ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2009 года N 830
(с изменениями на 5 марта 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 ноября 2012 года N 1225 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 28.11.2012);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 апреля 2015 года N 344 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 14.04.2015);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 сентября 2018 года N 726 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 12.09.2018);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 марта 2021 года N 102 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 10.03.2021).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и в целях проверки соответствия государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга замещаемой должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в случае установления испытания при назначении на должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга руководствоваться Типовым положением о порядке прохождения испытания при назначении на должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга согласно приложению.
2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 04.04.2002 N 519-ра "Об утверждении порядка проведения испытания при назначении на должность государственной службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Пикалёва В.И.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 сентября 2018 года N 726; в редакции, введенной в действие с 10 марта 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 марта 2021 года N 102. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
21 июля 2009 года
Регистрационный N 8209
Типовое положение о порядке прохождения испытания при назначении на должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга
(с изменениями на 5 марта 2021 года)
1.1. Типовое положение о порядке прохождения испытания при назначении на должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга (далее - Типовое положение) в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) определяет порядок прохождения испытания при назначении на должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - гражданская служба) в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительный орган власти) гражданина, впервые поступающего на гражданскую службу, гражданина, ранее проходившего государственную службу Российской Федерации, а также при назначении государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга (далее - гражданский служащий) на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2015 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 апреля 2015 года N 344. - См. предыдущую редакцию)
1.2. Целью прохождения испытания является проверка соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы.
Проверка соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы осуществляется исходя из исполнения гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей, установленных должностным регламентом гражданского служащего по замещаемой должности, а также исполнения мероприятий, предусмотренных в плане прохождения испытания.
1.3. При заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, в этом контракте и в акте исполнительного органа власти о назначении на должность гражданской службы предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года, если иное не предусмотрено в статье 27 Федерального закона.
Испытание может устанавливаться при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу Российской Федерации, а также при назначении гражданского служащего на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа на срок от одного до шести месяцев.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2015 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 апреля 2015 года N 344. - См. предыдущую редакцию)
1.4. Срок испытания, установленный при назначении на должность гражданской службы и указанный в служебном контракте, может быть сокращен или продлен в пределах, установленных в пункте 1.3 Типового положения, по соглашению сторон
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 сентября 2018 года N 726. - См. предыдущую редакцию)
1.5. Отсутствие в правовом акте исполнительного органа власти о назначении на должность гражданской службы и в служебном контракте условия об испытании означает, что гражданский служащий принят без испытания.
1.6. Испытание не устанавливается:
для граждан, получивших среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена или высшее образование в соответствии с договором о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы и впервые поступающих на гражданскую службу;
для гражданских служащих, назначенных в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона на должность гражданской службы в порядке перевода в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа;
для иных граждан и гражданских служащих, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2015 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 апреля 2015 года N 344. - См. предыдущую редакцию)
1.7. В период прохождения испытания на гражданского служащего распространяется законодательство о государственной гражданской службе Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
1.8. Исчисление срока испытания начинается с даты назначения на должность гражданской службы.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2015 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 апреля 2015 года N 344. - См. предыдущую редакцию)
В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.
1.9. В период испытания в отношении гражданского служащего может осуществляться наставничество.
(Пункт дополнительно включен с 10 марта 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 марта 2021 года N 102)
2.1. Непосредственный руководитель гражданского служащего в течение десяти дней после начала испытания составляет план прохождения испытания на весь период прохождения испытания по форме согласно приложению N 1 к Типовому положению.
В случае изменения срока испытания непосредственный руководитель гражданского служащего в течение десяти дней после изменения срока испытания составляет план прохождения испытания на весь период прохождения испытания по форме согласно приложению N 1 к Типовому положению.
(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 сентября 2018 года N 726)
План прохождения испытания подлежит согласованию с вышестоящим руководителем и утверждается представителем нанимателя.
Непосредственный руководитель знакомит гражданского служащего с планом прохождения испытания под роспись.
План прохождения испытания находится в кадровой службе исполнительного органа власти. Гражданскому служащему и его непосредственному руководителю кадровая служба исполнительного органа власти передает по одной копии плана прохождения испытания.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2012 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 ноября 2012 года N 1225. - См. предыдущую редакцию)
2.2. В плане прохождения испытания в зависимости от должностных обязанностей гражданского служащего, установленных должностным регламентом, предусматривается:
изучение нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга применительно к исполнению должностных обязанностей, в том числе нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность исполнительного органа власти, в котором гражданский служащий проходит испытание;
выполнение практических заданий в соответствии с должностным регламентом гражданского служащего по замещаемой должности.
Мероприятия плана прохождения испытания должны быть конкретными, по каждому из них устанавливается срок исполнения.
2.3. В период срока испытания каждый факт ненадлежащего исполнения гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей, установленных должностным регламентом гражданского служащего по замещаемой должности, а также предусмотренных планом прохождения испытания, должен быть зафиксирован документально.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2015 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 апреля 2015 года N 344. - См. предыдущую редакцию)
По каждому факту ненадлежащего исполнения возложенных на гражданского служащего должностных обязанностей у него должно быть истребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется акт о непредставлении письменного объяснения по форме согласно приложению N 2 к Типовому положению.
О каждом факте непосредственный руководитель своевременно информирует вышестоящего руководителя, направляя служебную записку с докладом о характере ненадлежащего исполнения гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей представитель нанимателя имеет право применить дисциплинарные взыскания в порядке, установленном Федеральным законом.
(Раздел в редакции, введенной в действие с 10 марта 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 марта 2021 года N 102. - См. предыдущую редакцию)
3.1. Непосредственный руководитель не позднее чем за 14 служебных дней до окончания установленного срока испытания готовит отзыв о результатах испытания государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга (далее - отзыв о результатах испытания) по форме согласно приложению N 3 к Типовому положению, согласованный с вышестоящим руководителем, и не позднее чем за 10 служебных дней до окончания установленного срока испытания передает его в кадровую службу исполнительного органа власти.
3.2. В отзыве о результатах испытания дается оценка соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы и делается вывод о результате испытания.
3.3. К отзыву о результатах испытания прилагается план прохождения испытания с отметкой о выполнении мероприятий. При наличии замечаний непосредственного руководителя по подготовленным гражданским служащим проектам документов указанные замечания отражаются в отзыве о результатах испытания.
3.4. В случае, если гражданский служащий выдержал испытание успешно, в отзыв о результатах испытания может включаться рекомендация о направлении гражданского служащего для участия в мероприятиях по профессиональному развитию.
3.5. При неудовлетворительном результате испытания в отзыве о результатах испытания указываются причины, послужившие основанием для признания гражданского служащего не выдержавшим испытание (недостаточный профессиональный уровень, ненадлежащее исполнение гражданским служащим должностных обязанностей (нарушение установленных сроков, ненадлежащее качество исполнения гражданским служащим должностных обязанностей, совершение действий, повлекших обоснованные жалобы со стороны граждан и организаций).
К отзыву о результатах испытания прилагаются документы, подтверждающие неудовлетворительный результат испытания.
3.6. Не позднее следующего служебного дня после составления и согласования отзыва о результатах испытания в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Типового положения непосредственный руководитель должен ознакомить гражданского служащего с указанным отзывом под роспись и вручить ему копию указанного отзыва.
3.7. При наличии у гражданского служащего возражений по содержанию отзыва о результатах испытания гражданский служащий вправе направить представителю нанимателя заявление о своем несогласии с отзывом о результатах испытания или пояснительную записку на отзыв о результатах испытания не позднее чем через два служебных дня после ознакомления с ним.
3.8. Отзыв о результатах испытания, содержащий мнение непосредственного руководителя о неудовлетворительном результате испытания, план прохождения испытания с отметкой о выполнении мероприятий, а также документы, подтверждающие неудовлетворительный результат испытания, представляются кадровой службой исполнительного органа власти представителю нанимателя не позднее чем через три служебных дня после передачи отзыва о результатах испытания в кадровую службу исполнительного органа власти.
3.9. Отзыв о результатах испытания, план прохождения испытания с отметкой о выполнении мероприятий приобщаются к личному делу гражданского служащего.
3.10. При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменном виде по форме согласно приложению N 5 к Типовому положению не позднее чем за три дня до истечения срока испытания с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.
3.11. При отказе гражданского служащего от ознакомления под роспись с отзывом о результатах испытания, от получения копии отзыва о результатах испытания и (или) от ознакомления с уведомлением о неудовлетворительном результате испытания составляется акт по форме согласно приложению N 4 к Типовому положению.
3.12. Решение представителя нанимателя гражданский служащий вправе обжаловать в суд.
3.13. Если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжает замещать должность гражданской службы, то он считается выдержавшим испытание.
3.14. В период прохождения испытания гражданский служащий может быть уволен по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами.
3.15. До истечения срока испытания гражданский служащий вправе расторгнуть служебный контракт по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем за три дня до истечения срока испытания.