Ленинградский городской Совет депутатов трудящихся
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 1972 года N 1115
Об утверждении положения о Финансовом отделе Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 11 декабря 2020 года N 1077
____________________________________________________________________
Исполнительный комитет Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся
решает:
Заместитель председателя Исполкома
Ленгорсовета депутатов трудящихся
А.Бойкова
Секретарь Исполкома Ленгорсовета
депутатов трудящихся
В.Березов
Приложение
к решению
от 30.11.1972 N 1115
Положение
о Финансовом отделе Исполкома Ленгорсовета депутатов трудящихся
1. Финансовый отдел Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся образуется городским Советом депутатов трудящихся в соответствии с законодательством РСФСР и подчиняется в своей деятельности как городскому Совету, его Исполнительному комитету, так и Министерству финансов РСФСР.
Финансовый отдел Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся осуществляет руководство организацией государственных финансов в городе, руководит работой финансовых отделов исполнительных комитетов районных Советов депутатов трудящихся Ленинграда.
Финансовый отдел Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся составляет проект бюджета города и несет ответственность за исполнение бюджета города, как по доходам, так и по расходам, а также за организацию работ по мобилизации финансовых ресурсов на общегосударственные нужды и обеспечению необходимыми денежными средствами мероприятий, предусматриваемых в плане развития местного хозяйства города, и других мероприятий, финансируемых по бюджету города.
2. Основными задачами Финансового отдела Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся являются:
обеспечение активного использования финансов в целях повышения эффективности общественного производства, увеличения социалистического накопления в народном хозяйстве и роста национального дохода;
разработка предложений по совершенствованию форм финансовых взаимоотношений предприятий, учреждений и организаций с государством и обеспечению роста финансовых ресурсов;
мобилизация денежных средств и направление их в соответствии с утвержденными планами на финансирование мероприятий по развитию местного хозяйства города, дальнейшему повышению материального и культурного уровня жизни населения;
экономически обоснованное планирование доходов и расходов бюджета города, проведение мероприятий по обеспечению своевременного и полного поступления всех доходов, предусмотренных в бюджете города, экономного и целевого расходования средств, выделяемых из бюджета города;
контроль за соблюдением государственной дисциплины, за выполнением предприятиями и организациями финансовых обязательств перед государством;
внедрение научной организации труда и управления, обеспечение финансовых органов города квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижению на руководящую работу хорошо зарекомендовавших себя специалистов.
3. Финансовый отдел Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся в своей деятельности руководствуется законами СССР и РСФСР, указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и Правительства РСФСР, приказами, инструкциями, указаниями Министерства финансов СССР и Министерства финансов РСФСР, решениями Исполкома и другими нормативными актами и настоящим Положением, обеспечивает правильное применение действующего законодательства в финансовых отделах райисполкомов.
Финансовый отдел Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по совершенствованию этого законодательства и вносит их на рассмотрение соответственно Исполнительного комитета и Министерства финансов РСФСР.
4. Финансовый отдел Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся в соответствии с возложенными на него задачами:
а) осуществляет в соответствии с указаниями Министерства финансов СССР и Министерства финансов РСФСР методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования и финансирования местного хозяйства города, изучает экономику и финансы отраслей местного хозяйства города в целях выявления и мобилизации материальных и денежных резервов, обеспечения режима экономии и укрепления хозяйственного расчета;
б) организует работу по составлению проекта бюджета города на предстоящий год в порядке, устанавливаемом Исполнительным комитетом Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся, составляет проект бюджета города и представляет его в Исполнительный комитет Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся;
в) вносит предложения в Исполком о разграничении доходов и расходов бюджета города между городским и районными бюджетами, проводит мероприятия по укреплению доходной базы бюджетов города, районов, городов районного подчинения и поселковых бюджетов;
г) обеспечивает исполнение бюджета города, составляет роспись доходов и расходов городского бюджета, утвержденного городским Советом депутатов трудящихся, исполняет городской бюджет и обеспечивает поступление в городе доходов союзного и республиканского (РСФСР) бюджетов, проводит мероприятия по обеспечению поступления всех предусмотренных в бюджете города доходов, по экономному расходованию бюджетных средств строго по целевому назначению и в меру выполнения производственных и финансовых планов, в установленном порядке осуществляет взаимные расчеты городского бюджета с республиканским бюджетом РСФСР, бюджетами районов и вносит изменения в отдельные статьи балансов доходов и расходов (финансовых планов) и смет главных управлений, управлений и отделов Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся;
д) осуществляет контроль за точным и неуклонным исполнением бюджета города главными управлениями, управлениями и отделами Исполкома, бюджетными учреждениями и хозяйственными организациями и предприятиями, за соблюдением учреждениями Госбанка СССР в городе установленных правил кассового исполнения Государственного бюджета СССР, а также за финансированием учреждениями Стройбанка СССР и Госбанка СССР в соответствии с утвержденными планами капитальных вложений и других мероприятий, осуществляемых за счет ассигнований из бюджета и собственных средств учреждений, предприятий и организаций;
е) рассматривает и утверждает сметы специальных средств, находящихся в распоряжении главных управлений, управлений и отделов Исполкома, а также сводные сметы специальных средств непосредственно подчиненных им учреждений, состоящих на городском бюджете;
ж) обеспечивает в установленные сроки проверку правильности составления и утверждения смет бюджетных учреждений и смет на централизованные мероприятия, а также осуществляет контроль за правильностью тарификации работников социально-культурных учреждений, состоящих на бюджете города;
з) принимает меры к исполнению бюджетов районов по всем источникам доходов;
и) проводит в установленном порядке работу по организации централизованных бухгалтерий, централизации и механизации бухгалтерского учета;
к) увеличивает в необходимых случаях по ходатайствам главных управлений, управлений и отделов Исполкома бюджетные ассигнования на те же цели, предусмотренные на следующий квартал;
л) ведет учет исполнения городского бюджета; рассматривает отчеты об исполнении бюджета районов и вносит по этим вопросам предложения в Исполком;
м) составляет отчет об исполнении бюджета города за истекший год и представляет его на рассмотрение в Исполком;
н) организует работу по исчислению и взиманию государственных и местных налогов и сборов с учреждений, предприятий и организаций и населения, платежей из прибыли государственных предприятий и организаций, налога с оборота и других платежей в бюджет, а также руководит этой работой;
о) принимает в установленном порядке участие в разработке отделом цен Исполкома цен, тарифов, размеров торговых, заготовительных, сбытовых и снабженческих скидок и наценок;
п) осуществляет контроль за правильным и экономным расходованием средств на содержание аппарата управления и за недопущением перерасхода предельных ассигнований, устанавливаемых на эту цель, разрабатывает предложения по совершенствованию и удешевлению аппарата управления учреждений, предприятий и организаций, осуществляет контроль за соблюдением установленных действующим законодательством порядка утверждения штатов и смет расходов на содержание аппарата управления, а также размеров окладов и ставок заработной платы;
р) рассматривает бухгалтерские отчеты и балансы главных управлений, управлений и отделов Исполкома, проверяет выполнение финансовых обязательств перед государством, учреждениями, предприятиями и организациями, предъявляет главным управлениям, управлениям и отделам Исполкома требования по устранению недостатков, выявленных в их финансовой деятельности, в необходимых случаях докладывает Исполкому о финансово-хозяйственной деятельности главных управлений, управлений и отделов Исполкома, предприятий и организаций и вносит предложения об увеличении доходов бюджета города на основе проведения мероприятий по устранению непроизводительных расходов, повышению рентабельности и осуществлении других мероприятий по укреплению финансовой дисциплины и хозяйственного расчета;
о) осуществляет контроль за соблюдением государственной и финансовой дисциплины учреждениями, предприятиями и организациями, за правильным и экономным расходованием ими бюджетных и собственных средств, проверяет правильность и своевременность доведения главными управлениями, управлениями и отделами Исполкома до подведомственных им предприятий, учреждений и организаций планов платежей в бюджет и финансирования из бюджета;
т) проводит периодические проверки состояния контрольно-ревизионной работы в главных управлениях, управлениях и отделах Исполкома и дает им необходимые рекомендации по совершенствованию финансового контроля;
у) осуществляет наблюдение за состоянием денежного обращения, разрабатывает предложения по улучшению денежного обращения по размещению государственных внутренних займов и денежно-вещевых лотерей, принимает участие в разработке годовых и перспективных балансов денежных доходов и расходов населения и в осуществлении контроля за их исполнением;
ф) осуществляет контроль за соблюдением органами государственного страхования в городе законодательства СССР и РСФСР по государственному страхованию, правил и инструкций по всем видам страхования, за выполнением планов поступления страховых платежей и выплатой страхового возмещения и страховых сумм, представляет в Исполком предложения о порядке расходования средств, отчисляемых от страховых платежей, на мероприятия по предупреждению гибели и повреждений имущества, подлежащего страхованию;
х) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнению бюджета города, организует контроль за постановкой бухгалтерского учета и отчетности, правильным применением на предприятиях, в организациях и учреждениях действующих положений, инструкций и указаний по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, устанавливает совместно со Статистическим управлением города дифференцированные сроки представления сводных бухгалтерских отчетов и балансов главными управлениями, управлениями и отделами города;
ц) осуществляет подбор и расстановку кадров, выявляет потребность и обеспечивает финансовые органы города квалифицированными кадрами; организует в установленном порядке повышение квалификации работников; проводит работу по воспитанию кадров в духе коммунистического отношения к труду;
ч) в установленном порядке награждает лучших работников финорганов города почетными грамотами и применяет другие меры поощрения, а также представляет в Министерство финансов РСФСР для награждения лучших работников финорганов города почетными грамотами и значками "Отличник финансовой работы", а передовые коллективы - почетными грамотами;
ш) обеспечивает своевременное и внимательное рассмотрение писем, предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, а также принимает меры к устранению гражданами недостатков в деятельности финансовых органов города.
5. Финансовый отдел Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся имеет право:
а) получать от учреждений, предприятий, организаций материалы, необходимые для составления проекта бюджета города и исполнения бюджета города, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные, необходимые для финансово-бюджетного планирования, финансирования, осуществления контроля за выполнением учреждениями, предприятиями и организациями финансовых обязательств перед государством и за соблюдением государственной финансовой дисциплины, а также для выполнения других функций, возложенных на отдел, получать от кредитных учреждений в соответствии с их уставами сведения об операциях и счетах учреждений, предприятий и организаций;
б) ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из бюджета города учреждений, предприятий и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также при непредставлении отчетов об израсходовании ранее отпущенных средств и другой установленной отчетности с уведомлением об этом руководителей соответствующих управлений и отделов Исполкома;
в) производить в установленном порядке взыскание с плательщиков не уплаченных ими в срок налогов и неналоговых платежей в бюджет, а с колхозов также отчислений в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников;
г) производить ревизии и проверки финансовой деятельности учреждений, состоящих на бюджете, и в установленном порядке ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, состоящих на хозяйственном расчете, производить по первичным документам учреждений, предприятий и организаций проверку правильности платежей в бюджет и расчетов на получение средств из бюджета, требовать при ревизиях и проверках предъявления наличных денежных сумм, ценных бумаг, регистров бухгалтерского учета, отчетов, смет и планов, получать от других учреждений, предприятий и организаций необходимые сведения и копии документов, связанные с операциями проверяемых учреждений, предприятий и организаций, давать руководителям проверяемых учреждений, предприятий и организаций обязательные для них указания об устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины;
д) осуществлять контроль за своевременным и правильным рассмотрением в главных управлениях, управлениях и отделах горисполкома бухгалтерских отчетов и балансов учреждений, предприятий и организаций, вносить предложения о необходимых исправлениях в отчетах и балансах, а также проверять, какие меры приняты для осуществления этих предложений;
е) рассматривать просьбы главных управлений, управлений и отделов Исполкома (главных распорядителей кредитов) о перераспределении ассигнований между отдельными подразделениями сводной сметы отдела главного управления, управления, требующих изменений росписи доходов и расходов городского бюджета, и принимать в установленном порядке решения по этим вопросам;
ж) выдавать в случае необходимости ссуды из городского бюджета на покрытие временных кассовых разрывов по бюджетам районов с погашением этих ссуд в пределах текущего года.
Финансовый отдел Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся наряду с правами, указанными в настоящем пункте Положения, имеет также другие права, предоставленные отделу действующим законодательством.
6. Финансовый отдел Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся возглавляет заведующий, который утверждается и освобождается от должности городским Советом депутатов трудящихся.
7. В Финансовом отделе Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся образуется коллегия в составе - начальника отдела государственных доходов, начальника отдела финансирования социально-культурных учреждений, начальника отдела кадров, заведующего (председатель), заместителей заведующего, главного контролера-ревизора Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов по Ленинграду, начальника управления государственного страхования по Ленинграду.
8. Заведующий Финансовым отделом Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей заведующего, начальников отделов и руководителей других подразделений финансового отдела за руководство отдельными областями деятельности отдела и за работу финансовых органов исполкомов райсоветов.
9. Заведующий Финансовым отделом Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся в пределах компетенции отдела издает на основании и во исполнение действующих законов СССР и РСФСР, указов Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, решений Исполкома, приказов, инструкций и указаний Министерства финансов СССР и Министерства финансов РСФСР приказы и указания, обязательные для исполнения финансовыми органами города и проверяет их исполнение.
Заведующий Финансовым отделом Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся назначает и освобождает от должности руководящих и других работников аппарата отдела, а также работников финансовых органов города в соответствии с установленной номенклатурой.
10. Коллегия Финансового отдела Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы организации работы по составлению проекта и исполнению бюджета города и другие вопросы деятельности финансовых органов, обсуждает вопросы практического руководства финансовыми органами города, а также материалы проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов, заслушивает доклады руководителей финансовых органов и органов государственного страхования города, отчеты отделов и других подразделений финансового отдела.
Решения Коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами заведующего. В случае разногласий между заведующим и коллегией заведующий проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Исполкому, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение Исполкому.
11. Структура и штаты работников аппарата Финансового отдела Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся и его подведомственных органов утверждаются Министерством финансов РСФСР.
Положения об отделах и других подразделениях Финансового отдела Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся и его подведомственных финансовых органов утверждаются заведующим финансовым отделом.
12. Финансовый отдел Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и своим наименованием.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка
