Существующая система пожарной безопасности Ленинградской области не в полной мере обеспечивает необходимый уровень защищенности граждан, минимизации потерь от пожаров, что негативно влияет на социально-экономическое развитие Ленинградской области.
За период реализации региональной целевой программы "Пожарная безопасность на территории Ленинградской области на 2007-2010 годы", утвержденной областным законом от 11 декабря 2006 года N 147-оз, проделана определенная работа по укреплению материальной базы подразделений пожарной охраны, улучшению условий труда личного состава государственной противопожарной службы Ленинградской области. В результате выполнения адресных инвестиционных программ проведен капитальный ремонт зданий пожарных депо, реконструированы здания пожарных частей, начато строительство пожарного депо в городе Приозерске.
В Приозерском районе - одном из самых динамично развивающихся районов Ленинградской области - противопожарная служба на территории Приозерского городского поселения не соответствует нормативным требованиям. Здание пожарного депо, построенное в 1939 году, по своим техническим характеристикам не позволяет размещать современные пожарные и пожарно-спасательные автомобили среднего и тяжелого класса, а также личный состав противопожарной службы, отсутствуют условия для подключения средств связи и телекоммуникаций, необходимых для оперативного реагирования в условиях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Стоимость строительства пожарного депо в городе Приозерске в соответствии с проектно-сметной документацией - 51500,0 тыс. рублей (в ценах 2009 года). В рамках реализации региональной целевой программы "Пожарная безопасность на территории Ленинградской области на 2007-2010 годы" в 2007-2008 годах освоено 5000,0 тыс. рублей. Для завершения строительства пожарного депо в 2010-2011 годах необходимы денежные средства в размере 48000,0 тыс. рублей. Учитывая значимость объекта, необходимо завершить его строительство в 2011 году. Дальнейшее использование построенных и введенных в эксплуатацию производственных площадей позволит противопожарной службе Приозерского района оперативно и эффективно решать вопросы пожарной безопасности, а также создать условия для размещения личного состава, хранения и ремонта специализированной техники и оборудования (абзац в редакции, введенной в действие с 13 сентября 2010 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 августа 2010 года N 214, - см. предыдущую редакцию).
Одним из направлений деятельности государственной противопожарной службы Ленинградской области является создание газодымозащитной службы в районах. Статистика пожаров показывает, что в районах, где газодымозащитная служба создана и укомплектована современными средствами индивидуальной защиты органов дыхания, показатель количества погибших при пожарах людей, а также среднее время тушения пожаров ниже, чем в районах, где подразделения государственной противопожарной службы либо не созданы либо не в полном объеме обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД). В результате применения СИЗОД в задымленных помещениях жилых зданий снижается прямой материальный ущерб от последствий пожаров, особенно при тушении пожаров на верхних этажах, где огнетушащие вещества подаются непосредственно в очаг пожара, что позволяет за минимальное время ликвидировать пожар, не допустить дальнейшее распространение огня и предотвратить попадание огнетушащих веществ на нижние этажи зданий.
Создание и развитие газодымозащитной службы позволит защитить здоровье личного состава государственной противопожарной службы, повысить боеготовность ее подразделений.
В настоящее время оснащенность подразделений государственной противопожарной службы современными сертифицированными средствами индивидуальной защиты органов дыхания личного состава составляет 37,8 процента. Кроме того, большинство эксплуатируемых СИЗОД запрещены к эксплуатации и выработали свой ресурс.
Отсутствие необходимого количества дыхательных аппаратов не позволяет личному составу в полной мере осуществлять боевые действия при спасании людей из непригодной для дыхания среды и негативно влияет на исход тушения пожаров.
Подразделения государственной противопожарной службы не в полной мере обеспечены специальной техникой для ведения первоочередных аварийно-спасательных работ. В целях доведения технической готовности подразделений государственной противопожарной службы до необходимого уровня требуется приобретение пожарной основной и специальной техники.
Показатель надежности парка пожарных автомобилей в Ленинградской области характеризуется как предельное состояние, при котором эксплуатация может быть прекращена вследствие снижения эффективности ниже допустимой, а также выхода заданных параметров за установленные пределы и необходимости капитального ремонта. Реконструкция парка пожарных автомобилей является экономически невыгодной, поскольку восстановление до 50 процентов ресурса нового автомобиля требует единовременных затрат на капитальный ремонт от 80 до 85 процентов стоимости нового автомобиля.
Реализация мероприятий Программы позволит оптимизировать структуру парка пожарных автомобилей и повысить их надежность.