ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О наделении органов местного самоуправления Ленинградской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства

(с изменениями на 30 ноября 2020 года)

(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
3 ноября 2009 года)

Настоящим областным законом органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", наделяются отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по поддержке сельскохозяйственного производства.

Статья 1. Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями

Настоящим областным законом отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области (далее - органы местного самоуправления).     

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Законом Ленинградской области от 29 ноября 2013 года N 86-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - отдельные государственные полномочия):

1) по предоставлению субсидий на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат по приобретению комбикорма на содержание сельскохозяйственных животных и птицы;

2) по формированию реестра получателей субсидий на возмещение части затрат по содержанию маточного поголовья сельскохозяйственных животных крестьянских (фермерских) хозяйств;

3) по формированию реестра получателей субсидий на поддержку начинающих фермеров (гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства);

4) по формированию реестра получателей субсидий (гранта) на развитие семейных ферм, в том числе семейных животноводческих ферм;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2020 года Законом Ленинградской области от 8 июня 2020 года N 63-оз, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года. - См. предыдущую редакцию)

5) по формированию реестра получателей субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2020 года Законом Ленинградской области от 8 июня 2020 года N 63-оз, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года. - См. предыдущую редакцию)

6) по формированию реестра получателей субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году;

7) по формированию реестра получателей грантов "Агростартап" в форме субсидий в рамках реализации федерального (регионального) проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" (далее - грант "Агростартап").

2. Органы местного самоуправления Бокситогорского, Лодейнопольского, Подпорожского, Сланцевского муниципальных районов Ленинградской области помимо полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, наделяются отдельным государственным полномочием по формированию реестра получателей грантов в форме субсидий участникам основного мероприятия "Ленинградский гектар" государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" (далее - основное мероприятие "Ленинградский гектар").     

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года Законом Ленинградской области от 23 декабря 2019 года N 108-оз. - См. предыдущую редакцию)    

Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями

Органы местного самоуправления, указанные в статье 1 настоящего областного закона, наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий

1. При осуществлении отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления имеют право:

1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;

2) на получение разъяснений от органа государственной власти Ленинградской области, осуществляющего государственное регулирование в агропромышленном комплексе Ленинградской области (далее - уполномоченный орган), по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

3) запрашивать у получателей субсидий и получать от них сведения, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;

4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

5) на принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления переданных полномочий.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2017 года Законом Ленинградской области от 16 декабря 2016 года N 101-оз)

2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области по вопросам осуществления переданных полномочий;

2) осуществлять прием, учет и регистрацию документов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, в том числе в электронном виде в геоинформационной системе агропромышленного комплекса Ленинградской области, а также проверку содержащихся в них сведений на предмет их полноты и достоверности в соответствии с установленным порядком и на условиях, предусмотренных законодательством Ленинградской области;

3) формировать и хранить на бумажном носителе документы, предоставленные получателями субсидий;

4) обеспечивать защиту персональных данных получателей соответствующих субсидий;

5) осуществлять межведомственное взаимодействие;

6) формировать, вести и поддерживать в актуальном состоянии реестр граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение субсидий, по форме, установленной уполномоченным органом;

7) предоставлять субсидии на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат по приобретению комбикорма на содержание сельскохозяйственных животных и птицы в соответствии с установленным порядком и на условиях, предусмотренных законодательством Ленинградской области;

8) формировать реестр получателей субсидий на возмещение части затрат по содержанию маточного поголовья сельскохозяйственных животных крестьянских (фермерских) хозяйств в соответствии с установленным порядком и на условиях, предусмотренных законодательством Ленинградской области;

9) формировать реестр получателей субсидий на поддержку начинающих фермеров (гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства) в соответствии с установленным порядком и на условиях, предусмотренных законодательством Ленинградской области;

10) формировать реестр получателей субсидий (гранта) на развитие семейных ферм, в том числе семейных животноводческих ферм, в соответствии с установленным порядком и на условиях, предусмотренных законодательством Ленинградской области;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2020 года Законом Ленинградской области от 8 июня 2020 года N 63-оз, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года. - См. предыдущую редакцию)

11) формировать реестр получателей субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2020 года Законом Ленинградской области от 8 июня 2020 года N 63-оз, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года. - См. предыдущую редакцию)

12) формировать реестр получателей субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году;

13) формировать реестр получателей грантов "Агростартап";

14) формировать реестр получателей грантов в форме субсидий участникам основного мероприятия "Ленинградский гектар" в Бокситогорском, Лодейнопольском, Подпорожском, Сланцевском муниципальных районах Ленинградской области;

15) осуществлять мониторинг реализации получателями субсидий (грантов) мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных ферм, в том числе семейных животноводческих ферм, по реализации планов по развитию материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, по реализации грантов "Агростартап", по реализации плана создания и развития сельскохозяйственного производства на земельном участке, предоставленном в аренду в рамках основного мероприятия "Ленинградский гектар" в Бокситогорском, Лодейнопольском, Подпорожском, Сланцевском муниципальных районах Ленинградской области, в соответствии с установленным порядком и на условиях, предусмотренных законодательством Ленинградской области;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2020 года Законом Ленинградской области от 8 июня 2020 года N 63-оз, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года. - См. предыдущую редакцию)

16) осуществлять прием отчетов от получателей субсидий, а также проверку содержащихся в них сведений на предмет их полноты и достоверности и формировать сводный отчет по муниципальному району (городскому округу) в соответствии с установленным порядком и на условиях, предусмотренных законодательством Ленинградской области;

17) консультировать граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства по вопросам, связанным с получением субсидий;

18) осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств получателями субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства;

19) использовать финансовые средства, предоставленные для осуществления отдельных государственных полномочий, по целевому назначению;

20) предоставлять уполномоченному органу, а также иным органам исполнительной власти Ленинградской области документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(Часть 2 в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года Законом Ленинградской области от 23 декабря 2019 года N 108-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Ленинградской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы государственной власти Ленинградской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;

2) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления ими отдельных государственных полномочий;

3) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий и в случае нарушения требований настоящего областного закона давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения;

4) запрашивать у органов местного самоуправления информацию о муниципальных правовых актах, принятых при осуществлении отдельных государственных полномочий.

2. Органы государственной власти Ленинградской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:

1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) предоставлять органам местного самоуправления нормативную и инструктивную документацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий;

4) давать разъяснения и оказывать методическую и консультационную помощь по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Законом Ленинградской области от 16 декабря 2016 года N 101-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 6. Финансовое и материальное обеспечение отдельных государственных полномочий

1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в областном законе об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период в форме субвенций.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года Законом Ленинградской области от 23 декабря 2019 года N 108-оз. - См. предыдущую редакцию)

2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета Ленинградской области на осуществление отдельных государственных полномочий, производится в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему областному закону.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Законом Ленинградской области от 16 декабря 2016 года N 101-оз. - См. предыдущую редакцию)

3. Средства на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий имеют целевое назначение и не могут быть израсходованы на другие цели.

4. В случае наличия потребности у органов местного самоуправления в материальных средствах для осуществления отдельных государственных полномочий перечень таких материальных средств определяется соответствующим отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области на основании предложений органов местного самоуправления и передается органам местного самоуправления в порядке, установленном областным законом от 3 июня 1998 года N 12-оз "О порядке передачи материальных средств органам местного самоуправления для осуществления отдельных полномочий Ленинградской области".

(Часть в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2015 года Законом Ленинградской области от 28 декабря 2015 года N 144-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий