения проверяемого юридического лица. В этом случае руководителю проверяемого юридического лица направляется уведомление о месте и времени составления протокола, подготовленное специалистом Архивного комитета и подписанное председателем Архивного комитета или его заместителем. Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично руководителю, иному уполномоченному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица. В случае неявки руководителя, иного уполномоченного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, в отношении которого должен быть составлен протокол, если они извещены надлежащим образом, протокол составляется в их отсутствие. Копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трёх дней со дня составления указанного протокола, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Право на составление протокола имеют следующие должностные лица Архивного комитета: председатель Архивного комитета, заместитель председателя Архивного комитета, начальник отдела формирования государственного архивного фонда, методического обеспечения и контроля деятельности архивов Архивного комитета.
Протокол подписывается должностным лицом его составившим, а также руководителем, иным уполномоченным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, в отношении которого составлен протокол. В случае отказа руководителя, иного уполномоченного должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица от подписания протокола, а также в случае их неявки, в протоколе делается соответствующая запись.
Руководителю, иному уполномоченному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, в отношении которых составлен протокол, вручается под расписку копия протокола на месте его составления.
Протокол направляется мировому судье по месту совершения административного правонарушения в течение 3-х суток с момента составления протокола.
45. В случае выявления правонарушений, не входящих в компетенцию Архивного комитета, председатель Архивного комитета принимает решение о подготовке и направлении в течение 10-ти рабочих дней информации о нарушении законодательства об архивном деле в специально уполномоченный Правительством Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти и (или) в прокуратуру.