РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 сентября 2009 года N 164-р
Об утверждении Временных методических рекомендаций
по проведению антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга
от 24 декабря 2009 года N 235-р
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 1.2 Программы противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2009-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2009 N 680, пунктами 3.12-3 и 3.26-3 Положения о Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 N 46:
1. Утвердить Временные методические рекомендации по проведению антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге (далее - Методические рекомендации).
2. Предложить исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, участвующим в проведении антикоррупционного мониторинга, без предварительных запросов направлять в Комитет по вопросам законности и правопорядка (далее - Комитет) информационные материалы и сведения по показателям антикоррупционного мониторинга в сроки, предусмотренные Методическими рекомендациями.
3. Сектору по вопросам противодействия коррупции направить копии настоящего распоряжения в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Бурлакова И.И.
Председатель Комитета
Л.П.Богданов
ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по проведению антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге
1. Антикоррупционный мониторинг (далее - мониторинг) - наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупциогенных факторов, а также мер реализации антикоррупционной политики.
Мониторинг включает мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики.
Настоящие методические рекомендации определяют цели и содержание мониторинга, а также последовательность действий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы) по проведению мониторинга.
2. Главной целью мониторинга является формирование объективной оценки уровня коррупции в Санкт-Петербурге для своевременного предупреждения, выявления и устранения последствий коррупционных проявлений на основе принимаемых управленческих решений.
Мониторинг коррупции и коррупциогенных факторов проводится в целях своевременного приведения правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга в соответствие с действующим законодательством, обеспечения разработки и реализации антикоррупционных программ.
Мониторинг мер реализации антикоррупционной политики проводится в целях обеспечения оценки эффективности таких мер, в том числе реализуемых посредством антикоррупционных программ.
3. Мониторинг проводится Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) на основе сведений по показателям мониторинга и информационных материалов, предоставленных исполнительными органами.
4. Перечень разделов, информационных материалов и показателей мониторинга, а также исполнительных органов, предоставляющих соответствующие сведения (далее - Перечень), содержится в приложении к настоящим методическим рекомендациям.
5. Сведения по показателям и информационные материалы мониторинга формируются исполнительными органами ежеквартально по состоянию:
на 1 апреля текущего года - квартальные;
на 1 июля текущего года - полугодовые;
на 1 октября текущего года - за 9 месяцев;
на 1 января года, следующего за отчетным, - годовые.
6. Исполнительные органы, поименованные первыми в соответствующих пунктах Перечня, собирают и обобщают сведения, полученные от других исполнительных органов, формируют и направляют в Комитет сведения, указанные в пункте 5 настоящих методических рекомендаций, в следующие сроки:
до 10 апреля текущего года - квартальные;
до 10 июля текущего года - полугодовые;
до 10 октября текущего года - за 9 месяцев;
до 12 января года, следующего за отчетным, - годовые.
7. Комитет:
7.1. Осуществляет общую координацию проведения мониторинга.
7.2. Осуществляет анализ результатов мониторинга на основе сведений, представленных исполнительными органами.
7.3. Один раз в полугодие осуществляет направление информации по показателям и информационным материалам мониторинга в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга, Прокуратуру Санкт-Петербурга, а также в иные исполнительные органы (по запросам их руководителей).
7.4. Один раз в квартал осуществляет подготовку информационных справок о ходе реализации в Санкт-Петербурге Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31.07.2008 N Пр-1568.
7.5. Ежегодно не позднее 10 апреля представляет отчет о результатах мониторинга на рассмотрение Межведомственного совета по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, образованного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 203.
ПЕРЕЧЕНЬ
разделов, информационных материалов и показателей
антикоррупционного мониторинга и исполнительных органов,
предоставляющих соответствующие сведения
N п/п | Разделы, информационные материалы и показатели мониторинга | Исполнительные органы, предоставляющие соответствующие сведения |
1 | Организационно-правовые меры по реализации антикоррупционной политики | |
1.1 | Нормативные правовые (правовые) акты, направленные на реализацию антикоррупционной политики, разработанные и принятые исполнительными органами (наименование и реквизиты) | КВЗПБ, ИОГВ, АГ |
1.2 | Программы (планы) противодействия коррупции, разработанные и принятые исполнительными органами, и ход их реализации (наименование программ и планов, наименование и реквизиты правовых актов об их утверждении) | КВЗПБ, ИОГВ |
1.3 | Заседания Межведомственного совета (повестка дня, принятые решения) | КВЗПБ |
2 | Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Санкт-Петербурга | АГ, ИОГВ |
2.1 | Создание и результаты деятельности комиссий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов: | |
2.2 | Меры, принимаемые для предотвращения конфликта интересов на государственной гражданской службе и результаты проверки соблюдения государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга исполнительных органов (далее - гражданские служащие) требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов | |
2.3 | Представление гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения) и результаты проверки достоверности и полноты представленных сведений: | |
2.4 | Соблюдение гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных федеральными законами, и общих принципов служебного поведения государственных служащих (в том числе результаты контроля соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению) | |
2.5 | Исполнение гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о фактах обращений в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений: | |
2.6 | Разработка типовых правил, регламентов, нормативов и иных требований к выполнению должностных обязанностей лицами, занимающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и приведение должностных регламентов гражданских служащих в соответствие с требованиями законодательства о противодействии коррупции | |
2.7 | Дисциплинарные взыскания, наложенные на гражданских служащих за совершение коррупционных правонарушений | |
3 | Реализация антикоррупционной политики в рамках проведения административной реформы в Санкт-Петербурге | |
3.1 | Выполнение Плана мероприятий по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге в 2009-2010 годах | КАР |
3.2 | Меры по минимизации государственного вмешательства в частно-правовые отношения и устранению административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности | КЭРППТ |
3.3 | Разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) | АГ, ИОГВ |
3.4 | Создание многофункциональных центров предоставления государственных услуг (МФЦ) на территории Санкт-Петербурга: | АГ, КИС, АР |
3.5 | Разработка и внедрение регламентов и стандартов оказания электронных государственных услуг, электронного документооборота | КИС |
4 | Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов: | АГ, ИОГВ |
5 | Реализация мер антикоррупционной политики в органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге: | АГ, АР |
6 | Взаимодействие государственных органов с институтами гражданского общества и гражданами по вопросам противодействия коррупции | |
6.1 | Обращения граждан и организаций, содержащие сведения о коррупции (далее - обращения), в органы государственной власти Санкт-Петербурга: | КВЗПБ, УОЖ, ИОГВ |
6.2 | Участие общественных организаций в реализации мер по противодействию коррупции | КМПВОО |
6.3 | Участие общественных советов, образованных при государственных органах, в реализации мер по противодействию коррупции | АГ |
7 | Антикоррупционная пропаганда и взаимодействие со средствами массовой информации (далее - СМИ) в сфере противодействия коррупции | КПВСМИ, ИОГВ |
7.1 | Антикоррупционная пропаганда: | |
7.2 | Взаимодействие органов государственной власти Санкт-Петербурга со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции: | |
8 | Антикоррупционное образование | |
8.1 | Организация антикоррупционного образования в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, высшего профессионального образования и дополнительного образования взрослых | КНВШ, КО |
8.2 | Организация и проведение антикоррупционного образования в подведомственных образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы и образовательные программы начального профессионального образования | КО, АР |
8.3 | Организация антикоррупционного образования гражданских служащих | АГ |
9 | Реализация антикоррупционной политики при формировании, размещении и исполнении государственного заказа Санкт-Петербурга | КЭРППТ, КФК, ИОГВ |
Принятые сокращения:
АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга
АР - администрации районов Санкт-Петербурга
КАР - Комиссия по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге, созданная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2006 N 118
ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга
КВЗПБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
КНВШ - Комитет по науке и высшей школе
КО - Комитет по образованию
КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации
КФК - Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга
КЭРППТ - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли
Межведомственный совет - Межведомственный совет по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, образованный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 203.
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка