ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта

(с изменениями на 2 декабря 2024 года)

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
11 ноября 2009 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Уставом Санкт-Петербурга определяет основы политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта, устанавливает разграничение полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта, полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования) по обеспечению условий для развития на территориях муниципальных образований физической культуры и массового спорта, а также дополнительные меры социальной поддержки спортсменов и тренеров.

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 17 июля 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2017 года N 471-81; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 года N 766-122. - См. предыдущую редакцию)

Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга

Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия и термины:

политика Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта - деятельность органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления муниципальных образований, направленная на развитие физической культуры и спорта и их эффективное использование в социально-экономическом развитии Санкт-Петербурга, учитывающая государственную политику Российской Федерации в области физической культуры и спорта, интересы жителей Санкт-Петербурга, а также субъектов физкультурно-спортивной деятельности;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 июля 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2017 года N 471-81. - См. предыдущую редакцию)

абзац исключен с 10 февраля 2023 года - Закон Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года N 23-3 - см. предыдущую редакцию;

абзац исключен с 10 февраля 2023 года - Закон Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года N 23-3 - см. предыдущую редакцию;

проекты в области физической культуры и спорта - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области физической культуры и спорта;

субъекты физкультурно-спортивной деятельности - зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы (включая профессиональные спортивные клубы, физкультурно-спортивные клубы), объединения физкультурно-спортивных клубов, фитнес-центры, центры спортивной подготовки, профессиональные спортивные лиги, студенческие спортивные лиги, школьные спортивные лиги, любительские спортивные лиги, общественно-государственные организации, участвующие в развитии военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, а также спортивные федерации, образовательные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, научные организации, осуществляющие исследования в области физической культуры и спорта;     

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года N 23-3; в редакции, введенной в действие с 6 мая 2024 года Законом Санкт-Петербурга от 25 апреля 2024 года N 244-60; в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2024 года Законом Санкт-Петербурга от 2 декабря 2024 года N 704-163. - См. предыдущую редакцию)

спортивные сборные команды Санкт-Петербурга - формируемые региональными спортивными федерациями Санкт-Петербурга коллективы спортсменов, относящихся к различным возрастным группам, тренеров, ученых, специалистов в области физической культуры и спорта для подготовки к спортивным соревнованиям и участия в них от имени Санкт-Петербурга;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 июля 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 18 июля 2018 года N 436-91. - См. предыдущую редакцию)

инфраструктура физической культуры и спорта - комплекс объектов спорта, в том числе спортивных сооружений, крытых и открытых площадок, спортивных снарядов, используемых гражданами для занятий физической культурой, а также субъектами физкультурно-спортивной деятельности для осуществления своей деятельности;

официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия Санкт-Петербурга - официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 13 ноября 2023 года N 640-131. - См. предыдущую редакцию)

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, не указанные в настоящей статье, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

Статья 2. Основные цели политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта

Основными целями политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта являются:

развитие физических и интеллектуальных способностей человека, совершенствование его двигательной активности и пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни, социальная адаптация путем физического, нравственного воспитания, физической подготовки, физического развития;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 13 ноября 2023 года N 640-131. - См. предыдущую редакцию)

создание условий для укрепления здоровья жителей Санкт-Петербурга путем развития инфраструктуры физической культуры и спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Статья 3. Основные принципы политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта

Политика Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта осуществляется исходя из следующих основных принципов:

1) обеспечение права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения в Санкт-Петербурге, а также обеспечение возможностей доступа граждан к инфраструктуре физической культуры и спорта с учетом требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам спорта;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 2 декабря 2015 года N 760-153. - См. предыдущую редакцию)

2) признание физической культуры и спорта приоритетными социально значимыми отраслями, определяющими уровень социально-экономического развития Санкт-Петербурга;

3) осуществление политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области физической культуры и спорта;

4) обеспечение финансовой поддержки субъектов физкультурно-спортивной деятельности за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

5) развитие межрегионального и международного сотрудничества Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта;

6) обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга;

7) содействие развитию в Санкт-Петербурге физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите;

8) свобода и гласность, участие представителей субъектов физкультурно-спортивной деятельности, спортсменов и тренеров в формировании и реализации политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта, использование различных форм публичного обсуждения при формировании основных направлений развития физической культуры и спорта;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года N 23-3. - См. предыдущую редакцию)

9) содействие развитию всех видов и составных частей спорта, в том числе детско-юношеского спорта (включая школьный спорт) и студенческого спорта, с учетом уникальности спорта, его социальной и образовательной функций, а также специфики его структуры, основанной на добровольной деятельности его субъектов;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 марта 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 15 марта 2024 года N 156-38. - См. предыдущую редакцию)

10) сочетание государственного регулирования отношений в области физической культуры и спорта с саморегулированием таких отношений субъектами физкультурно-спортивной деятельности;

11) взаимодействие исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга со спортивными федерациями;

12) установление государственных гарантий прав граждан в области физической культуры и спорта;

13) непрерывность и преемственность физического воспитания граждан, относящихся к различным возрастным группам;

14) массовое вовлечение молодежи в занятие физической культурой и спортом посредством сочетания различных соревновательных систем при проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга.

Статья 4. Механизмы реализации политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта

Механизмами реализации политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта являются:

принятие законов Санкт-Петербурга, определяющих политику Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта;

абзац исключен с 10 февраля 2023 года - Закон Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года N 23-3 - см. предыдущую редакцию;

принятие и реализация государственной программы развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года N 23-3. - См. предыдущую редакцию)

установление мер по обеспечению финансовой поддержки субъектов физкультурно-спортивной деятельности за счет средств бюджета Санкт-Петербурга законами Санкт-Петербурга и государственной программой развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года N 23-3. - См. предыдущую редакцию)

установление за счет средств бюджета Санкт-Петербурга дополнительных мер социальной поддержки спортсменов и тренеров, в том числе в целях дополнительного материального обеспечения спортсменов и тренеров, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги в области физической культуры и спорта;

образование при органах государственной власти Санкт-Петербурга координационных или совещательных органов в области физической культуры и спорта;

строительство (реконструкция) объектов спорта на территории Санкт-Петербурга с учетом требований по обеспечению беспрепятственного доступа к ним инвалидов, содержание и обеспечение указанных объектов спорта оборудованием за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 2 декабря 2015 года N 760-153. - См. предыдущую редакцию)

оказание государственной поддержки Санкт-Петербурга субъектам физкультурно-спортивной деятельности, осуществляющим строительство (реконструкцию) объектов спорта на территории Санкт-Петербурга и обеспечивающим их оборудованием за счет собственных и (или) привлеченных средств;

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, обеспечение доступа к ней граждан, в том числе на безвозмездной основе;

установление Правительством Санкт-Петербурга порядка согласования проведения физкультурных мероприятий вне предназначенных для этого мест на территории Санкт-Петербурга, за исключением индивидуальных и групповых занятий физической культурой.

(Абзац дополнительно включен с 24 ноября 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 13 ноября 2023 года N 640-131)

Статья 5. Разграничение полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта и их финансовое обеспечение

1. К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта относятся:

1) принятие законов Санкт-Петербурга, определяющих политику Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта, в том числе физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Санкт-Петербурге;

2) подпункт исключен с 1 августа 2019 года - Закон Санкт-Петербурга от 11 июля 2019 года N 424-102 - см. предыдущую редакцию;

3) установление за счет средств бюджета Санкт-Петербурга дополнительных мер социальной поддержки спортсменов и тренеров, в том числе в целях дополнительного материального обеспечения спортсменов и тренеров, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги в области физической культуры и спорта;

4) установление форм государственной поддержки субъектов физкультурно-спортивной деятельности;

5) осуществление контроля за исполнением законов Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта;

6) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

2. К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в сфере политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта относятся:

1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге, принятие и реализация государственной программы развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге;

2) участие в подготовке программ развития видов спорта в Российской Федерации в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Санкт-Петербурге в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

3) утверждение программ развития видов спорта в Санкт-Петербурге и участие в их реализации;

4) учреждение почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта Санкт-Петербурга;

5) государственная аккредитация региональных спортивных федераций Санкт-Петербурга;

6) организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Санкт-Петербурге, а именно:

а) установление порядка проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Санкт-Петербурга;

б) установление порядка разработки и утверждения календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга, в том числе порядка включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в указанные календарные планы;

в) ежегодное формирование и утверждение перечня значимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Санкт-Петербурга;